關于加強縣級黨校骨干教師培養的思考

摘 要:目前，縣級黨校教育現狀與新時代黨校相比，仍存在著差距。因此要加強骨干教師的培訓，針對教師存在的問題、原因作出相應的對策。

關鍵詞:縣級黨校 教師素質 培訓 機制

中圖分類號:G625文獻標識碼:A文章編號:1673-9795(2012)06(a)-0239-02

黨校教育是特殊教育，與國民教育在教學內容、教學形式、教學需求上有很大區別，對教師素質要求較高。因此，《中國共產黨黨校工作條例》強調:“引進學術界高層次專家學者和有志于從事黨校教育事業的優秀黨政領導干部等人才”。可是縣級黨校除了“清閑”之外，沒有多大的吸引力，想引進高素質人才談何容易!就整體而言，現有師資也難以適應社會發展的需要，一方面教師素質提高難;另一方面大多數學員的知識結構變化前所未有，文化水平比較高，有的甚至學歷和知識水平都比黨校教師高。在這種情況下，黨校教師只有提高自身的政治理論水平和業務水平才能適應新時期黨校教育的需要。黨校教育隊伍建設必須走在時代的前列，如果沒有一支與時俱進的教師隊伍，黨校是無法適應大規模培訓干部需要的。

1 當前縣級黨校教師培養存在的主要問題及原因

時代在不斷變化，社會生活日新月異，原有的教育理念、體制、方式及手段、內容和考核等往往顯得力不從心，黨校必須不斷地改進教育方式方法。因此，教師的理論水平和業務知識需要不斷更新、提高。但現實中，縣級黨校教師要提高素質面臨許多問題。

(1)存在錯誤思想認識。主要表現個方面:一是地方黨委、政府對黨校教師培養認識不足，認為對教師培訓沒有必要，還是臨時請教師更好;二是黨校教師缺乏學習的自覺性和積極性，存在著不求上進得過且過的現象。

(2)現有體制嚴重打擊了教師學習和工作的積極性。目前搞“陽光工資(津貼)”，行政管理人員和部分地方的工勤人員享受到了“陽光工資(津貼)”，而“陽光”就沒照到教師身上，學習和工作的積極性從何說起？教師被“制度”邊緣化，成了次要的角色。

(3)缺少培訓經費。由于縣級財政普遍緊缺，能保證辦公經費按時按數額撥下來就大吉大利了。現在難有專項的用于教師培養的經費。縣級黨校有條件搞創收的是極少數。沒有經費，教師外出交流學習難，到上級黨校或大專院校進修更難。

(4)對教師繼續教育缺乏科學考核評估體系。容易讓教師產生學與不學都一個樣的錯誤認識。沒有約束，沒有壓力，也就沒有動力。

(5)教師教育培訓軟硬件缺乏。教學設施、教學陣地、教學經費、師資等難以有效保證，達不到要求，無法滿足新時期教育培訓的需要。

(6)縣級黨校專職教師其實并不“專職”。縣級黨校教師工作不同于自治區黨校、市級黨校，名義上是教師，其實校內的什么工作都得做，還經常被別的部門抓去做“苦力”，專門教學和研究的教師極少。縣級黨校教師很多是從初中或高中調進來的，研究方向往往不明確，教學和科研沒有自治區黨校、市委黨校分得那樣細，教師不知往哪個方面努力。由于教學科研條件簡陋，往哪個方面發展也不容易。

(7)骨干教師培養目的性不明確。沒有確定明確的培養對象，外出學習時就輪流去，今年“張三”去，明年就該“李四”去了。目的性不明確，教師培養效果不理想。

(8)縣級黨校教師缺少實踐經驗。具有基層經驗的教師是極少數，縣級黨校培訓主要是基層干部，主要研究方面也是基層工作中所遇到的問題，但由于縣級黨校教師不夠了解基層工作或缺少基層工作經驗，對教師的教學和科研影響很大。

(9)縣級黨校的教師難以參與縣里的重要事件。雖然強調縣委黨校要搞好理論調研，為縣域經濟發展和社會進步決策提供理論參考，許多重大經濟活動或者一些重大社會事件處理，黨校領導、教師都無權參與，無法掌握第一手材料，對案例教學有一定的影響。

(10)缺少調研，理論研究“閉門造車”。黨校作為理論研究、理論創新、理論宣傳、理論學習的主陣地，應在理論研究上勇于探索，不斷出科研成果。但缺少科研經費，教師往往缺乏研究動力，理論研究“閉門造車”，應付了事。

2 提高縣級黨校教師素質的主要對策

縣級黨校骨干教師對縣級黨校教學質量的提高至關重要，需要我們站在戰略高度思考骨干教師培養，需要我們解放思想創新思路，根據干部教育教訓的基本規律，結合新時期干部教育的合理需求，科學開展黨校教師教育培訓活動。

(1)創新教師教育培訓的激勵機制。要把教育培訓作為黨校教師終生學習的“加油站”，讓黨校教師自覺樹立“終身教育”的新觀念，解決好教師“學什么，怎么學”的問題。用新機制促進、激勵教師學習，不斷培養和增強教師自覺學習的意識，充分調動教師學習的積極性。通過教師自身努力，提高其綜合素質，使廣大教師理想更加明確，信仰更加堅定，本領更加高超，工作成效更加明顯。

(2)創新教師教育培訓方式。近年來托自治區黨校、市委黨校的福，縣級黨校部分教師每年有了外出考察學習培訓的機會。如果教學觀摩與科研結合起來，效果也許會更好些，最好開展針對性更強的專題性培訓。如專門開展經濟方面的專題培訓，開展研究“三農”專題培訓。

(3)創新教師教育培訓管理新機制。建立完善教師教育培訓的激勵機制和各項規章制度，使教師教育工作更加規范化、制度化。切實把教師的學習與對教師的年度考核結合起來，與對教師的評議結合起來。使教師逐步形成自覺學習、主動學習的良好氛圍，變“要我學”為“我要學”。

(4)創新教師理論研究的激勵機制。黨校既是培訓黨政領導干部的主渠道，又是進行理論宣傳和科研活動的重要陣地，加強理論研究和對策研究是黨校職能和職責所在，也是提高教學質量的必要前提。新時期、新形勢、新任務，對黨校的理論研究提出了新要求、新課題、新內容。縣級黨校缺少科研能力強的教師，缺少必要的激勵機制，缺少必需的科研經費，理論研究成果少，有點份量的更少。要搞好理論研究工作首先要有必要的激勵機制，給教師增加更多的研究動力，才能出更多更好的理論研究成果。

(5)建立教師培養體系。建立健全師資教育培訓體系，確保教師培訓經費。將教師培訓教育列為黨校重要工作，常抓不懈，為其提高科研能力和教學水平創造更多條件。

(6)給教師創造更多到上級黨校和大專院校進修機會。目前干部教育培訓由知識培訓向能力培訓轉變，干部教育培訓的一個重要功能是提高工作能力。隨著干部自身素質的不斷提高，干部學習能力的不斷增強，對黨校教師提出了更高的要求，需要教師不斷革新知識，豐富教學形式，以滿足干部提高素質能力需要。教師需要不斷“充電”才能跟上時代發展步伐，單靠短期培訓難以提高教師素質。

(7)給教師創造到上級黨校跟班學習機會。選派骨干教師到上級黨校跟班學習，主要師從名師，做名師助手，學習如何選擇課題、搜集材料、準備講課材料，以及如何上好課，學習怎樣搞科研。如果得到名師指教，能夠較快提高教師教學和科研水平。近年自治區黨校已經開始實施選各縣(市、區)黨校教師到各處(室)跟班學習，這就給下級黨校教師提供了一個到上級黨校跟班學習的機會。

(8)給縣級黨校教師更多實踐機會。堅持理論聯系實際，首先要學好理論，然后與實際相結合，真正落實“真學、真懂、真信、真用”問題，堅持解決實際問題。教師參與基層工作，獲得更多感性認識，對教學和理論研究都有很大幫助。

(9)解決專職教師不“專職”問題。對確定重點培養的專職骨干教師，要創造條件讓其安心專職做教學和科研工作。

3 結語

黨校教育隊伍建設必須走在時代的前列。黨校學員的知識結構變化前所未有，文化水平都比較高，如果沒有一支與時俱進的教師隊伍，沒有與時俱進的教學內容，黨校的時代使命是難以完成的。既要改善黨校工作條件和生活條件，吸引高素質人才到黨校工作，又要加強現有教師的培養，使之跟上時代發展的需要，只有這樣才能較好地適應新時期大規模培訓干部的需要。

參考文獻

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