近年來,隨著基層檢察院檢察工作的專業(yè)化、科技化水平的不斷提高,檢察技術(shù)工作在檢察工作中的作用也越來越大。其中,文證審查工作更是成為基層檢察院技術(shù)部門日常工作中的重要工作內(nèi)容。
認識文證審查工作的重要性和必要性
強化法律監(jiān)督維護公平正義是檢察工作的永恒主題。作為檢察機關(guān)的技術(shù)部門,做好技術(shù)性證據(jù)的文證審查工作,是履行法律監(jiān)督職能,保證檢察機關(guān)公正執(zhí)法、糾正司法不公的有效措施。文證審查是在案件審理過程中,由具有相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員運用專門知識,根據(jù)案件承辦部門的委托,對技術(shù)性證據(jù)的合法性、科學(xué)性、客觀性、規(guī)范性等進行審查的專門性活動。技術(shù)性證據(jù)是指在訴訟活動中案件承辦部門為解決案件中的專門性問題,依法委托鑒定人或其他具有專門知識的人,運用科學(xué)技術(shù)手段、方法,收集、鑒別證據(jù)所形成的相關(guān)證據(jù)材料。文證審查工作以其科學(xué)、準確、可靠、穩(wěn)定的特性,從技術(shù)方面查明案件的客觀事實,做到證據(jù)確實充分,從而保障法律的正確、統(tǒng)一實施。它具有相當重要的地位,起著其他法律監(jiān)督手段和方法無法替代的獨特作用,是檢察技術(shù)履行職能的重要體現(xiàn)和重要手段,是搞好其它檢察技術(shù)工作的基礎(chǔ)。科學(xué)客觀的文證審查,是案件訴訟順利進行的保障。
制約影響文證審查工作的因素
其一,文證審查可以協(xié)助案件承辦人員正確審查技術(shù)性證據(jù),確保案件質(zhì)量。由于技術(shù)性證據(jù)本身具有的技術(shù)性,對沒有相應(yīng)專門知識的案件承辦人員來說,正確審查認定,確定是否具有可采性,是個難題。
其二,具有專業(yè)知識是如何認定的,文證審查是檢察技術(shù)部門配合有關(guān)部門運用專門知識對案件中技術(shù)性證據(jù)文書和材料進行的審查,換言之,就是進行文證審查是具有專門知識的檢察技術(shù)人員以檢察技術(shù)部門的名義運用專門知識針對案件中的技術(shù)性證據(jù)文書和材料進行審查工作的過程。受技術(shù)條件制約很難完成所有技術(shù)門類的文證審查。由于技術(shù)性證據(jù)的專業(yè)性、復(fù)雜性,即使有相關(guān)技術(shù)人員也很難辦理所有需要文證審查的案件。
其三,進行文證審查不是批捕公訴案件必須的前提條件。檢察機關(guān)技術(shù)部門技術(shù)性證據(jù)審查的法律依據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百五十七條規(guī)定“審查起訴部門對審查起訴案件中涉及專門技術(shù)問題的證據(jù)材料需要進行審查的,可以送交檢察技術(shù)人員或者其他具有專門知識的人員審查。”2012年《刑事訴訟法修正案》將第四十二條改為第四十八條明確規(guī)定,鑒定結(jié)論為八種(原七種)證據(jù)之一,同時又規(guī)定“證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實,才能作為定案的根據(jù)”,卻沒有明確如何查證、查證的途徑和怎樣確保證據(jù)屬實的細則。由于規(guī)則沒有賦予文證審查工作應(yīng)有的法律地位,對文證審查義務(wù)履行不到位甚至將文證審查程序視為“走過場”,致使一部分應(yīng)當審查的文證沒有進行必要的審查。
加強和完善文證審查工作的途徑
1、重視和加強對技術(shù)性證據(jù)的審查意識,深刻認識進行文證審查的意義和重要性。文證審查工作是檢察技術(shù)部門和鑒定人的工作重心,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,既要加強對檢驗鑒定結(jié)論的程序性審查,又要加強對檢驗鑒定結(jié)論的實體審查,以防止檢驗鑒定有誤而造成冤假錯案。檢察技術(shù)部門鑒定人要提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,力求做到全面細致、科學(xué)嚴密、客觀公正,使文證審查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、制定并實施“文證審查工作制度”,使文證審查工作得到可持續(xù)性發(fā)展。建立健全檢察機關(guān)文證審查的相關(guān)制度,明確案件承辦人與檢察鑒定人的責(zé)任,建立相應(yīng)協(xié)作機制,使文證審查工作有章可循。通過制度來保障檢察技術(shù)部門的法律監(jiān)督權(quán),使進入檢察辦案環(huán)節(jié)的技術(shù)性證據(jù)都能納入文證審查范圍,使其得到合法性、規(guī)范性的文證審查,為提高執(zhí)法辦案的質(zhì)量、效率提供有力的技術(shù)支持和保障。
3、加強協(xié)作,加強溝通,提高業(yè)務(wù)部門對文證審查工作的認可。要將文證審查工作開展好,僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障和技術(shù)交流還不夠,更需要業(yè)務(wù)部門及案件承辦人認識到文證審查的優(yōu)勢,嘗到由專業(yè)技術(shù)人員對技術(shù)性證據(jù)審查“把關(guān)”的甜頭。這樣業(yè)務(wù)部門及案件承辦人才能在審查技術(shù)性證據(jù)時主動請求技術(shù)部門進行文證審查,從而保證文證審查工作的順利開展。
通過以上分析可以看出,檢察技術(shù)文證審查作為檢察技術(shù)部門履行職責(zé)的一項重要工作,理應(yīng)得到重視。隨著社會的進步、文化的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,檢察機關(guān)的文證審查工作將在揭露犯罪、證實犯罪和打擊犯罪顯示其越來越重要的職能作用。加強檢察機關(guān)文證審查工作力度不僅是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能,進一步規(guī)范辦案程序,嚴格執(zhí)法,維護公平正義的必要環(huán)節(jié),而且還是化解矛盾,消除上訪風(fēng)險的重要手段。文證審查由此發(fā)揮著自己應(yīng)有的作用。
(作者單位:江西省吉安市永新縣人民檢察院)