探索高校與地方共享科技平臺的人才培養(yǎng)模式

傳統(tǒng)意義上高校與政府、企業(yè)的合作，就其本質(zhì)意義而言，是要促使高校與政府、企業(yè)優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展。這種合作對地方高校的發(fā)展具有重要意義，是地方高校實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。一方面，高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，尤其是科學(xué)研究的人才培養(yǎng)，必須面向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。例如，主動承擔(dān)政府與企業(yè)的研究課題，讓高校的先進理念與政府與企業(yè)的實際工作需要相結(jié)合，必要時讓政府與企業(yè)成為優(yōu)先應(yīng)用新理論的試點單位；同時，高校根據(jù)社會的需要，不斷改革和完善高校的人才培養(yǎng)模式等。另一方面，學(xué)校為了開拓學(xué)生視野，必須尋求政府、企業(yè)提供的科技平臺，例如為高校提供企業(yè)迫切需要解決的研究課題和相應(yīng)的研究經(jīng)費，為高校師生的教學(xué)實習(xí)提供必要的實踐基地和研究成果轉(zhuǎn)換基地。

學(xué)校與政府、企業(yè)共享科技平臺的意義

·學(xué)校與政府、企業(yè)共享科技平臺的內(nèi)涵

學(xué)校與政企共享科技平臺是院校與院校地理位置所處或其他區(qū)域范圍內(nèi)的地方政府、 企業(yè)等部門的合作。 這種合作不僅是高校辦學(xué)的一種新的教育理念，同時也是一種辦學(xué)模式。這種合作的目的是為了處理好院校發(fā)展與地方政府的關(guān)系， 從而為地方高校贏得更大的生存和發(fā)展空間。 校地合作共建是確定院校辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)的個起點，也是指導(dǎo)院校發(fā)展與學(xué)科建設(shè)的基本原則。 在高等教育改革不斷深化的今天，何積極尋求與地方政府、社會團體的合作，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，以服務(wù)求發(fā)展，以獻求支持，是地方高校應(yīng)牢固樹立的辦學(xué)理念。

·共享科技平臺有利于地方高校的健康發(fā)展

科技平臺往往有利于院校與地方政府整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)高等教育發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展的齊頭并進，共建共享共益，以更高的水平完成區(qū)域高等教育的布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升高等教育質(zhì)量。地方政府和企業(yè)擁有的資源包括資金、土地、人力、政策傾向以及行政指令調(diào)配社會資源的能力等；高校擁有的資源包括高素質(zhì)的專業(yè)人才、知識與技術(shù)、科研創(chuàng)新能力、科技文化體育場館、設(shè)備和設(shè)施、人才培養(yǎng)的成功模式等。地方經(jīng)濟社會的發(fā)展需要人才、技術(shù)和科技創(chuàng)新能力，高校的發(fā)展需要資金、土地和政策扶持。雙方的合作共建有助于整合和充分利用社會資源，既推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，又促進高校發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。

校地合作共建有助于地方高校牢固樹立服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展的意識，對辦學(xué)特色與發(fā)展方向準(zhǔn)確定位，面向地方經(jīng)濟，培育特色和優(yōu)勢學(xué)科，尋找新的發(fā)展空間，擺脫由于缺乏區(qū)位優(yōu)勢而在辦學(xué)經(jīng)費、師資來源、學(xué)科建設(shè)、招生就業(yè)等方面所面臨的不利局面，增強自身綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

學(xué)校與政府、企業(yè)共享科技平臺的模式

·模式一：學(xué)校引進政府流程

將政府流程以模擬的方式引進學(xué)校后，可以在校內(nèi)實行的\"理論學(xué)習(xí)\"和\"實踐操作\"相結(jié)合。例如，與稅務(wù)部門可以合作完成網(wǎng)上辦稅，稅收征管，稅收理論研究與創(chuàng)新等，這種模式既可以解決政府部門的場地不足的問題，同時也解決了學(xué)校實踐環(huán)節(jié)培訓(xùn)的不足，在理論難點、實踐轉(zhuǎn)化、政務(wù)流程、政策熱點等方面，認真履行各自的責(zé)任和義務(wù)，實現(xiàn)雙方的優(yōu)勢互補，進一步拓寬合作領(lǐng)域，進一步提升合作層次，進一步完善合作機制。

·模式二：學(xué)校與政府合作建立科技平臺

如，武漢市與武漢大學(xué)共同推動?xùn)|湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的合作，是政府和高校合作的典范。合作開展科學(xué)研究，共同打造自主創(chuàng)新平臺；深化文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，改善城市環(huán)境和辦學(xué)條件。雙方將重點建設(shè)以“地球空間信息國家實驗室”、“武漢生物技術(shù)研究院”、 “新能源和新材料研究中心”、“物聯(lián)網(wǎng)研究院”四大項目為代表的一批高起點、高水平、開放性、國際化的研究和創(chuàng)新平臺，共建武漢大學(xué)自主創(chuàng)新研究院，共同推進政產(chǎn)學(xué)研用一體化。

·模式三：學(xué)校、政府、企業(yè)互動式

由企業(yè)提供科技平臺，企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)計劃制定，并指派專業(yè)人員參與學(xué)校的專業(yè)教學(xué)。企業(yè)優(yōu)秀管理者或技術(shù)人員到學(xué)校授課，促進校企雙方互聘。科技平臺的完善與實施由企業(yè)與學(xué)校共同完成。以學(xué)校、政府、企業(yè)三方面\"三贏\"為目標(biāo)，讓企業(yè)在確立市場需求、人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和成績評定等方面發(fā)揮相應(yīng)作用。學(xué)校在時刻關(guān)注政府與企業(yè)需求變化的同時，政府部門可以有相應(yīng)的指導(dǎo)部門，與學(xué)校一起對培訓(xùn)內(nèi)容與規(guī)模實施靈活的培養(yǎng)方案。

高校與政府、企業(yè)在合作中還存在的問題及建議

·與政府部門的合作有待規(guī)范化

目前我校也湖北省人力資源與社會保障廳、湖北省民政局、湖北省地方稅務(wù)局等單位的合作還處于民間狀態(tài)，盡管國家已制定了相關(guān)政策來支持學(xué)校與政企合作，但沒有真正的法律保障措施，在廳級以上單位合作的機會還很少。有些大的政府部門缺乏主動合作的意識，缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動力。一邊熱一邊冷。無經(jīng)費保障、勞動準(zhǔn)入制度執(zhí)行難到位。因此，國家應(yīng)盡快制定相關(guān)法律，并切實抓好法規(guī)文件的執(zhí)行，以促進學(xué)校與政府合作的良性發(fā)展。

·企業(yè)的認識觀念有待提高

在科技產(chǎn)業(yè)園不斷快速發(fā)展的今天，我校與這些企業(yè)的合作往往停滯不前。不少地方的\"名校熱\"還制約著我校與這些高科技企業(yè)園區(qū)的合作發(fā)展，湖北省可以依托的產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)非常龐大，與部屬高校全作是這些產(chǎn)業(yè)園基地公認的理想目標(biāo)。例如，武漢市與武漢大學(xué)將共同推動?xùn)|湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是政府和高校合作的典范。雙方將共同推進創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)；合作開展科學(xué)研究，不斷壯大的產(chǎn)業(yè)園基地在文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域都有創(chuàng)新平臺，企業(yè)如果打破舊的人才觀念，與地方高校深化合作，會極大的提高省屬高校與企業(yè)的合作資源。

·拓寬與政府與企業(yè)合作的空間

現(xiàn)階段，政府的職能在發(fā)生不段的變化，隨著管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，許多原來由政府部門來做的事，已逐漸向企業(yè)和社會轉(zhuǎn)移。如第三部門、NGO、NPO組織，而這些工作就其發(fā)展程度與發(fā)達國家相比，僅停留在表面層次。如果大學(xué)對人的培養(yǎng)不是看是否能拿六位數(shù)的薪水，而是教育到可以自己貼錢到第三世界去做志愿者的程度，那是真正的為人民服務(wù)。在這一方面，做為公共管理系的學(xué)生，是應(yīng)該有這方面的培養(yǎng)和鍛煉的渠道的。

·學(xué)校的制度與措施還不配套

學(xué)院應(yīng)該鼓勵各系充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動的探索學(xué)校與政府、企業(yè)的合作模式，不但在政策上給予支持，而且在資金上給予保障。讓教學(xué)部門充分與政府、企業(yè)進行實質(zhì)而密切的合作。使學(xué)生與政府、企業(yè)達到深入融合的程度。這樣才不會只培養(yǎng)大眾化的需求，而不能實際了解政府與企業(yè)實際運行過程，真正滿足政府、企業(yè)的實際需要的創(chuàng)新人才。

（作者單位：湖北經(jīng)濟學(xué)院財政與公共管理學(xué)院）