預防搶劫運鈔車犯罪的思考及對策

摘要：目前搶劫運鈔車犯罪呈上升趨勢，金融機構和押運公司 應采取強有利措施減少營業網點門前不安全因素，保證運鈔車在網點暢通無阻，仔細清理網點交接場所，金融交接中設置安全隔離區；增加運鈔人員、設備、培訓投入；設置多種緊急情況處置預案，提高金融守護質量，達到預防和減少搶劫運鈔車犯罪的目的。

關鍵詞：預防搶劫運鈔車 戰術 預防

最近互聯網上《搶劫運鈔車分析研究》文章公開提出搶劫銀行不如搶劫銀行運鈔車容易得手，該文還對當前運鈔車人員配置、裝備進行詳細分析，并從分析研究中得出結論，搶劫運鈔車投入少，回報高。2011年美國血腥大片《激戰運鈔車》經多方努力在中國上映，這就給我國運鈔車安全帶來更大的挑戰。從我國近些年來所發生的各類搶劫運鈔車的案件來看，犯罪嫌疑人不再滿足于持刀搶劫，在作案手段、作案工具及暴力程度上都有了新的升級。持槍甚至是持爆炸物在鬧市區實施搶劫。根據筆者銀行押運工作體會，運鈔車押運安全應該從以下幾個方面“關口前移”，確保一方平安。因此，預防搶劫銀行運鈔車犯罪，刻不容緩，切不可掉以輕心。

1 保證運鈔車在營業網點進出通暢

網點門前不應設置花池、公共停車場等設施，金融營業網點門面前應該空曠，便于運鈔車進出自如，金融交接過程中，運鈔車與營業網點大門的距離越近越好。以防犯罪嫌疑人利用此設施預埋爆炸物實施搶劫。但在實際運作中，由于受到諸多因素影響，造成了交接中錢箱到網點之間的距離過長，不少銀行網點門前門庭若市，嚴重阻礙了運鈔車進出入網點，有的長達50多米，這就無形中增加了交接風險。沈陽發生的兩起搶劫運鈔車案件，全暴露作業，給犯罪分子作案留下較大的空間，都是錢款從儲蓄所裝上運鈔車中間這一段。現在一些發達國家銀行儲蓄所專門留有運鈔車通道，裝鈔完畢后才能打開大門，裝款時，運鈔車完全退到建筑物里，鐵門落下，出于安全考慮，金融機構必須規范網點門前的秩序，清出門面前的小商小販攤位、停車場及其它妨礙運鈔車安全的設置，合規有效地從交通上保障運鈔車出入安全。全封閉作業可以最大限度地減少隱患。

2 仔細清理網點交接場所

在日常運鈔車營運進入網點之前，網點保安人員應該迅速及時地檢查網點交接場所的安全情況，及時清理現場的滯留人員、車輛、不明物品等，從而確保交接安全進行。在沈陽“1.18”及海寧“12.1”大案中，劫匪都采用了現代爆炸裝置。沈陽“1.18”大案中，犯罪嫌疑人將爆炸物安置在網點門前不易被人們注意的自行車上，等待交接時間一到實施爆炸搶劫；海寧“12.1”大案中，犯罪嫌疑人將爆炸物預先放置在網點的臺階旁，等交接時實施爆炸搶劫。試想如果在交接之前，保安人員或押運人員能仔細檢查現場，及時清理排查現場隱患，就可能避免這兩起悲劇的發生。所以，從安全角度出發，保安和押運人員都應該仔細地清理現場，清除各種隱患，使之成為交接中的安全場所。

3 金融交接中應該設置安全隔離區

運鈔車停靠時不得不停在人行道或大街上，由于通常銀行網點大都建在繁華地段，車水馬龍，尤其是運鈔時間正值上下班高峰，人員往來頻繁，有些網點面臨街道。當運鈔車進入網點后，勢必造成很多行人貼近運鈔車行走，給押運警戒帶來隱患，一定程度上縮小了運鈔車周圍的安全防范區域，按照押運公司的標準運鈔車在網點門前應盡量減少停留時間。但不能從源頭上消除風險隱患，因為這樣只是減少了危險的發生系數，但根本性的安全問題并沒有解決。而設置安全標志，隔離出安全交接區域，可以在一定程度上減少交接現場押運警戒中出現的的隱患，雖然加長了運鈔車在網點的停留時間，但是在根本上來講是安全的，隔離出安全區域，確定無異常情況后再進行交接，當運鈔車進入網點后保安或押運人員應立即設置安全標志。

4 增加運鈔人員、設備、培訓押運人員的投入

4.1 加大人員培訓的投入

沒有高度的自我安全防范意識和在突發情況中的戰術意識，很容易在實際工作中造成這樣或那樣的麻煩。押運員多來自社區，人員素質良莠不齊，其主要原因是未經過系統的技能訓練，為確保運鈔車的安全，必須培養提高相關從業人員押運技戰術意識和能力。遇到突發的情況要具備成熟的對抗技能、防搶奪武器技能等，作為押運公司要加大對押運人員的培訓投入，增強團隊的戰術協作能力。

4.2 加大押運設備的投入

一是車輛投入。高智能防彈運鈔車，車內設置一個帶開門隔離斷，將整個車體分為駕駛室、押運和運鈔艙兩大部分，應當配備性能高的專業押運車輛，減少使用改裝的押運車輛。車廂內除放置押運員座椅，還專門裝備了電動升降交費窗口、觀察窗、射擊孔、保險柜及內外監控系統、通訊系統、專用機械瑣具、逃生換氣裝置等，整車防彈防撬。為了增加安全系數，應使用防彈性能好的專業押運車輛，當前犯罪嫌疑人所使用的犯罪工具越來越現代化。重慶農行30萬現金被搶劫，就是由于運鈔車不具備防爆、防搶功能造成的。湖南常德發生的搶劫銀行運鈔車案件，歹徒持槍當場打死三名經警兩名出納，兩年案件破獲后在劫匪主謀張君情婦住處繳獲大量的槍支彈藥，可以武裝一個排。德國前不久發生的搶劫運鈔車案件，劫匪竟使用機關槍、火箭筒裝備，搶劫大量現鈔。就連搶劫儲戶的犯罪嫌疑人周克華，八年來，每次搶劫都用槍支作案，共殘殺十人，打傷六人，駭人聽聞。二是裝備投入。主要是指押運員單兵裝備的投入，過去給押運人員配備的電警棍、狼牙棒等簡易武器，既不能制止犯罪，保護自己，也不能“對正在搶劫銀行和運鈔車的罪犯可以依法當場擊斃”。因此，給押運人員配備手槍、微沖、防爆槍及防彈頭盔、防彈衣等十分有效。包括處置突發情況中可能用到的械具器材和武器彈藥和押運車輛通訊器材、防護器材等。

4.3 增加人員投入

從目前國內各押運公司的押運車人員配置情況看，各地區運鈔車配備的押運人員數目不等，有些地區配備五人，即一車一名司機（兼押運人員）三名押運員和一名業務員（金融機構不同）；有些地區配備四人，即一車一名司機，兩名押運人員和一名業務員；而也有一些地區一車輛配三人：一名司機（兼業務員）和兩名押運人員。從押運公司角度看，配置的人員越少，經濟投入就越少。但不安全因素也越大。以一車三人配置為例，司機兼業務員在網點交接中勢必要下車進行交接，如遇突發情況，車輛不可能立即轉移到安全地帶。另外，在交接過程中，由于兩名押運人員負責警戒難免有監視不到的地方，也就有發生危險的隱患，所以，為了運鈔車交接的安全，應加大車輛押運人員的投入。

5 建立多種緊急情況處置方案

為降低押運公司各項危險的發生，要求押運員熟知并熟練運用，對押運公司出現的各種情況設置預案。

5.1 建立相應的處置程序

預防搶劫運鈔車風險，必須遵循處置程序。根據不同的情況，對癥施治，設置預案。例如，針對現在押運工作中出現的情況進行想定，運鈔車交通肇事就要遵循先確保車輛錢款安全，先撤離現場，后處理原則。并針對想定情況作出相應的處置程序和方法，根據法律設置處置原則，把各種損失降低到最小。

5.2 建立固定的戰術小組編成

小組成員要固定并設立組長，人人明確自己的主要自責，無論是三人小組還是四人小組，在押運或交接過程中，押運人員之間建立一種相互協助關系。

6 建立預案工作制度

作為押運公司應經常對押運員進行實地演練，設置預案目的是為了加強防范工作，演練可以檢驗公司所設立的預案是否合理，同時也可以讓押運人員熟知處置方法，加強小組成員之間的配合，并根據出現的新情況進行及時修改，以達到事先預防之目的，使預案更科學、更貼近工作實際。

總之，嚴峻的治安形勢，比如押運的線路、時間等，給我們運鈔車安全帶來前所未有的考驗，金融護衛難度加大，在操作時始終處于被動地位，具有較強的規律性，從戰術角度來看，押運戰術是一種預防性的戰術活動，只有做好各種預防工作，才能把損失降低到最低程度。

參考文獻：

[1]王鵬飛.芻議職務犯罪的特點原因及預防[J].法制與社會.2008（27）.

[2]丁金城.搶劫鐵路運營款案件的特點及偵查對策[J].政法學刊. 2009（02）.

[3]方青.對中國運鈔車行業的幾點思索[J].中國保安.2007（07）.