摘要:檔案管理的終極目標(biāo)是利用。怎樣利用好檔案材料以便更好地服務(wù)于社會(huì)的各項(xiàng)工作,是當(dāng)前檔案管理者重要任務(wù),近幾年來,檔案管理部門通過強(qiáng)化檔案管理工作,搞活檔案利用及提高檔案利用率等措施,取得了相當(dāng)好的效果。檔案管理信息化是眼下檔案管理工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,也是提高檔案管理工作為社會(huì)各項(xiàng)工作服務(wù)能力的必然要求。近來,檔案管理部門正在大力提升檔案管理信息化水平,確保檔案管理工作能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。
關(guān)鍵詞:檔案管理利用信息化建設(shè)
1 概述
檔案是歷史的記錄,是社會(huì)發(fā)展達(dá)到一定程度后的產(chǎn)物,凝聚著人類有價(jià)值的活動(dòng)及人類文明。正是基于其重要作用,也就決定了檔案工作具有重要的歷史意義。檔案管理工作在當(dāng)前的管理手段和方式上在很大程度上異于傳統(tǒng)的檔案管理工作,新時(shí)期,檔案管理面臨著信息化、人性化、服務(wù)化等發(fā)展新趨勢的挑戰(zhàn)。怎樣做好檔案管理工作,是擺在各個(gè)檔案管理部門和檔案工作人員面前的一道難題。
自新中國成立以來,檔案利用工作已經(jīng)取得了不小的成就,但利用工作的發(fā)展速度與其在檔案管理中的地位不對(duì)稱,與社會(huì)發(fā)展不能同步。原因主要是說得多、做得少;在做當(dāng)中,自我感覺多了而實(shí)際考慮便于人民群眾利用很少。
顯然,社會(huì)信息化發(fā)展的要求決定了檔案管理的信息化是檔案管理工作的必然趨勢。檔案管理部門需要借助檔案信息化建設(shè)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)管理工作,改革檔案管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
2 加強(qiáng)檔案管理,促進(jìn)檔案利用
怎樣才能加強(qiáng)檔案管理,提高檔案利用效率?應(yīng)具體到以下幾個(gè)方面:
2.1 改變觀念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)為人民服務(wù)這一思想的認(rèn)識(shí)。檔案的管理和利用,與各項(xiàng)工作的開展均關(guān)聯(lián),為做好檔案的管理利用,僅要求檔案要齊備,方法要科學(xué)是不夠的,更為重要的是要端正態(tài)度及明確任務(wù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案的利用工作也發(fā)生了很大的變化,為此,必須要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),需要改善以前 “守?cái)傉{(diào)卷,等待利用”的工作方式,要意識(shí)到檔案管理工作的重要性,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感。只有在做好自己本職工作的前提下,才會(huì)有為人民及社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的精神,才具有對(duì)檔案認(rèn)真負(fù)責(zé)的思想境界。
2.2 科學(xué)管理,提高檔案利用效率。目前,檔案管理利用的工作強(qiáng)度在不斷加強(qiáng),為適應(yīng)這一新的形勢,必須要做好科學(xué)管理檔案的工作以便于借閱及提高利用效率。多年以前,檢索工具僅有案卷目錄,無其它實(shí)用檢索工具,且立卷、歸檔都很不規(guī)范,要做好利用工作很難。所以,需要采取一些措施確保在管理方法上做到科學(xué)化、規(guī)范化等。
2.3 全面收集信息,完善利用。在檔案管理工作中,應(yīng)加強(qiáng)檔案資料的全面收集工作,著重抓住以下方面的內(nèi)容:
注意平時(shí)歸卷,注重檔案資料收集的質(zhì)量。樹立檔案資料平時(shí)歸卷的規(guī)則,從基礎(chǔ)抓起,平時(shí)對(duì)檔案資料的收集工作,做到隨時(shí)歸卷、整理及鑒定,對(duì)號(hào)入座。及時(shí)歸卷,要保證檔案質(zhì)量,避免時(shí)間久了以后,會(huì)增加歸卷工作的難度。
我們需要擴(kuò)大視野,力求廣泛收集。定時(shí)到各單位進(jìn)行收集。在日常工作中,很多單位的重要資料沒有或者來不及登記處理(如組織介紹信、財(cái)務(wù)報(bào)表或晉升名單、光榮冊等),這些資料都有很高的利用價(jià)值。所以,應(yīng)當(dāng)通過年終到各單位進(jìn)行資料收集的方式,及時(shí)回收散存于各單位的材料,使其不漏、不散和不壓的得以完好保存。
開發(fā)信息,提供利用,完善檔案收集的開展工作。首先要明確一個(gè)概念:檔案的收集是檔案工作的基礎(chǔ);開發(fā)信息,提供利用是檔案工作的最終目標(biāo)。在檔案工作中,應(yīng)依照“服務(wù)第一,利用第一”的準(zhǔn)則,做好信息的開發(fā)及利用工作,推動(dòng)檔案收集工作的順利開展。只要有人來查找檔案,都要盡可能地立馬查找,及時(shí)借閱,以便于他人及時(shí)地利用檔案。
3 檔案管理信息化建設(shè)
3.1 檔案管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的幾個(gè)問題
檔案管理信息化與檔案資料數(shù)字化不是同一個(gè)概念。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》給出了信息化的定義:信息化是以信息資源為核心,信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),人才為依靠,法規(guī)政策為根本保證的大型系統(tǒng)。
關(guān)于檔案管理信息化的效益問題。建設(shè)檔案管理信息化可以帶來顯著、長久的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益,但需要說明的是,它的效益不像工程項(xiàng)目那種可以直接創(chuàng)造多少的GDP。
建設(shè)檔案管理信息化需要結(jié)合檔案管理制度的創(chuàng)新方面。行業(yè)規(guī)范、績效評(píng)估及行業(yè)激勵(lì)機(jī)制、增效制度組成了檔案管理體制的全部內(nèi)容。
3.2 策略、措施建議
具體而言需要從以下幾方面來開展:
應(yīng)增加檔案資源的整合力度。檔案信息資源建設(shè)是檔案管理工作在當(dāng)今社會(huì)里發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)。
應(yīng)增加投入和增加配置軟、硬件方面的設(shè)施。加大財(cái)力的投入,配置和檔案管理信息化相對(duì)應(yīng)的軟、硬件資源。目前來看,各級(jí)檔案管理部門財(cái)力主要還是從各級(jí)政府獲取引進(jìn)、培養(yǎng)檔案管理信息化方面的專業(yè)人才。
4 結(jié)語
這些年以來,我國在檔案管理利用上雖然做了一些工作,取得了一些成績,但這僅僅只是一個(gè)開端,今后還會(huì)有更加繁重的工作需要我們?nèi)ネ瓿桑绕涫窃谠鯓犹岣邫n案質(zhì)量,做好檔案的科學(xué)管理及編研工作等方面,還有非常多的困難等待我們?nèi)ヌ幚砗徒鉀Q。為取得更大的進(jìn)步,我們必須要深化改革,在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,不驕傲,不氣餒。
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