在省十一屆人大常委會第三十次會議結束時的講話

省十一屆人大常委會第三十次會議，認真審議了常委會工作報告稿，征求了對“一府兩院”三個工作報告稿的意見，審議通過《浙江省飲用水水源保護條例》，作出關于修改《浙江省城鄉規劃條例》等六件地方性法規的決定，批準了杭州市報批的法規，順利完成了預定的各項議程。

本次會議的主要任務是審議常委會工作報告稿，全面回顧總結工作，為即將召開的省十一屆人大五次會議作準備。2011年是全面實施“十二五”規劃的開局之年。一年來，常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，切實履行憲法法律賦予的立法、監督等職責，順利完成了省十一屆人大四次會議確定的各項任務，較好發揮了省級國家權力機關的作用，為我省改革開放和現代化建設作出了新的貢獻。回顧這一年的工作，概括地說有以下幾個主要特點：

一是始終堅持和依靠黨的領導。一年來，常委會不斷增強黨的觀念和政治觀念，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，立法、監督、指導換屆選舉等各項工作中的重要情況和重大問題，及時向省委請示匯報，自覺將人大工作置于省委的領導之下，努力通過法定程序把黨的主張轉變為國家意志，推動省委重大決策部署的貫徹落實，確保人大工作正確政治方向。明年1月初，省委常委會將聽取省人大常委會黨組工作匯報，專題討論省人大常委會工作報告稿。可以說，省委的領導，是我們取得全年工作成效的根本保證。

二是緊扣經濟社會發展大局。圍繞中心、服務大局、促進發展是這幾年常委會工作的重要特點。今年以來，我們緊緊抓住轉變經濟發展方式和保持經濟平穩健康發展的關鍵問題，適應加強和創新社會管理的新需要，及時制定修訂一些重要地方性法規，聽取和審議多個專項工作報告，就重大問題進行專題調研和視察，積極提出和落實審議意見，切實推動我省轉型發展、創新發展、可持續發展，促進經濟社會又好又快發展。同時，正確處理與“一府兩院”之間的關系，監督、支持和推動“一府兩院”工作，提高實際成效，共同服務我省經濟社會發展這個大局。

三是切實維護人民群眾切身利益。在這一年里，常委會牢固樹立群眾觀點和群眾立場，更加重視保障和改善民生，充分發揮地方立法在表達、平衡和調整社會利益中的作用，堅持把廣大人民群眾關注的熱點難點問題作為監督的重點，注重上下配合、跟蹤反饋，著力推動實際問題的落實和解決，維護和實現人民群眾的現實利益。代表是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。常委會著力加強代表工作，進一步密切與代表和人民群眾的聯系，服務保障代表依法履行職責，認真處理代表議案建議，通過代表更好地體察民情、反映民愿、集中民智、維護民利，使人大工作建立在深厚的民意基礎和社會基礎之上。

四是不斷改進和創新工作方法。這是提高人大工作實效的重要途徑。一年來，常委會從浙江實際出發，深入把握人大工作和民主法制建設的特點和規律，探索和創新具體工作方法，進一步完善工作機制，提高工作的實際效果。今年，我們結合決算和審計工作報告的審議，首次組織開展了專題詢問；就重要法規草案舉行公聽會，公開聽取社會各界的意見；對一系列行之有效的做法和形式予以堅持和完善，不斷增強人大工作的生機和活力，有力地保證了常委會全年工作的順利開展。

總之，今年常委會各項工作在以往基礎上都取得了新的進展、新的提高。對此，常委會組成人員在審議時作了客觀的評價，對工作報告稿也給予了總體肯定。本次會議結束后，常委會工作報告稿連同“一府兩院”三個工作報告稿，將印發征求全體省人大代表意見。對本次會議上常委會組成人員提出的具體意見、建議，以及隨后征求到的代表意見，各工作報告起草組要進行認真梳理分析，積極吸收采納，在此基礎上對各項報告作進一步修改完善，為依法提請省十一屆人大五次會議審查作最后準備。

各位委員、同志們，省十一屆人大五次會議將于明年1月12日召開。做好大會的組織籌備工作是當前的一項緊迫任務。最近，我們召開會議對這項工作進行了動員部署，目前各項籌備工作正在抓緊進行。要按照趙書記在省十一屆人大常委會第二十九次會議上的講話要求，以高度的責任心，認真抓好大會的組織籌備，強化協調配合，抓好任務落實，把各方面、各環節的工作做得更加細致周密，確保大會順利召開。依法出席這次大會，是每一位省人大代表的重要職責。現在正值歲末年初，會議和活動相對集中，大家都比較忙。我們要注意統籌協調，合理安排工作。常委會組成人員要充分發揮模范帶頭作用，以代表身份，加強學習，認真參加視察和調研，深入了解社情民意，掌握更多真情實況，為出席省人代會、審議好大會各項議程、提出有針對性的議案和建議奠定基礎。