談建筑施工組織設計的編制及改進

摘要：施工企業對工程質量、安全、工期和對擬定工程施工所做的總體部署等所做的承諾是建筑工程施工組織設計。施工企業管理水平、施工技術水平、機械設備裝備能力等各方面情況在這個窗口得到體現，因此，本企業的綜合能力應在施工組織設計的編制中得到體現，企業的實際水平得到反映，施工項目的準備和施工管理具有合理性和科學性。

關鍵詞：施工組織 設計 編制 改進

1 目前在施工組織設計編制中存在的缺陷

1.1 有的施工組織設計編制人員編制中只是對技術規范照搬照抄，缺乏具體施工經驗和技術理論基礎，沒有起到指導施工作用，未對具體工程的特點進行有針對性的規劃和設計。

1.2 所累積的建筑施工技術資源目前得不到有效、充分的應用，特別是其中的智力資源，這一方面是傳播渠道不足不暢通所致；另一方面是編制人員經驗不足和自身素質造成的。對所編制的內容缺乏新技術、新工藝，沒有對早已有的成功經驗進行借鑒，沒有起到降低資源消耗、提高勞動效率的作用。設計編制人員在某施工組織構想的內容，早已有可以借鑒的經驗，但他根本不知道有這項成果的存在，就更不用談借鑒了，這種情況常常會出現，大量的重復勞動需要編制人員去完成。

1.3 為適應不同工程的特點，對每個建筑工程施工組織設計必須逐個進行編制，但對于同類型的施工工藝，不同編制人員在進行編制工作的同時，會有大量不必要的重復勞動需要做，工作效率降低了。

1.4 現在編制的施工組織設計主要追求施工效益而很少考慮經濟效益，只作為技術管理制度的一項工作，它存在只注重組織技術措施，而沒注重經濟管理的內容，沒有實現經濟效益的目標，在實施過程中不講成本。

1.5 經常是技術部門的幾個技術人員包攬目前施工組織設計的編制，生產部門管執行，技術部門搞編制，出現設計與實施分離的現象，不能真正起到指導施工的作用，以至造成施工組織設計只是個形式而已。

2 標前設計的內容

標前設計根據編制投標書和簽訂施工合同的需要應具有下述內容：

2.1 工程概況。招標文件中對工程質量、工期等方面的要求所擬采取的相應措施要簡述。地質、現場、相鄰建筑的關系及工程施工中比較突出的特性是除概述工程自身情況外應包括的。

2.2 投入工程施工的主要力量，目的是使招標方對勞動力投入、機械周轉材料配置，本企業承建擬建工程的組織安排有一個清晰的了解。

2.3 施工部署要經過統籌考慮，運籌后確定，是工程施工的戰略部署，主要包括施工流水的劃分和組織。

2.4 主要分部工程施工的編寫要兼顧全面，結合實際，先進合理，突出重點。

2.5 保證工程質量安全的措施從組織上、技術上考慮，要切實可行，最好制訂較為具體的預防對策，以針對不同的工程情況和易發生的質量通病。

2.6 制訂工期保證措施，應以網絡圖的形式表示施工進度計劃，用以表明我方按工期竣工是有把握的。

2.7 施工總平面應合理布置，應分基礎、主體、裝飾，臨時設施用量及所有的費用用最經濟最合理的方法計算出。

2.8 以表格的形式表示施工準備工作，現場準備，技術準備，機械材料準備等。

2.9 有關投標和簽約談判所需要的其它設計。

3 標后設計的內容

3.1 施工部署。做出對重要組織問題和技術問題的規劃和決策。

①根據工程規模，項目經理的組織結構和人員配備確定組織結構的規模，矩陣制組織應得到提倡。應突出建筑安裝與施工、質量、技術、安全、核算等直接相關的職能機構設置，最后職能人員根據部門責任配備。②從提高施工項目經濟效益和施工效率的目的出發，在已簽施工合同的基礎上進行質量、進度、成本、安全和文明施工控制目標的決策。為采取各項技術組織措施留有足夠的余地，做出積極決策，調動職工積極性，使其有更高的努力目標。

3.2 施工方案。包括施工段的劃分，施工方法和施工機具選擇，科學試驗安排，施工順序、新工藝、新技術、新機具、新材料特別對新方法的使用，應予以高度的重視。

3.3 施工技術組織措施。這項內容是提高施工效率的潛力所在，實現控制目標的需要，它應包括以下具體措施。

①保證工期和控制施工進度的措施。②安全防護技術組織措施。③文明施工措施。④防護環境污染的措施。⑤技術組織措施是質量保證。⑥提高經濟效益措施。

因為組織措施潛力大、輻射面廣、效果顯著，在設計技術組織措施時應把重點放在組織措施上。

3.4 施工進度設計。綜合安排施工順序，施工過程的開始和結束時間，搭接關系，實現合同工期目標，必須利用流水作業和網絡計劃方法編制施工進度計劃。

3.5 施工平面圖。該圖以節約臨時設施費用和現場運輸費，合理利用施工用地來實現文明施工，設計要厲行節約宗旨。

3.6 施工準備工作計劃。該計劃明確責任和完成時間對所涉及的相關單位關系的處理，對開工前的施工準備工作進行業務量計算予以安排。

3.7 技術經濟指標。評價施工組織設計的質量是其目的。

4 應用科學管理方法

通過科學管理方法的應用，施工組織設計規劃，大力提高管理水平，從而實現施工項目管理方法的科學化。

4.1 應當將目標管理方法、系統分析方法、預測方法和決策方法應用在編制施工組織設計的全過程中。

4.2 可將滾動計劃法、流水作業法、網絡計劃法及排序法應用在編制施工進度計劃上。

4.3 應將設備采用方法、方案比較法排序法以及優選的施工方案運用在編制施工方案上。

4.4 線性規劃法和經濟庫存法等在設計施工平面圖時使用。

5 應建立哪些加強施工組織設計的指標

由于它是評價施工組織設計整體效果好壞的依據，而現在計算方法不規范，各行業也還不統一，作為評價執行狀況的尺度，必須給予高度的重視。

5.1 指標體系。指標體系為評價提供依據，其設置要反映施工組織設計目標達到的水平。

5.2 指標計算。包括勞動不均衡系數，施工準備期、降低成本額和成本率，單位工程工期，臨時工程費用比例，施工機械化程度等。

5.3 指標分析。與同類工程歷史實際水平相比，施工組織設計指標可評價施工組織設計效果。可以優選方案，不同施工組織設計方案的指標對比，求指標的加權分數，均可作為評價的依據。

6 改進現有施工組織設計的編制方法

6.1 建立施工組織設計編制工作的標準時運用系統的觀念和方法。對建筑工程的大中型項目施工組織設計如能進行收集，整理并發布，行業管理部門經過分析和歸納，減少編制人員重復勞動，更能發揮先進施工組織設計的效益，而且先進經驗能得到推廣。

6.2 根據現有的和可能創造的施工條件，施工組織設計的內容就是根據不同工程的特點和要求，從事實出發，決定各種生產要素的結合方式。應根據多年積累的建筑施工技術資源，施工組織設計的核心是選擇合理的施工方案，結合工程項目的特殊性并運用現代科學管理方法，同時借鑒國內外先進施工技術，從經濟及技術上互相比較，使技術上的可行性同經濟上的合理性統一起來，從中選出最合理的方案來編制施工組織設計。

6.3 施工組織設計由技術部門包攬的做法企業應改變，為使施工組織設計能較好的服務于施工項目管理的全過程，實行誰主管項目實施，誰負責主持編制并執行的方法。

6.4 結合企業實際滿足招標文件的需要，施工組織設計內容應突出目標，簡明扼要，能體現企業的實力和信譽，要具有競爭性。

6.5 施工組織設計的模塊化編制在建筑施工企業中實行，現代化信息技術更多的運用，通過各個技術模塊的優化組合，以便進行分組、積累、交流及重復應用，減少無效勞動。

6.6 走質量效益型發展道路，努力貫徹國家質量管理和保證體系標準，科學的、規范的質量保證體系應建立并完善。質量保證計劃應逐項地編制，努力使二者有機結合起來，應與施工組織設計工作同時進行。

7 結束語

建筑施工組織設計必須對設計圖紙的合理性和經濟性做出評估，擴大深度和范圍，實現設計和施工技術的一體化。施工企業要擴大技術積累，加快技術轉化，建立施工組織設計總結與工法制度，在施工組織設計中使新的技術成果得到應用。拓寬智力資源的傳播渠道，重視高新技術的移植和利用，增強建筑施工企業的競爭力，全面改進傳統的編制方法，從而使企業能更好的組織生產經營工作，保證安全質量的前提下，滿足工期的要求。

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