建筑工程管理中的問題與措施分析

摘要：建筑業作為國民經濟的支柱產業之一，在未來的發展中有著更為曠闊的前景。建筑工程管理是建筑行業中尤為關鍵的一部分，如何正確看待工程管理中出現的問題，并做出有效的治理措施是對新經濟形勢下建筑業發展前景的必要研究動向。

關鍵詞：建筑工程 質量管理 造價管理 合同管理

近年來，我國GDP一直呈高速增長態勢，建筑業更是作為國民經濟的支柱產業之一，在未來的發展中有著更為曠闊的前景。建筑工程管理貫穿于建筑項目的全過程，是建筑行業中尤為關鍵的一部分。但由于經濟體制和國家政策的影響，大多數企業都不同程度面臨著建筑工程管理專業化上的一些實質技術問題和科學管理問題。下面就從三個主要方面分析建筑工程管理中經常出現的問題及其解決措施。

1 建筑工程質量管理

隨著市場化進程的不斷深入和發展，建筑工程質量管理以被提高到了另一個更高的層次。工程質量是施工單位的品牌，是生命線。因質量問題所引發的事故早已屢見不鮮，社會對工程質量管理的重視程度也在不斷提高。自20世紀80年代我國建筑業引進了土木工程施工的合同條款（FIDIC條款）以來，我國建筑工程質量管理方式開始與國際上先進的工程施工質量管理方式接軌，并逐步開始實行建筑工程監理制度。與此同時，在將現代化的工程管理方法和管理手段在工程實踐中加以應用的實際過程中，我國工程質量管理存在了諸多新的問題。

1.1 不遵循正規的建筑工程程序 許多施工單位在不經可行性論證，不做系統調查和分析的情況下即已開工。諸如無證設計、無圖施工、任意修改設計、工程竣工未經驗收即交付使用等現象在我國建筑行業經常出現，這不免會為工程項目留下質量安全隱患。

1.2 建筑材料及相關制品不合格 建筑材料質量問題是建筑質量問題的重要因素。落實質量規劃和監督管理，搞好技術交底，讓具體的施工人員全面了解其各自施工任務的特點、技術要領和質量標準，以保證和提高建筑工程項目的質量，減少和避免不該有的安全隱患。

1.3 工程設計考慮不周全 機構構造不合理，計算簡圖不精確，未經內力驗算等違規設計都有可能誘發工程質量事故。因此，在工程具體實施開始之前，監管部門應通過科學的技術手段對工程設計的合理性進行必要的試驗和驗證，并在試驗和驗證過程中可能出現的因設計不合理而造成安全隱患的環節進行更正和合理設計。

2 建筑工程造價管理

建筑工程造價，是指進行一個工程項目的建造所需要花費的全部費用，這是保證工項目建造正常進行的必要資金，是項目決策、制定投資計劃和控制投資以及籌集建設資金的重要依據，是評價投資效果重要指標，是合理利益分配和調節產業結構的重要手段。工程造價具有大額性、動態性、層次性、個別（差異）性、以及兼容性等特點，并且其諸多特點之間相互交錯和聯系，使得工程造價在整個工程建筑中擁有不可替代的特殊地位，造價管理也擁有了其特殊的重要意義。建筑工程造價管理既是用專業的經濟手段來管理建筑工程中的基礎工作。我國的工程造價管理行業是與基本建設投資、建筑業、建筑市場的改革和發展相聯系的，特別容易受到經濟體制和國家政策的影響。近年來，在我國投資管理體制和建筑市場管理體制的不斷深入改革中，我國長期以來實行的工程概預算管理也發生了質的變化，與此同時，工程造價管理過程中也凸顯出諸多不合時宜的問題和紕漏。

2.1 決策階段工程造價存在的主要問題及其管理措施 據有關數據顯示，在各種項目建設中的三大主要階段中，投資決策階段影響整體工程造價的程度高達80%—90%，決策階段對項目工程造價決策的內容決定了工程造價的基礎，并直接影響到之后兩個階段中具體的工程造價的確定與控制的合理性與科學性。

投資估算是決策階段工作中的最重要的環節之一，但由于個別被批準的研究報告不具備完全的可靠性和真實性，常常會出現超額預算等現象，這將直接影響設計任務下達的投資限額，也會使起控制作用的初步設計概算出現紕漏，從而影響銀行貸款和資金的籌集。只有在經濟工作中造價人員實事求是地反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，決策報告才能正確完整的反映工程項目的建設投資。

2.2 設計階段工程造價存在的主要問題及其管理措施 對建筑工程進行全面規劃和具體描述實施意圖是工程建筑的靈魂，即工程設計，也是確定和控制工程造價中的重要階段和關鍵性環節。

在實際工程設計過程中，設計質量和嘗試常常不能達到國家規定的標準，其功能也會出現不能滿足使用要求的不合理現象，這不僅會影響到建設項目一次性投資多少的確定，還會在建成交付使用后影響項目的實際經濟效益。因此，在對審查設計單位的設計時，建筑單位要重視對設計方案的優化，可以利用不同指標對廠區、工業建筑的空間平面設計進行系統的分析和測定，要以提高經濟效益為大前提，積極穩妥而慎重的采用現金的技術方案和成熟的新技術和新工藝。與此同時，還要對工程項目試試合理的限額設計，從而更好的實現對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等諸多方面的控制和管理。

2.3 決策階段工程造價存在的主要問題及其管理措施 建筑工程實體形成階段，是人力物力才小號的主要階段，即項目工程的實施階段。由于建筑工程具體實施過程中的復雜性和多變性等特點，加強實施階段工程建設的管理和監督則成為該階段的關鍵和重點。

在工程造價過程中需要全面系統的考略到因一些意想不到的費用而對造價結果的影響。其中，工程變更和現場經濟簽證等都會對造價造成直接影響。及時核定施工圖預算，并根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，通過深入現場手機和掌握施工的集體相關資料，對施工進程和質量進行有效的監督和管理，將可能的損失降到最低。

3 建筑工程合同管理

合同管理是建筑工程管理的核心，其管理層的核心角色是監理工程師。合格的監理工程師必須熟悉合同的內容，掌握合同管理的手段，依據合同對工程質量、投資、進度進行嚴格有效的監管和控制。特別是隨著我國加入WTO，工程建筑管理體制改革的形式發生了巨大的變化，對工程監理行業提出了更高的要求。監理行業必須適應這種新的形式和要求，搭理增強自身實力，提高資深素質，才能在工程建設中繼續發揮重要的作用。因此，對于建筑工程合同管理類問題的解決措施，重點和關鍵即在于如何培養一批水平較高的監理人才，以及如何壯大和完善我國工程監管行業的現有規模和質量。

監理人才的培養和監理理論的完善是監理行業發展的基礎，因此，必須從提高監理培訓質量水平入手。近幾年，我過工程建設領域法制建設不斷加強，工程監理實踐經驗也已頗具規模，新法規、新規范、新經驗層出不群，同時也積累了一些新的研究成果。對監理人才的培養不能僅僅局限于對培訓教材的學習和對已有陳舊的管理經驗的掌握，不能單純地以教學形式來培養監理人才。對當前新形勢和現行的政策法規的學習和掌握理應成為培養監理人才的關鍵，相關學校和部門應當在培養人才中提供更多的實踐交流和實習機會，在與政府主管部門、專家和專業監理人員的交流和學習中，提高人才培養的質量，從而提高監理人才在實際建筑工程合同管理中的實用性和可操作性。

4 結語

在當前市場化形勢下，只有不斷提高建筑企業在質量和造價方面的管理技術，用科學的實質技術理論和管理技術理論來領導建筑工程，同時注意專業人才的培養和發掘，企業才能向更好的方向發展和壯大，建筑行業作為國內經濟堅實的支柱產業才能更好的發揮作用。

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作者簡介：張保榮，男，（1965—），陜西隴縣人，大專學歷，工程師，主要研究方向為建筑工程管理。