去年開始建設的煙臺國際綜合物流園區位于煙臺經濟技術開發區,總規劃面積23平方公里,是煙臺市政府“十二五”規劃的重點項目。區內規劃了大型工業企業物流區、物流總部經濟區、商貿物流區、物流裝備區、高端物流區、公鐵海聯運區、中日韓自由貿易區、會展商務區、行政服務核心區、生活服務區十個功能區,投資額和年交易額均將超過1000億元。這必將繼續帶動煙臺物流業的發展,而煙臺作為一個經濟飛速發展的二線沿海城市,具有明顯的物流業發展優勢,但也存在一定問題。
煙臺發展物流業的優勢
1、區位優勢
煙臺市地處山東半島中部,綿長海岸線上,環繞著芝罘灣、西崗區、蓬萊東港、蓬萊西港、欒家口、長島、龍口、萊州、海陽、牟平等l0個港區。地理位置十分優越,近可連接環渤海經濟圈和東北、華北、華東等各大經濟區,遠可溝通日本、韓國、朝鮮、俄羅斯等國家的港口城市,位于日益活躍的東北亞經濟區的中心,為承擔國內、國際的物流奠定了良好的環境基礎。
2、良好的投資環境
煙臺是“全國投資環境最優城市”之一,是全國首個獲得“聯合國人居獎”的城市,是國務院首批的14個沿海開放城市之一,是國家重點開發的環渤海經濟圈內的重要城市。它充分發揮了開放優勢,大力發展外向型經濟,積極擴大對外交往,經濟外向度和對外知名度大為提高。
3、交通便利
港口方面:“十一五”期間煙臺港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量快速提升,超過全國沿海港口的平均發展水平。煙臺港2011年完成貨物吞吐量1.8億噸,集裝箱吞吐量170.9萬標箱,完成旅客發送量221.6萬人次、滾裝車發送量35.8萬輛,完成火車裝車量35.3萬輛,增長25%.化肥出口量、鋁礬土進口量、對非口岸貿易量、石油焦和朝鮮煤炭進口量五項指標位居全國首位;航空方面:煙臺空港是國家一類開放港口,目前已有飛往上海、廣州、哈爾濱、廈門、武漢、烏魯木齊等十多個大中城市的航線,還開通了至仁川、香港、大阪、釜山4條國際航班,每周有70多個進出境航班,具有打造“1小時空港物流線”的良好基礎;公路方面:公路通車里程達6 363.2km,高速公路通車里程達368.8kin,煙臺海關還創新性地開通了煙臺至北京的卡車航班,利用重型海關監管卡車以地面運輸的方式,完成飛機運輸的功能,補充煙臺一北京空中航線不足的問題,滿足迅猛發展的國際中轉貨物的需求;鐵路方面:境內藍煙鐵路貫穿東西,2007年煙大鐵路輪渡的開通成為東北至長江三角洲地區沿海鐵路大通道的海上咽喉,使煙臺鐵路車站成為一個國內重要的鐵路樞紐。
煙臺物流業的現狀
目前,煙臺物流產業迅猛發展,尤其在物流園區建設和港口建設方面,此次建設的綜合國際物流園與亞洲第一大港蓬萊八角港,必將使煙臺在物流業騰飛到新的高度,但迅猛的勢頭下也必定存在野蠻生長的弊端。
(1)物流市場不規范,監管不到位。煙臺物流市場魚龍混雜,沒有執照的私營業主由于價格便宜搶占市場,一輛車和一個司機組成的物流公司在港口碼頭、車站都隨處可見,這樣致使正規的物流公司效益下降,并且由于倉儲及管理的費用相對固定,使相對成本增加,造成惡性循環,使物流市場更加不穩定。并且違法物流的安全保障的缺失也會造成一系列例如交通安全等的社會問題。而這一問題的主要原因是監管部門監管不力。
(2)物流市場的信息化程度很低。隨著信息技術的發展,物流信息系統日益成為煙臺市物流發展的又一“瓶頸”。因為信息是一切資源中最重要的資源,物流信息化不僅包括物流采購、銷售、存儲、運輸等物流活動的信息管理和信息傳送,還包括對物流過程中的各種決策活動,如采購計劃、銷售計劃、供應商的選擇、顧客分析等提供決策支持。但從目前的情況來看,煙臺市物流企業規模小,難以投入資金進行信息系統建設,只有個別物流企業擁有物流信息系統,而這些企業也局限于各自企業的壁壘,獨自營造自己企業的信息平臺,整個煙臺市的物流信息平臺尚未建立,造成了物流信息不能共享,物流資源難以整合,造成物流服務效率低下。這也是造成不規范滋生的一部分原因。
(3)物流觀念落后。雖然通過基礎設施的建設,物流業表面上發展到一定水平,但是對現代物流的概念,地位和作用認識不夠,是我國物流業得不到長足發展的重要原因。現代物流業是國內近些年發展起來的新興產業,因此現代物流人才是我國稀缺資源。煙臺市物流人才奇缺,即通曉現代物流知識又懂管理的高素質物流人才非常少,而物流在職人員的職業教育更是匱乏。
加快煙臺物流業發展的措施
首先加強政府監管,從根本上取締不合法經營,凈化物流市場,保證良好競爭環境。其次要更新觀念,提高認識,培養準也物流人才。還應繼續加快物流基礎設施建設,規范從倉儲到運輸的各個環節。提高物流服務質量,建立完善的信息系統。在積極發展信息物流的同時,應大力推廣如電子商務技術、自動化立體倉庫及電子導航和地理信息系統的應用,引進國外物流管理技術,縮小煙臺物流業與現代物流的差距。
(作者單位:山東經濟學院)