借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的經(jīng)驗(yàn)與做法,探討我國(guó)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”存在的問(wèn)題,通過(guò)分析對(duì)比,發(fā)現(xiàn)差異,尋找途徑,探索適合我國(guó)技校教育工學(xué)結(jié)合、校企合作的模式,推動(dòng)我國(guó)技校教育事業(yè)的發(fā)展。
技校教育 工學(xué)結(jié)合 校企合作
《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出:“推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式?!币獙?shí)現(xiàn)這一要求,技校必須深入實(shí)施工學(xué)結(jié)合、校企合作,不斷革新教學(xué)理念和方式,主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展服務(wù),才能不斷發(fā)展壯大?!肮W(xué)結(jié)合、校企合作”是發(fā)達(dá)國(guó)家技校教育辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)之一,這種辦學(xué)模式被實(shí)踐證明是一種運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最佳模式,體現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)在文化知識(shí)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練上的明確分工、理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合以及相關(guān)資源共享的原則,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)產(chǎn)學(xué)、產(chǎn)教的合作,培養(yǎng)出理論與實(shí)踐、專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線高級(jí)技術(shù)人才。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家工學(xué)結(jié)合、校企合作發(fā)展技校教育的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)我國(guó)技校教育的發(fā)展,尤其是促進(jìn)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型技術(shù)人才具有重要作用。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家“工學(xué)結(jié)合、校企合作”辦學(xué)的重要經(jīng)驗(yàn)
發(fā)達(dá)國(guó)家工學(xué)結(jié)合、校企合作的成就是有目共睹的,其主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn):
l.堅(jiān)持立法保障,以法律保障工學(xué)結(jié)合、校企合作的順利完成。美國(guó)1962年就制定了《職業(yè)教育法》、法國(guó)1984年頒布《高教指導(dǎo)法案》、德國(guó)先后制定了《職業(yè)教育法》《高職教育促進(jìn)法》等一系列法規(guī)。所有這些法律措施,都從根本上保證了各國(guó)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”得以順利進(jìn)行。
2.政府高度重視和積極支持并引導(dǎo)工學(xué)結(jié)合、校企合作。許多國(guó)家政府積極為工學(xué)結(jié)合、校企合作創(chuàng)造條件,促進(jìn)合作教育順利進(jìn)行。一是制定專門的法規(guī),使校企合作有法可依。二是政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)管理工學(xué)結(jié)合、校企合作的具體工作。三是政府主導(dǎo)創(chuàng)立協(xié)調(diào)員制。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)特別重視與學(xué)校的合作。一是企業(yè)界向?qū)W校提供資助。二是企業(yè)重視與技校人員上的雙向交流。三是企業(yè)積極參與到學(xué)校專業(yè)定位、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)確定等一系列教學(xué)管理中,并為學(xué)生提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)。四是企業(yè)派職工到學(xué)校去進(jìn)修,不斷提高素質(zhì)和水平。五是企業(yè)與學(xué)校簽訂供需契約,保障學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。
4.發(fā)達(dá)國(guó)家為技校教育的發(fā)展確立了一整套完備的人事保障機(jī)制。這些機(jī)制對(duì)工學(xué)結(jié)合、校企合作的雙方都有約束力。如國(guó)家推行職業(yè)資格制度、嚴(yán)格的職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
二、我國(guó)技校教育工學(xué)結(jié)合、校企合作存在的問(wèn)題
“工學(xué)結(jié)合、校企合作”是技校發(fā)展的必然趨勢(shì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的客觀要求,也是技校生存、發(fā)展的內(nèi)在需要。這點(diǎn),從政府到技校已達(dá)成共識(shí)。然而技校“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的形式至今仍基本上處于中淺層次階段,與深層次的合作階段相距甚遠(yuǎn)。究其原因,有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.對(duì)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的客觀性、必然性、必要性的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐,無(wú)論是政府、企業(yè)、還是學(xué)校本身,都還處于“葉公好龍”階段。政府缺乏有力的財(cái)政和政策支持,企業(yè)的短期行為,學(xué)校理論與實(shí)踐的脫離,使校企合作機(jī)制還停留在淺層次的運(yùn)行中。
2.企業(yè)追求的是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn),學(xué)校追求的是培養(yǎng)人才的質(zhì)量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的同時(shí),也帶來(lái)了盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性。如何避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誘惑給學(xué)校造成的消極影響,防止急功近利的人才培養(yǎng)觀,保證學(xué)校的教育質(zhì)量,也是技校與企業(yè)合作中急需解決的問(wèn)題和矛盾。
3.“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的是技校教育辦學(xué)的方針。教育產(chǎn)品的長(zhǎng)周期性決定了教育應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性。在專業(yè)設(shè)置方面,如何把市場(chǎng)的短周期性和教育及人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性有效地結(jié)合起來(lái),如何加強(qiáng)地方政府宏觀預(yù)測(cè)的指導(dǎo)性,使校企合作不僅滿足企業(yè)當(dāng)前的需要,還要滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,這是解決畢業(yè)生出路、滿足社會(huì)需求變化的不可忽視的大問(wèn)題。
4.技校自身的科研能力較弱,無(wú)論是在校企合作方面還是在校辦產(chǎn)業(yè)方面都難以達(dá)到高水平。因此,如何提高技校的科研能力,提高校企合作的層次等方面都須尋求新的出路和突破口。
5.工學(xué)結(jié)合、校企合作不僅是學(xué)校與企業(yè)的合作、教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐的合作,也是一種科技與經(jīng)濟(jì)的合作行為,應(yīng)有相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動(dòng),并提供必需的資金保障。健全有關(guān)政策與法規(guī),尋求資金投入的保障,并得到政府的重視、支持,這也是亟待研究解決的問(wèn)題。
三、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),探索適合我國(guó)國(guó)情的“工學(xué)結(jié)合、校企合作”模式,推動(dòng)我國(guó)技校教育事業(yè)健康發(fā)展
通過(guò)以上對(duì)國(guó)外“工學(xué)結(jié)合、校企合作”經(jīng)驗(yàn)的介紹和對(duì)我國(guó)技?!肮W(xué)結(jié)合、校企合作”存在問(wèn)題的分析,使我們找到了我國(guó)技校教育與國(guó)外技校教育的差異所在。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)雖好,但由于國(guó)情不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,教育背景不同,我們不能照抄照搬。必須從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),探索出符合我國(guó)實(shí)際的“工學(xué)結(jié)合、校企合作”模式,以此推動(dòng)我國(guó)技校教育事業(yè)的健康發(fā)展。
1.要牢固樹立工學(xué)結(jié)合、校企合作是技校教育發(fā)展的根本出路的觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家工學(xué)結(jié)合、校企合作促進(jìn)技校教育發(fā)展獲得成功的經(jīng)驗(yàn)表明,真正意義上的校企合作能使技校教育解決好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。技校教育本身能否健康成長(zhǎng),能否有生命力,關(guān)鍵還在于技校教育本身能否辦出特色,學(xué)校能否找到和企業(yè)緊密結(jié)合的路子。
2.國(guó)家要制定配套的法規(guī)體系保障技校教育學(xué)校與企業(yè)的合作。完備的法律和制度的保障,是發(fā)達(dá)國(guó)家技校教育得以順利發(fā)展的一個(gè)前提。在這個(gè)問(wèn)題上,一要形成完備的技校教育法規(guī)體系;二要修訂相關(guān)法律;三要制定專門的校企合作法規(guī),對(duì)校企雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。一定要通過(guò)法規(guī)的不斷完善確保有法可依。
3.政府要出臺(tái)鼓勵(lì)措施,吸引企業(yè)參與技校教育事業(yè)。當(dāng)前許多學(xué)校己認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性。學(xué)校對(duì)合作興趣較濃。而企業(yè)則不盡然,因此往往難以合拍。解決這個(gè)問(wèn)題,關(guān)鍵當(dāng)然在于學(xué)校培養(yǎng)的人才要能適應(yīng)企業(yè)的需要,吸引企業(yè)的注意力。從發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,政府制定并實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)參與技校教育事業(yè)的優(yōu)惠政策的作用不可低估。
4.要大力推行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格制度必須全面落實(shí),否則不僅校企合作可能變成一句空話,而且技校教育本身亦難逃厄運(yùn)。作為技校教育護(hù)身符的職業(yè)資格制度重在執(zhí)行,必要時(shí)要強(qiáng)制執(zhí)行。
5.要選擇好校企合作的切入點(diǎn),尋求共同發(fā)展的校企合作模式?;セ莼ダ⑾嗷ブС峙c推動(dòng)是校企合作教育的成功基礎(chǔ),選擇好切入點(diǎn)是建立緊密聯(lián)系的關(guān)鍵。
要通過(guò)上述措施,形成一種法律有規(guī)定、政府有措施、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生有要求,既有動(dòng)力又有壓力,更有吸引力的辦學(xué)模式,從而促進(jìn)我國(guó)技校教育工學(xué)結(jié)合、校企合作的健康有序發(fā)展。