清華法學博士“贏了”省政府

王進文的宿舍位于清華大學紫荊公寓，只有他一個人住。到處堆著的書，讓屋子顯得有些凌亂，地上的書堆了1米多，比桌子還高，“有法律、文學、歷史等多種類型”，王進文告訴環球人物雜志記者。雖然才31歲，他的頭上已有絲絲白發，“這些天白頭發又多了點”。

2012年3月15日，國務院的一紙裁決書撤銷了山東省人民政府做出的王進文家鄉所在區域征地合法的決定，要求山東方面重新處理。由此，“清華博士扳倒山東省政府”的消息在網絡上引起軒然大波。“以前，你是濰坊市政府的驕傲，因為你上了清華；現在，你是濰坊人民的驕傲。”王進文的一位朋友對他說。

“這是一個階段性勝利”

王進文2004年畢業于吉林大學法學院，2008年獲得法理學碩士學位，2010年9月開始攻讀清華大學法理學博士學位。

他的老家位于山東省濰坊市濰城區西關街道辦事處北三里村。2010年3月，北三里村開始城中村改造，23.8公頃的土地被征收，包括王家200平方米老宅。“拆遷時，村民沒有看到相關的立項、批文、資質證明等手續。”王進文說。當年4月，他給濰坊市政府16個部門發出拆遷信息公開申請。但只有濰坊市發改委在一個月后做出答復：尚未對北三里村城中村改造項目進行核準。當時王進文覺得，“既然發改委都說還沒核準，那肯定不會拆了。”

2010年11月17日凌晨2時許，王家的房子被推倒了，家具、電器、糧食、戶口本都埋在里面，還死了兩條狗。“幸虧當時我父母不在家，要是他們真有事怎么辦？”說到這，王進文用盡全身力氣捶了一下桌子，桌上的書掉下來兩本。600度近視鏡后面，他的雙眼眨得很快，抑制住了眼看就要流下來的淚水。“他們還故意把我的書推出200米遠。”那些書是王進文從初中到大學時讀過的書，除了課本之外，還有《資治通鑒》、《明史》和《諸子集成》等，有400多本。當時，拒絕拆遷的不僅有王家，村民李寶坤提供的名單上，有605名村民簽字表示不同意拆遷。

得知房子被拆當天，王進文用3個小時寫了8000余字的《法學博士清華大學王進文致工學博士濰坊市長許立全先生有關拆遷問題的公開信》，信中寫道：“推土機推不出和諧社會，也推不出真正的城市化。”時任濰城區區長的趙偉宏答復王進文說：“我們支持你通過法律渠道依法解決。”

2010年12月，王進文代不識字的母親李玉敏將北三里村村委會告上法庭。此外，他還以“超越法律權限審批”、“行政不作為”等為由，分別對濰坊市發改委、國土局、規劃局、城鄉建設局提起行政訴訟。但5起訴訟案只有兩起得到法院審理，結果或者是沒有判決，或者是以“非法拆遷事實不存在”為由駁回訴訟請求。之后，王進文又向山東省政府提起行政復議，仍被認定為征地合法。

王進文并沒有放棄，而是把目光投向了國務院。“我用掛號信、同城快遞、親自遞送3種方式向國務院法制辦遞交的行政復議申請，2011年4月26日，國務院法制辦簽收。這段時間，光是給各級政府發快遞和掛號信，我就花了5000元錢。”王進文說。

11個月后，國務院做出了第一次有利于王進文的裁決。“我是3月27日收到的國務院裁決書，這是一個象征性、階段性的勝利。但到今天，我還沒有收到山東方面的任何反饋。”王進文說。與此同時，被推倒的王家老宅上已建起20層的新樓，北三里村變成了“上城國際”住宅小區。

不是每個家庭都有清華博士

環球人物雜志：你最初受到關注是因為你給市長寫公開信，怎么會想到這個辦法？

王進文：我要問責。不管信能不能到他手里，我都不能對自己的權益無動于衷。其間，曾有一個陌生電話說要給我錢，私了。我不拒絕私了，但要在法庭主持下和解。

另外，寫公開信時，曾有人質疑我利用“清華”和“博士”尋求輿論支持，有悖法律精神。其實，我只是通過這個方式尋求輿論監督的力量，希望政府能正視群眾的訴求。

環球人物雜志：在維權過程中，你的心態有什么變化嗎？

王進文：剛開始，我的脾氣非常不好。但后來，我轉過來一想，認為保持客觀理性的態度很重要，作為一個旁觀者的心態可能比作為一個參與者更有利于問題的解決。后來該交給律師去做的，我就交給律師去做，因為我相信，這個事不會無限期拖下去，總會解決的。

環球人物雜志：對于此案，你想要得到怎樣的結果？

王進文：第一，山東、濰坊方面要向村民公開道歉；第二，賠償損失，賠1億我不嫌多，10萬我也可以接受；第三，追求相關責任人的相關責任。

環球人物雜志：你覺得自己在維權上有什么經驗值得大家借鑒？

王進文：為什么我能走到這一步？時間、金錢、知識、策略，尤其是法律界的幫助和話語權，這些都是缺一不可的。到目前為止，我這種模式很難被復制。就像網上有人說的，不是每個家庭都有清華博士。而一個模式，只有可以被復制、推廣，為各地政府所接受，才有意義。

“圈地運動”該終結了

環球人物雜志：很多人說，你的勝利，還有之前青島女孩潘琦調查植樹成本，質疑政府決策，都是法治的勝利，是理性維權的勝利。對此，你怎么看？

王進文：我們國家的立法已經很完善了，但在制度層面，還不完善；人們對于法律的認識也并不到位。比如說，好多訴訟程序是可以開啟的，但老百姓缺乏相關知識儲備；還有一些公職人員不能按照法律辦事。我就遇到過人為干擾，這也是我這兩年里最大的困難。

我在起訴濰坊市城鄉建設局時，法院立案庭的法官跟我說：“你去找行政庭立案。”我說：“你這不是立案庭嗎？”他說：“我們就是這么規定的。”我說：“中華人民共和國行政訴訟法沒有這條規定。”他說：“這里我說了算。”然后我去了行政庭，行政庭說：“按照規定，你應該到立案庭立案。”“是立案庭的法官讓我到行政庭來立案的，要不你打個電話告訴他一聲。”他說：“要打你打。”我打通之后，就跟行政庭的人說：“電話那頭讓您立案。”他說：“你是私人電話，我不接。”“你不接可以，我去找你們院長。”我剛說完這句話，他就說：“你不要找院長，這個事情好商量。”不光法官，連保安都攔著我，不讓我進法院，我說：“我是按照法律來的，我有訴訟法的條文，你看看。”他說：“不用給我看，我看不懂。”唉，走訴訟程序總要跟這些人打交道。

真正的制度是由信仰和行動組成的。100年前嚴復說過：弱民無強國，窮民無富國，亂民無治國。只有老百姓和掌握公權力的人都懂得講法律了，才是真正的法治社會。

環球人物雜志：你覺得部分地區的強拆問題能根除嗎？

王進文：能。我從自己的這段經歷就感受到，中央政府有打破強拆僵局的決心，這場持續10年之久的“圈地運動”該終結了。

采訪結束后，記者一直在思考，王進文的行為為何會在公眾當中引起如此大的反響？也許是因為他的“階段性勝利”，雖然是在媒體的推動和公眾的圍觀下才出現的，是一個難以復制的特殊個案，但還是彰顯了法治的力量。法律的視野中，沒有小人物之小，沒有省政府之大，每個人都要平等地接受法律的衡量。而從另一個層面來講，王進文提供了一種新的行為模式。在許多被拆遷者借助“過激行為”維權的今天，作為法學博士的王進文，堅守著一個公民的理性，不服輸、不懈怠。他的理性維權也樹立起了一個新的標桿——理性與溫和，才具備真正強大的內力。

編輯：李雪 美編：黃浩 編審：張勉