在校務公開中創新學校管理機制

學校作為社會主義文明建設的重要場所，堅持依法治校的辦學方針。是新的歷史時期對學校提出的工作要求。近年來我們在實施“依法治校，以德立校”的過程中，堅持以科學發展觀為指導，緊密結合學校實際，依靠教職工群策群力，積極有效地推行“校務公開”，贏得了群眾的認同。促進了學校的發展。

一、認識到位。“校務公開”立意高

校務公開旨在建立學校公正、高透明度的運行機制。學校的教職工隊伍有較高的知識學歷，在學校管理中不宜以簡單化、剛性化、強制式的管理方式，特別需要在人格的尊重，民主權利的保障，人生價值的實現等方面體現個性。公開透明的管理機制就是讓教職工在知情參與中明理。所以，校務的公開就是要探索建立一個民主科學的管理體制，這個管理體制既能滿足教職工的合理需求，又能調動教職工向著學校的既定目標共同努力奮斗。這個科學民主的機制是黨組織的領導、“校長負責制”和“校務公開”的結合。我校以認識為先導，確立高起點的工作標準，從加強管理機制、創新機制建設及規范操作程序等層面不斷深化校務公開工作的內分涵，為確保“校務公開”工作的“合局性、全員性、舍程性”奠定了基礎。

二、措施到位，“校務公開”機制新

近幾年來，我校在強化制度建設，逐步構建起學校科學民主的管理機制，加強校務公開。依法行使好校長的職權方面，主要做了幾項工作。

首先，健全了校務公開工作的組織。

學校成立了校務公開工作領導小組和校務公開監督小組。由黨支部書記牽頭負責領導小組的工作，由工會主席負責校務公開監督工作。領導小組和監督小組的成員主要由中層干部、工會委員和教職工代表組成，定期召開會議，檢查評估校務公開工作執行的情況，并向校長室、黨支部通報校務公開工作的評估意見，提出下一步做好工作的建議。

其次，明確了校務公開的內容。

根據“校長負責制”和《關于進一步完善校務公開工作的實施意見》等相關文件的精神，我校規定了“校務公開”的十項基本內容，即：學校發展規劃、規章制度等方案公開：機構設置與調整重大基建項目公開：教職工職稱評聘、考核、工資晉升、評優、評先、培訓情況公開；學校領導干部和黨政工作人員遵守廉潔自律規定和民主評議情況公開；教職工實行計劃生育情況公開：中層干部任免情況公開；后備干部考察、培養、任用情況公開；教育教學重大改革方案的制訂公開；工程建設項目、招投標情況、建設進度和驗收結算情況、設備購置情況公開；學校財務管理和收支情況公開。

再次。確立議事決策的程序規則。

學校重視發揚民主。努力貫徹民主集中制的工作原則，嚴格按規矩辦事，強化程序高于權力，過程重于結果的意識。我校建立了四項議事決策規則：形成校務民主公開的工作格局，建立學校重大事務的決策程序，規范學校重大事情的操作步驟，確立支委會、校務會討論重大事情的議事規則。這些做法保障和維護了教職工的合法權益。教職工的積極性得到調動，也促進了依法治校的民主管理，推動了學校的改革和發展。

最后，強化民主監督。

校務公開同步提升了教職工的民主監督意識。學校的大小事情知道了，參與了，教職工對監督實施的主動意識大為增強。學校及時提出了民主監督的四種形式。

一是教代會，每學期至少召開一次會議討論學校重大問題。

二是公示制，包含有設立固定的公開欄、宣傳欄、校園網、家校通、級組內張榜和簽名傳閱。特別是級組內張榜和簽名傳閱的辦法把一些重要的文件和學校重大事項的決策情況用書面的形式發到每一個辦公室，讓每一位教職工在閱讀之后發表意見、簽上名字。這種方法既減少了會議，又保障了教職工的知情參與權，同時也是對教職工民主參與意識的培養和薰陶。

三是建議制。包含有校長信箱、博客、郵箱、《中心工作安排》、工會民主監督信箱、校園網等，教職工可以隨時發表自己的意見。

四是教職工大會，及時通報學校的重要事務，對每一件重大事情做到事前通報、中途通報和結果通報。

這些做法被實踐證明行之有效，它客觀上反映出校務公開透明后，群眾的參與度增加；群眾參與率提高，民主監督的作用得以體現；學校工作的公平、公正得到教職工認同，大家感到在南莊中學，人人有希望，個個有機會，工作有奔頭。

“校務公開”工作推動了學校機制創新，成為南莊中學校園文化建設中的一個新亮點。我們將持之以恒做下去，我們堅信校務公開的透明度越大，群眾知曉率越高，學校的工作就越主動，工作的成效就越顯著。

(作者單位：佛山市禪城區南莊中學)