淺析普通高中實行學業水平考試與綜合素質評價的必要性與實施辦法

學業水平考試與綜合素質評價的實施端正了學校的辦學思想，規范了教學秩序，有效地促進了學生全面而有個性地發展。

實施 學業水平考試 綜合素質評價

一、透視歷史背景

普通高中畢業會考制度在1989年由部分省市試行。1993年全國各省均實行了省級普通高中畢業會考制度。會考制度的建立，端正了學校的辦學指導思想，規范了普通高中教學秩序。有效地抑制了學生大面積偏科現象。2002年，印發了《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》，首次提出了在基礎教育各學段實行綜合素質評價。2006年，教育部開始研制《關于實行普通高中學業水平考試制度的指導意見》《關于進一步推進普通高中學生綜合素質評價工作的指導意見》，并在各地廣泛征求了意見。2008年，在教育部印發的《關于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導意見》（教學\\[2008\\]4號）中，對普通高中學業水平考試和綜合素質評價進行了明確定位，并初步明確了與高校招生錄取的聯系。

二、分析目前現狀

普通高中學業水平考試制度和綜合素質評價多數省份處于實驗階段：

普通高中新課程實驗省學業水平考試相關信息列表

三、借鑒國外經驗

各國和地區學業水平考試對比表

四、構想基本思路

表中看出：學業水平考試的定位不統一；考試結果在高校招生錄取的作用不十分明確；科目設置不統一；命題缺乏統一標準；組織方式不統一；誠信和保障機制不健全等。就此現狀，同時借鑒國外有益經驗，構想以下改革思路。

（一）學業水平考試

（1）確立“國家考試”的地位。由教育部統一研制學業質量標準，委托省級教育行政部門組織實施；（2）明確功能作用。學業水平考試結果應是衡量學生能否畢業的主要依據，各級教育行政部門進行課程管理，監測高中學校教育教學質量的重要手段，高校招生錄取的重要依據；（3）實行全科考試。學業水平考試的科目應該涵蓋普通高中課程方案所規定的所有課程，以保證學生素質結構的基本合理；（4）實行考試組織的“四統一”。省級教育行政部門接受教育部的委托，根據統一的學業質量標準，統一命題、統一組織考試、統一報告成績，以提高學業水平考試的公信力；（5）建立各省高中學業水平報告制度，充分發揮其在學業評價、質量監測、教學反饋和指導等方面的功能；（6）建立學業水平考試與高校招生考試間的合理聯系。使學業水平考試在高校招生考試中發揮更大的作用。

（二）綜合素質評價

（1）堅持綜合素質評價的發展性原則。綜合素質評價應立足于尊重學生個性，關注學生的發展過程，肯定和鼓勵學生的進步；（2）綜合素質評價應以事實為依據，以成長記錄為載體，通過學生自己收集和保存日常學習和生活中具有典型意義和個性特色的重要實證性材料，反映學生各方面的表現；（3）建立合理規范、操作簡便的評價程序，采取以學生自評、互評為主的多元評價方式，注重評價過程和結果的客觀性、公開性；（4）建立誠信機制，保障普通高中學生綜合素質評價工作公平公正、科學有序地進行。

參考文獻：

\\[1\\]劉家豐.素質教育概論.

\\[2\\]《中國高中會考二十年》全國普通高中學業水平考試工作協作會編.