基于SWOT分析的陜西節事旅游發展戰略研究

摘要：本文基于SWOT分析，通過綜合分析節事旅游對地方經濟、地方形象、當地居民、區域環境等方面帶來的影響，盡可能客觀評價陜西節事旅游發展狀況，并提出可行性對策與建議。

關鍵詞：節事旅游 發展戰略 陜西

隨著旅游業的不斷發展，旅游活動的形式也在不斷細化，新的形式也層出不窮。近年來，以各種會議、博覽、節日、盛事的慶祝和舉辦等節事為核心吸引力的旅游形式也正在發展和成熟起來。陜西省作為一個旅游大省，在依托傳統文化旅游資源、自然生態資源的基礎上，發展節事旅游將會有著自身的優勢、劣勢、機遇和所面臨的各種挑戰。

1 陜西節事旅游SWOT分析

1.1 優勢分析

1.1.1 陜西節事旅游發展基礎良好

陜西節事旅游在國內已經有了一定的競爭力，一些文化旅游節慶活動、生態旅游節慶活動、地方物產節慶活動等已經小有名氣。如：清明節公祭軒轅黃帝大典、西安湯峪溫泉旅游節、中國安康漢江龍舟節、“雁塔祈福 鐘鳴五洲”跨年文化盛典、西安大唐芙蓉園三月三上巳節、西安城墻國際馬拉松賽、秦嶺最美是商洛——中國秦嶺生態旅游節、西安灞橋白鹿原櫻桃旅游節、中國定邊馬鈴薯文化節、銅川玉華宮冰雪節等等這些節慶活動不僅提高了陜西的知名度，促進了經濟的發展，而且為陜西節事旅游向著更好更高水平的發展提供了寶貴的經驗。

1.1.2 政府扶持力度較大

陜西省作為一個旅游大省，各類旅游資源豐富，省會西安市政府乃至各個市縣政府都將旅游業當做發展經濟的重要產業，而且政府在對陜西旅游的各種形式宣傳上也有很大的投入，同時陜西省還在不斷地完善交通，住宿，飲食等等相關的旅游配套設施。這些措施對陜西形象的提升以及經濟的發展都起到了很好的促進作用，更重要的是給陜西的節事旅游發展提供了一個很好的平臺。

1.2 劣勢分析

1.2.1 缺乏專業化節事旅游策劃和管理人才

雖然陜西的旅游業發展起步較早，但是專門從事節慶活動的專業人員卻很少，加之目前較多的節慶活動由政府主導舉辦，工作人員大多臨時組成而且專業素質低，這直接導致了節事活動的服務水平低下，使游客對舉辦地留下不好印象，并且對陜西省節事旅游的長遠發展也會帶來不利的影響。缺乏專業從事節事旅游的人員是陜西節事旅游發展的一個很大弊端。

1.2.2 節事旅游暫未形成市場化、產業化

總體上，陜西在節慶旅游的舉辦和開發過程中，政府依然起主導作用，市場運作機制不健全。我國很多學者提出了節慶旅游的市場化、產業化問題，但是到目前為止，我國節慶旅游還沒有實現市場化和產業化。陜西省作為國內的旅游大省同樣面臨著將節慶旅游市場化和產業化的難題，不解決這兩個問題，陜西的節事旅游的將很難規范化的運作。

1.2.3 旅游接待能力不足

一方面節事旅游在蓬勃發展，另一方面由于旅游基礎設施的不完善，游客的激增暴露出了旅游地接待能力的不足，許多地方在旅游旺季出現一店難求的問題，很多游客不得不住在條件差的招待所或睡在自己的車里。還有交通條件限制很多地方出現堵車的現象，影響旅游者的觀光興致。例如，2012年陜西漢中的“中國最美油菜花海節”恰逢清明小長假，雖然旅游者有了充足的時間前來觀光旅游，但是由于游客的激增，舉辦地接待能力的不足暴露無遺。很多游客找不到住宿和吃飯的地方，使游客的情緒受到了很大的影響。這些問題的出現對節事活動的宣傳很不

利。

1.3 機遇分析

1.3.1 旅游業發展環境良好

陜西是西部大開發的橋頭堡，也是關中-天水經濟區整體輻射地帶，這使陜西面臨良好的發展機遇。陜西是一個旅游大省，省會西安市不僅是歷史名城而且是國際性的旅游城市，旅游業是我省倡導的主導產業，面對如此好的形勢，陜西節事旅游的發展呈現出欣欣向榮的景象。

1.3.2 各地節事旅游不同程度上受到關注

節事旅游已經成為一種重要的旅游方式，并且受到各方的關注與重視。現在各級政府積極支持節慶活動的發展，投入了大量的人力、物力、財力；節事旅游的快速發展也吸引了很多商家的參與，這為節事旅游的市場化提供很好的機遇；百姓的參與和關注為節事旅游的發展注入了新鮮的血液。這樣節事旅游不僅促進了舉辦地的經濟發展，豐富了當地百姓的生活，而且無形中提升了陜西省的旅游業的知名度，帶動經濟的增長，促進城市的整體發展。

1.4 威脅分析

1.4.1 周邊旅游省份的威脅

陜西省周邊的旅游大省如：北京市、山西省、河南省、四川省等在節事旅游方面的發展已經很成熟，相比之下，其他省份名氣更大，更有吸引力，客源更廣。例如，北京以廟會為主題的節慶活動已經成為北京節事旅游中的一部分，每年春節前后都能吸引眾多的游客前來參與；河南省也有“洛陽牡丹花節”、“三國文化節”等享譽國內外，這對陜西節事旅游的發展形成了較大的競爭威脅。

1.4.2 節事主題同化問題突出

同一主題的節慶在全國有幾百個，文化藝術節全國就有多個，如寧夏文化藝術節和重慶文化藝術節等。國際旅游節也一樣，如昆明國際旅游節和武漢國際旅游節，陜西的這些節慶活動都和以上城市存在著一定程度的競爭。

2 陜西節事旅游發展戰略分析

基于以上SWOT分析所涉及的多方面問題，筆者認為陜西節事旅游的發展，就需要將現有的優勢資源和機遇相結合，并在這種優勢和機遇下把經濟區內自身存在的劣勢進一步改善，減少負面影響，運用多種經營模式，建立防御型戰略，發揮優勢去降低劣勢和所面臨的挑戰。具體措施包括：

2.1 優勢機遇戰略

2.1.1 深度的開發利用陜西省的旅游資源

陜西省旅游資源豐富，但是對旅游資源的開發卻不夠成熟，以關中地區的歷史文化古跡為例，很多旅游景點仍然停留在不夠深入的游覽觀賞上，整體來看也缺乏鮮明的地方特色和文化內涵?，F在我國節事旅游的發展形勢一片大好，在此大背景下，陜西省應該充分抓住機遇，合理開發利用本省旅游資源，使陜西省的節事旅游更上一個臺階。

2.1.2 加大宣傳力度

加強在宣傳方面的投入，針對目標市場，采取多樣化的宣傳方式，例如依靠各類媒體、互聯網以及圖文并茂的宣傳材料；或者舉辦各種展覽和旅游經濟交流會。以陜南為例，近年來陜南在對節事旅游的宣傳上下了很大的力氣，陜南三市持續與央視及其他媒體全方位立體式的宣傳活動，為陜南的節事旅游帶來了眾多人氣。

2.1.3 加強區域間的合作

發展節事旅游應該加強陜西省各個市縣的聯系，將西安的文化旅游和陵墓游與陜北紅色旅游和陜南生態旅游結合在一起，開發出一條獨特的旅游線路，在時空上將他們聯系在一起，形成一個系統的旅游線路。這樣不僅能發揮陜西旅游整體性的作用，而且能夠形成規模效益拉動整個陜西的經濟發展。

2.2 劣勢機遇戰略

2.2.1 開發特色旅游產品、打造節事品牌

開發有內涵有吸引力的旅游產品對提升節事旅游的影響力，增加旅游收入都有很大的幫助。打造節事品牌有助于陜西省在節事旅游的發展上占據先機，充分利用品牌效應吸引國內外游客參與。

2.2.2 加強旅游人才的培養，提高服務水平

加強對旅游專業人員的培訓，讓經營管理水平和有工作經驗的員工的素質普遍有所提高，特別是要培養既有豐富領導經驗和管理能力，并有系統的旅游規劃和人事管理知識的人才，使旅游服務體系的經營管理和服務質量有所提升，從而使陜西的節事旅游的發展更高一個層次。

2.2.3 市場化策略

節慶活動運作市場化一方面可以減輕政府部門的財政壓力，另一方面可以提高企業的參與積極性，從而使節事旅游運作時更加規范化。陜西省在發展節事旅游的過程中可以引入更多的專業化旅游企業，同時可以讓交通，住宿，餐飲等相關產業參與到節事活動的策劃、運作中，這樣不僅可以集思廣益而且可以使節事活動的舉辦更加科學化規范化，從而實現節事旅游的市場化。

2.2.4 完善基礎設施建設

節事旅游的發展需要其他相關產業的支持，例如交通，住宿，飲食，購物等。陜西省在發展節事旅游的同時也要不斷地完善這些相關的基礎設施。完善公路，鐵路道路的通達性，同時增加航班飛行線路；增加住宿的容量，完善住宿條件；開設更多的餐廳，還要保證食物的可口衛生。相關的設施還有很多還需不斷地完善，做到這些是發展節事旅游的基礎與后盾。

2.3 優勢威脅戰略

2.3.1 擴大規模，增加吸引力

整合陜西有影響力的旅游資源，形成規模節事旅游曾加其在國內外的吸引力，使陜西省的節事旅游更加具有競爭力，同時也提高了陜西旅游的知名度。如2011年的西安世園會，其宏大的規模吸引了來自世界各地的游客，不僅帶動了陜西經濟的發展，提高了陜西省的知名度，而且為西安周邊的旅游景點帶來了巨大的客源，從而帶動了陜西省整個旅游業的發展。因此擴大節事旅游的規模將會促進陜西旅游業的發展，提高知名度，增加吸引力。

2.3.2 創新節慶主題

雖然陜西的節事旅游已有了良好的發展基礎，但是活動主題的雷同大大減少了活動的吸引力。因此給節慶活動打造一個新穎的，有可行性的主題將大大增加節慶的魅力。冠以中國之最、獨具地方特色文化的創新主題節事活動更受到人們青睞。

綜上，陜西發展節事旅游資源基礎良好，類型豐富多樣，具有極大的發展潛力。正確分析與認識陜西發展節事旅游所面對的優勢與劣勢、機遇與挑戰，制定相關的政策加以扶持，將陜西節事旅游打造成具有地方文化特色的品牌推向國際，將是陜西旅游業整體提升的一個新方向所在。

參考文獻：

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