中國的校園足球的發展與建議

中圖分類號：G843 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2012）04-000-01

摘 要 近幾年來，在黨中央和國務院的高度重視下，教育部門和體育部門開展的校園足球活動，取得了一定的成績，據悉，國內足球覆蓋了國內49個城市共3978所中小學，點燃中國青少年足球發展的希望。但在校園足球在開展的過程中，仍然面臨很多問題和挑戰，譬如資金投入、場地設施、師資等的不足，而且各個地區之間的發展也存在不均衡現象，就此本文將針對中國校園足球發展的問題提出若干具體的建議。

關鍵詞 校園足球 足球運動 發展建議

一、中國校園足球發展存在的問題

（一）校園足球發展資金的問題

國家體育總局每年撥出部分體育彩票公益金作為中國校園足球發展的資金，推動校園足球計劃順利實施，但仍然有不少的基層代表提出經費不足的問題。某些地方政府的經費無法滿足校園足球發展的需求，再加上每年學校學生數量的不斷增加，資金成為制約校園足球發展瓶頸性因素。根據足協的要求，除了購買足球之外，規定小學的一場比賽費用為200元，中學為300元，而實際上每場比賽的裁判費用已經接近100元左右，校園足球的場地、教練培訓、設備用品、交通補足、飲水費等也需要一定的費用，資金的使用捉襟見肘，亟待進一步解決。

（二）校園足球教練資源的匱乏

校園足球開展以來，近三年的校園足球人口從2009年的不足1萬人，發展到如今的10萬人左右，這一點離不開學校教育系統的支持。然而校園足球參與的學生人數增加，但質量卻一直低下，主要原因是校園足球缺乏專業的教練。某學校的校長提出，校園體育老師對于足球運動的執教能力不強，而退役球員沒有教師資格證，沒有辦法真正融入到學校教育中。另外，基層足球教練的待遇不高，而且不屬于教育部門的正規編制，在職業和薪酬待遇方面都沒有絕對的保障，難以吸引具有執教能力的教練融入到校園足球的大家庭中。

（三）校園足球基礎設施薄弱

校園足球的場地嚴重不足，很多學校利用運動場作為足球訓練場地，足球訓練設施和其他運動設施摻雜在一起，有些學校場地的條件落后，基礎設施陳舊，地面粗糙，容易造成訓練和比賽的損傷。隨著校園足球隊伍的發展壯大，這些場地設施已經難以滿足校園足球的正常教學、訓練和比賽需求，成為制約校園足球發展的瓶頸。

二、中國校園足球發展的建議

（一）正確使用資金，突破資金應用瓶頸

首先是正確使用資金，國家每年投入4000萬元體育彩票公益金到基層學校，在資金的使用方面，應該通知各個布局校園足球的城市，對校園足球的投入進行預算，不能夠將投入資金作為布局經費，而是作為引導性的投入，用于校園足球的評估、培訓和獎懲方面。

其次是提高地方政府教育和體育部門對校園足球的重視，加大財政資金投入，在政策的層面上引導資金的使用，促進校園足球的發展。政府在資金使用方面，通過對足球基礎設施建設的宏觀指導，在城市布局校園足球活動場所，購置足球活動需求的器材，培養足球專業的教練和裁判，以便減少校園活動的費用支出。

再次是立法保證資金的安全使用，隨著足球“打黑風暴”的刮起，南勇、楊一民、謝亞龍等前任足協官員紛紛落馬，肅清了足球事業發展的環境。在校園足球發展方面，通過法律法規提高資金的安全性，保證每項資金都能用在足球的建設方面，并對挪用校園足球發展資金的違法行為予以嚴厲打擊。

最后是引入民間資本，提高投資商對校園足球的投資熱情，隨著中國足球圈“防賭掃黑”行動的進行，很多商人開始恢復對中國足球的投資信心，我們應該利用這次機會，以扶持投資商發展的優惠政策，吸引更多商家關注校園足球，協助解決中國足球資金瓶頸問題。

（二）提高足球教練待遇，解決教練資源匱乏問題

首先是加強校園現有體育教師的足球執教水平，由地方教育和體育部門牽頭，開展體育老師的足球教學培訓活動，組織教師與足球俱樂部進行交流，吸取專職教練的教學經驗和知識。

其次是進行教育系統的改革，降低退役球員準入校園足球教育體系的門檻，提高校園足球教練的待遇，提高工資、福利、獎金、社保、住房、職稱等基本待遇的水平，并制定教學的獎勵和懲罰制度，提高足球教練執教的積極性。

再次是校園之間開展友誼賽，由各自的教練員帶隊切磋，然后由專家進行現場指導點評，足球專家再與各試點學校的教練員進行深入的經驗交流，通過聯賽活動，提高校園足球教練員的執教水平，促進教練實戰指導能力的提高。

（三）加快校園足球基礎設施建設的步伐

將校園足球基礎設施的建設提到全民健身工程規劃的日程表上，政府在投入體育場地設施建設的時候，應該將校園足球項目作為優先考慮的對象之一，配備足夠的足球場地和訓練設施：首先是爭取上級政府的財政支持，籌備校園足球基礎設施建設足夠的資金，并設立青少年足球運動基金會，作為足球基礎設施建設經費保障。其次是定點學校有計劃地開發場地資源，集中投入器材和相關設備，滿足足球的教學、訓練和比賽需求。再次是學校之間場地資源的互借，除了正常的課程教學和訓練，賽場問題可以由其他學校和足球俱樂部友誼提供。

三、結束語

綜上所述，中國的足球歷經幾百年的發展歷史，已經成為風靡世界的運動，足球運動本身帶有激烈沖撞、快速奔跑、靈活帶球等動作，能夠給人帶來心理和生理上的刺激享受。近幾年中國校園足球的發展取得一定的成績，但也存在不少制約可持續發展的問題，主要體現資金、教練和基礎設施等方面，針對中國校園足球發展存在的問題，筆者結合國家體育總局和教育部聯合下發了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》，提出針對性的問題解決措施，以加快校園足球的發展步伐，為我國足球體育事業發展培養更多的優秀人才。

參考文獻：

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