我國所有政府性收入納入預算管理

財政部部長謝旭人6月27日說，2011年我國全面取消預算外資金，將所有政府性收入納入預算管理。

受國務院委托，謝旭人向十一屆全國人大常委會第二十七次會議作2011年中央決算的報告。他在談到2011年預算執(zhí)行效果時指出，過去一年，我國不斷深化財稅體制改革，完善公共財政體系。公共財政預算不斷健全，除全面取消預算外資金，還細化政府性基金預算，國有資本經(jīng)營預算實施范圍和社會保險基金預算編制范圍逐步擴大。部門預算、國庫集中收付、政府采購等預算管理制度改革深入推進。

他指出，我國縣級基本財力保障機制進一步完善，基層政府公共服務保障水平繼續(xù)提升。在27個省份的1080個縣推行了省直管縣財政管理方式改革。預算績效管理工作也有序開展，中央本級預算績效管理初見成效，地方財政預算績效管理取得積極進展。

別墅類房地產(chǎn)首次進入限制禁止用地目錄

為貫徹落實節(jié)約、集約用地及房地產(chǎn)調(diào)控政策，別墅類房地產(chǎn)項目首次列入最新頒布實施的限制、禁止用地項目目錄。

根據(jù)國土資源部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)的通知，《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》即日頒布實施。與同時廢止的2006年目錄和2009年增補目錄相比，新的限制、禁止用地項目目錄增加了住宅項目容積率不得低于1.0（含1.0）的限定。首次列出住宅項目容積率不得低于1.0的標準與國土資源部近兩年為規(guī)范房地產(chǎn)用地供應管理，對用地容積率控制標準作出的限定保持一致。

農(nóng)村學生營養(yǎng)餐實施細則發(fā)布

縣級政府對食品安全負總責

繼國務院下發(fā)專項文件后，教育部等15部門近日印發(fā)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則，用一系列配套文件“打包”的形式強化學生營養(yǎng)餐規(guī)范管理。

根據(jù)實施細則，縣級政府作為責任主體，對食品安全和資金安全負總責。地方各級政府、部門、學校和有關(guān)企業(yè)（個人）之間層層簽訂目標責任書，進行考核評估；學校、供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）應配備專職或兼職食品安全管理員；學校食堂由學校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，封閉運營，不得對外承包。學校實行校長負責制，建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，食堂實行財務公開，自覺接受學生、家長和膳食委員會的監(jiān)督。

目前，營養(yǎng)改善計劃試點工作覆蓋22個省份、699個縣（含新疆生產(chǎn)建設兵團19個團場）、近2600萬農(nóng)村義務教育學生。

我國將推水價調(diào)整成本公開制

國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹近日表示，“十二五”時期將建立和完善符合基本公共服務特征的城鎮(zhèn)供水水價形成和調(diào)整機制，加強成本監(jiān)審，積極推行水價調(diào)整成本公開制度，對水價不到位問題，地方人民政府可結(jié)合本地實際情況進行補貼，確保供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

受國務院委托，杜鷹向全國人大常委會報告了城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作情況。他介紹，“十二五”期間，將優(yōu)先升級改造設施落后的供水廠，解決設市城市和縣城水廠出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達標的問題；更新改造9.23萬公里使用年限超過50年和管材劣質(zhì)的供水管網(wǎng)，解決管網(wǎng)漏損和二次污染問題。擴大公共供水服務，新增公共供水規(guī)模5545萬立方米/日，新建18.5萬公里供水管網(wǎng)，增強以城帶鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水能力，公共供水普及率在現(xiàn)有基礎上提高5個百分點，解決自建供水設施和未享受集中供水服務的供水安全問題。

我國將全面清理整合現(xiàn)行食品標準

衛(wèi)生部近日發(fā)布的《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》提出，依據(jù)風險評估，2015年年底前將嬰幼兒食品、乳品、保健食品、肉類、酒類、植物油、調(diào)味品等主要大類食品及食品添加劑產(chǎn)品標準作為食品產(chǎn)品安全標準制定的優(yōu)先領域。

規(guī)劃提出，全面清理整合現(xiàn)行食品標準。到2013年年底，基本完成對現(xiàn)行2000余項食品國家標準和2900余項食品行業(yè)標準中強制執(zhí)行內(nèi)容的清理，提出現(xiàn)行相關(guān)標準或技術(shù)指標繼續(xù)有效、整合和廢止的清理意見。2015年年底前，基本完成相關(guān)標準的整合和廢止工作。