國有企業如何做好計劃生育的宣傳教育工作

摘要：作為我國的一項基本國策，計劃生育在我國進行社會主義現代化建設中發揮了重大的作用。通過在實踐中總結的經驗來看宣傳教育可以最大限度的對國民進行計劃生育教育。本文針對我國大型國有企業內部計劃生育的宣傳工作的一些不足之處，提出相對應的建議以及在宣傳工作中的創新性措施，為我國計劃生育國策的宣傳和實施提供一個參考。

關鍵詞：計劃生育 宣傳 國有企業 弊端 創新

計劃生育工作在我國大型國有企業中是重要的一塊，直接關系到我國建設現代化國家、人民直奔小康的宏偉目標。然而隨著社會的發展，人們的物質生活極度充裕，有部分職工以及領導的生育觀念和計生意識逐漸淡薄，在國企中計劃生育工作的實際宣傳中遇到了一些值得探究的問題和矛盾，這就要求在新時期的我們，應做到改革發展新的宣傳模式，創立新的宣傳工作局面，有效地推動和發展我國計生工作。

1 目前國企對計生國策宣傳教育存在的問題

宣傳工作在計生工作中具有舉足輕重的作用，然而在現階段國企中的計生宣傳工作中普遍存在一些問題。要想做好在國企中計生教育的宣傳工作首先來了解下目前存在的問題。

1.1 思想認識不到位 作為一項基本國策，計劃生育政策實行多年后，個別部門對計生教育沒有做出相應的重視，對宣傳工作相應放松，使得員工沒有正確認識計生國策的重要性。某些主要的領導對宣傳教育在人口可持續房展的戰略中的重要性認識不足，忽視了國家實現人口素質提高計劃中宣傳教育基礎的導向作用，使得在實際的計生工作中缺乏正確的引導。

1.2 與政策變動不協調 自從《人口與計劃生育法》出臺以來，計劃生育的各個階段發生了重大的變化，但是關于計生政策的相關宣傳工作沒有得到應有的調整和變革。《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》頒布以來，在國企中關于人口計劃生育的宣傳工作發生了某些改變：首先從以往的控制人口總數到現在保持較低的生育水平，其次從對常駐員工的計生宣傳工作轉向對包括大量流動勞動者的宣傳教育方面。在這個新的形勢下，在國企中對計劃生育的宣傳工作本應該做好足夠的思想導向。然而在很多國企內部的計生宣傳工作方式并沒有發生同步的改變，對宣傳的理念沒有進一步的開發。最終導致目前國有企業中對計生政策的宣傳比較滯后，與政府的計生政策達不到應有的協調。

1.3 宣傳經費不足 眾所周知想要達到宣傳預期的目標和力度經費的投入是必不可少的，然而現階段在我國大型國有企業內部，對人口和計劃生育國策的宣傳經費沒有保障。經費不足的問題由來已久嚴重制約著在國企里計生國策的宣傳工作。由于沒有足夠的經費投入使得許多電氣化宣傳成為一種擺設，很多時候的宣傳媒介就是一張簡單的紙片，在這樣的條件下很難實現有力度有影響的宣傳工作。近年來雖然各級領導針對計生國策加大財政投入，然而對計生宣傳事業的投入仍舊趕不上實行工作所需的支出。計生宣傳工作這部分專項資金的缺口還是很大。

1.4 宣傳隊伍建設不足 在國企計劃生育基本國策的宣傳和執行工作中，普遍出現了相關人力資源不足的問題。再者就是負責這方面工作的人員有足夠大的責任卻沒有與之相匹配的權利，使得愿意踏實認真工作的基層資源嚴重缺乏。目前國企中的相關工作人員都是兼職勞作。沒有固定的工作任務也沒有相應的執行標準，缺少必要的激勵體制，最終使得計劃生育的相關工作沒有人愿意主動做，即使是完成了組織分配的任務也是在不情愿的情況下完成，嚴重缺乏工作的熱情。在對計生政策的理解和把握水平上來說，在很多國企中負責對計生工作宣傳教育的人員沒能準確把握宣傳教育的重點，對相關知識沒有嫻熟的掌握，有些甚至在原則上理解錯誤，最終導致在工作中不能回答有關員工提出的疑問，使得計生工作在企業中很難取得大的成就。

2 堅持以人為本，努力創造計生宣傳新形勢

基于以上提出在國有企業中對計劃生育基本國策宣傳過程的一些問題，我覺得在今后的工作中應認清新時期的新形勢，對現階段的計生工作體制進行改革創新，高舉“三個代表”重要思想，在思想做出重大的變革，在廣大員工間應該樹立以人為本的理念。從建立一個完善的生育文化角度出發，對現階段的宣傳教育進行觀念、體制、載體、內容以及形式等方面的創新性建設，為計生國策在我們國企中的宣傳工作有實質性的突破。

2.1 宣傳觀念的創新 在現階段對計生工作的宣傳教育中，創新思維是宣傳工作中的方向。就是要求計生工作宣傳者在實際的工作中，在明確人口與計劃生育政策宣傳教育指導思想的基礎上，高舉“三個代表”偉大旗幟，始終代表廣大人民的利益。在計生宣傳工作中對所有不滿足不適應員工生活需要的工作的目標、機制以及執行的方式方法進行必要的改革。堅持以人為本為核心，把員工的真實需要放在工作的首位；在新形式下，以實際情況為參考，不斷對宣傳工作推陳出新，為計生宣傳教育制定新的目標；在每個企業中應該努力激發員工參與的動力，只有廣大員工的積極參與才能更好的實行計生國策。堅決不做沒有實際意義的過程式宣傳教育，在特殊情況下因地制宜形成多樣化的宣傳形式，確保計生國策能在員工間得到有效的宣傳。

2.2 宣傳機制的創新 目前國企中計生工作的宣傳僅靠計生部門，針對這樣的宣傳形式國企中應該實行開放兼容的工作體制。在廣大員工間樹立新型生育文化，這就要求我們改變以往的宣傳手段。首先應該進行源頭教育，在員工子女從小就接觸和吸收計生教育文化，為以后的工作奠定扎實的人文基礎。其次在宣傳過程中應有針對性，把職工的實際需要放在首位。最后還要采取有效的措施，有效調動職工的參與積極性，使得企業內部職工之間形成互相宣傳、共同進步的新格局。

2.3 宣傳載體的創新 在國有企業中應突破傳統宣傳載體的束縛，運用新的技術和手段進行計生國策的宣傳。首先可以應用新的技術，借助企業內部的報紙、電臺、電視節目以及網絡宣傳，確保在第一時間準確地宣傳計生國策。其次，在員工定點的家屬區進行專項宣傳，實行個人宣傳與集體宣傳相結合的路徑。最后，對于有條件的企業還可以組織相關的宣傳活動，舉辦專門的計生宣傳晚會或趣味活動。努力做到使企業全體員工熟悉和支持國家的相關計生政策。

2.4 宣傳內容形式創新 對計生國策宣傳的目的在于使其更加貼近實際、貼近員工的日常生活，所以對宣傳內容應進行必要的創新。從大方向的宣傳形式轉向有針對性的具體的方向。首先對計生國策帶來的經濟利益和價值進行宣傳，讓每一位企業員工都能從自身利益出發，理解計生國策帶來的益處，使其自覺實行計劃生育國策。其次在宣傳基本國策的同時，應對科學的婚姻觀念進行必要的解釋，同時對男性參與的計劃生育以及生殖健康知識進行普及教育。

2.5 宣傳方法手段的創新 隨著社會的發展，對計劃生育的宣傳形式也在不斷的變化、擴展。在信息時代應充分利用先進的宣傳設備技術進行計生國策的宣傳。應重視宣傳內容的更新，使得能夠順應時代、切近生活。從只對政策的枯燥宣傳轉變為進行經濟比較、科學知識的普及等方面。引導員工積極關注優生優教、生殖健康關注自身健康及生存空間。

3 小結

隨著社會經濟的發展，企業員工的生活水平有了長足的提高，在這新的形式下對計劃生育的宣傳工作是一項長期而艱巨的任務。在國企中如何才能更好的對計生工作進行宣傳，這需要我們總結在實際工作中的經驗，不斷開拓創新，探索新的宣傳工作手段，努力完善國企中計生宣傳工作，為我國創建社會主義和諧人口環境做出新的貢獻。

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作者簡介：劉敬寧（1972-），女，山西陽泉人，政工師。