初探應用型本科院校教學管理中存在的問題

摘要：教學質量的提高離不開教學管理水平的改進。應用型本科院校在管理理念、管理體制、管理模式、管理手段上都存在一定的缺陷，應從落實人本管理理念、理順管理體制、創新管理模式、改善管理手段等方面切實改善應用型本科院校教學管理水平。

關鍵詞：應用型本科院校教學管理

教學管理是教學管理者通過一定的手段，以學生為中心，以提高教學質量為目的，培養實用性人才為根本出發點，提高教學質量為準繩，進行全面系統地管理，是使教學活動達到既定的教學目標的過程。它對學校教學起著計劃、組織、指揮、協調、監控的作用，是保證教學活動正常的環節，也是提高教學質量的保證。因此，質量工程的有效實施與教學管理密不可分。

1 應用型本科院校提高教學管理水平的必要性

1.1 高等教育規模擴大對教學管理水平的要求 隨著經濟社會的高速發展，我國高等教育實現了跨越式發展，取得了偉大的歷史性成就。2007年毛入學率達列23％。在校學生超過2700，穩居世界第一。作為應用型本科院校，急需調整狀態，適應教育規模擴大對教學管理水的考驗。

1.2 保證教學質量對教學管理水平的要求 教育規模的擴大，為我國現代化建設人才的輸送做出了重大貢獻。然而與此相反的是，高等教育的質量滑坡問題也受到了全社會有識之士的高度關注和重視。教學管理是高等教育的根本，一旦動搖，將會嚴重影響高等教育的社會信譽。作為應用型本科院校，必須在適應教學規模擴大的基礎上保證教學，才能在激烈的競爭中占有一席之地。而保證教學質量，教學管理是其重要環節。因此，保證教學質量教學管理水平提出了更高的要求。

1.3大學生就業問題對教學管理水平的要求 隨著教育規模的擴大，大量的畢業生走向社會，就業問題必然考驗著高等院校。尤其是2008年金融危機的爆發，更為大學生就業增加了用難。畢業生就業問題同樣考驗著他們的教學管理水平。

2 應用型本科院校教學管理中存在的問題

從管理理念、管理體制、管理模式、管理手段四方面剖析應用型本科院校教學管理中存在的問題。

2.1 人本管理理念不夠深入 隨著社會的發展，高校對社會的影響越來越大。高校的管理理念也隨著時代的發展而不斷升華，以教師為本、以學生為本的管理理念日益深人人心。在應用型本科院校教學管理中，“以人為本”的現代管理觀念雖然被大多數認可接受，但教學管理由于長期受傳統管理觀念的影響，經驗管理、行政管理依然占主導地位。教學管理實踐中，存在著主觀上積極倡導人本管理的理念，而客觀上仍沿用行政管理模式。行政管理和黨政領導習慣于包攬一切事務，教學管理過程參與程度高低、教學管理方法過分強調統一性、重視控制監督輕視機動，造成教學管理措施與教學實際脫節的現象，究其原因是應用型本科院校教學管理部門對教師和學生的需求缺乏深入的了解，以及教師和學生對學校的教學管理目標的實現缺乏熱情所造成的。

2.2 管理體制有待理順 應用型本科院校現行的教學管理體制，一般由兩條線組成：一條是由校(院)(系主任)…一教研室(學科組)，這是對教學活動實行全面綜合管理的垂直領導主線；另一條是主管教學副校(院)長院(系)主管教學副主任——院(系)教務辦公室，這是在實行分工主管制領導下的教學活動的實際管理線。主管教學的副校(院)長下還有教務處。多條管理線的存在致使有太多的中間管理隊伍，組織結構分工過細，管理幅度過小。造成職責重疊，且難以區分。

2.3 管理模式急需改革 管理模式是理論和實踐的中介，是在制定管理理論的指導下，為實現特定的管理目標，用來設計管理內容提示管理者活動的基本范式。良好的管理模式能夠調動管理者和被管理者的主動性和積極性，提高管理的效率和質量。但是，應用型本科院校現行的教學管理模式大多偏重于行政化，專業的設置，課程的安排，目標的確定，活動的安排，大多還是由上級教育行政部門硬性規定，但實際上，教師和學生才是教學活動的主要承擔者，由于缺乏參與教學管理參與的自由，而長時間處于被動應付的地位。致使教師和學生的積極性難以調動起來。

3 應用型本科院校提高教學管理水平的對策

3.1 落實人本管理理念 作為教育主體的學生，其素質和能力對于應用型本科院校的生存和發展至關重要。以人為本管理注重激發學子們的潛能，實施高素質創新人才培養工程，是開發人才潛力的重要手段學習是教育的目的，學習是創新的基礎，學習是開創未來的宏大途徑，只有通過學習行為主體學生才能不斷地獲得新知識，才能不斷促使其隱性和顯性行為方式發生改變。創新離不開學習，創新發展需要的實現必須以人的創造能力的提升為前提，應用型本科院校要建立鼓勵創新的文化和一個能加速學習，開發創新培養人才和流程的系統，培養學生學會自我思考，增強其自身的學習能力，全面提高學生的綜合素質。作為教學管理的另一個重要對象教師，也要堅持以人為本的理念。在應用型本科院校的教學管理過程中，重視教師的參與，充分聽取教師的心聲和意見。以師為本，充分調動教師的教學積極性。只有這樣，才能促使師生不斷成長和進步。

3.2 理順管理體制 首先，應用型本科院校教學管理體制的建立應當以科學規范、優質高效、開拓創新為目標，以全面提高人才培養質量為核心，建立完善的院(系)教學工作制度和良好的運行機制，對教與學進行有效的組織、指揮、協調和監控。此外，作為學校教學基層組織的教研室也是學校教學工作順利有序開展的組織保證，它是按課程或專業方向設置的教學組織，是直接承擔計劃、組織和檢查教學以及師資培養、教學研究等工作的基層教學單位，也是教學改革立項、精品課程建設、專業建設等工作的重要承載者。增強和發揮教研室的功能和作用，建設創新型的優秀教研室，是提高教學質量、推動學校教學工作發展的重要舉措。其次，建立有效的教師激勵機制是應用型本科院校教學管理的主導方式。激發教師的動機，誘導教師的行為，發揮教師的內在潛力，其根本目的就是調動教師的積極性，保證學校培養人才建設一直處于最佳狀態。最后，建立科學的評價機制，實行剛柔并舉的管理。為了保證評價機制的科學性和有效性，在設置指標體系時要注意，各項指標的制定必須遵循教育管理科學理論和教育統計學原理，切合本校的實際，難易適度，具有可測性和可操作性；而且各級評價指標相對獨立互為一體。應用型本科院校只有建立科學合理的評價機制，才能對教師和學生在教學活動中的績效做出正確的評價，才能使獎優罰劣的方法起到調動師生的積極性的效果。

3.3 創新管理模式 應用型本科院校要創新教學管理制度，形成彈性管理模式。創新教育教學管理的目標之一就是從傳統的管理制度向現代化的、先進的、科學的管理制度轉變，實現制度創新，真正實現由管理者本位向學生本位轉變。因此，必須建立嚴格而又靈活的教學管理制度，給教師和學生以充分的發展空間，充分調動教師和學生參與教學活動的主動性和積極性，充分發揮教師對學生的主導作用。努力適應素質教育和創新教育的要求，對現有教學管理規章制度進行全面清理、修訂和完善，積極改革過分強調統一要求的管理模式，突出多樣性特點，變硬性管理為彈性管理。

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作者簡介：吳燕妮（1980-），女，江蘇揚州人，西安文理學院計算機科學系，研究實習員，碩士，研究方向為教學管理。