工程結算中常見問題及解決方法

摘要：

所謂工程結算是指施工企業完成承包工程的施工并處理好各種交付手續之后，根據合同的規定，在原有預算的基礎上，對預算進行相應的調整和編制，并向工程的建設單位進行最后工程價款的結算。但基于各種因素的影響，目前工程結算中久拖不審的問題普遍存在，合同雙方因對部分條款的理解分歧而相持不下，工程款遲遲無法得到及時的結算。這些問題的存在嚴重影響了我國建筑行業的整體秩序。因而，本文主要針對工程結算的常見問題及解決方法進行簡單探討。

關鍵詞：工程結算；常見問題；解決方法

對任何一項建筑工程而言，自施工方與發包企業完成合同的簽訂之后，各種款項的交易也就開始陸續發生。當工程竣工之后，合同雙方自然要根據施工過程中各種交易款項的實際發生情況進行工程結算，以便于從根本上維護自身的經濟利益。作為一項特殊的結算處理，工程結算不僅僅是對工程價款的有效辦理，同時還能夠利用結算的過程對工程具體的完成情況進行檢驗，明確施工方完成工程項目的貨幣總收入，為建設企業竣工結算的編制提供相應的依據。然而工程結算中存在的各種問題卻影響了其以上幾點功能的發揮，對施工方、發包企業甚至是整個建筑行業的發展都形成了不同程度的影響。結合實際來看，目前工程結算中存在哪些亟待改善的問題。而我們又應當從哪些方面對這些問題進行解決呢？

1 工程結算中常見問題分析

在現有的經濟環境下，基于各種因素的影響，我國建筑行業工程結算工作的整體水平并不是很高，這里主要從結算和分包結算這兩個方面對工程結算中的各種常見性問題進行簡單分析。

（一）結算環節

從結算環節來看，目前工程結算中存在的問題主要有三：

第一，項目管理人員的合同意識相對淡薄，對于合同的理解與執行存在一定的偏差，因此對于合同職責的履行也缺乏足夠的重視，無法在相關合同條款的規定時間之內進行洽商簽認和材質認價等處理，進而對最終的結算工作形成影響；

第二，在工程推進的過程中，基于洽商變更、節點圖深化以及施工做法等相關技術資料在辦理上的滯后性，造成工程結算階段各項結算工作無據可依，這不僅影響了工程價款的結算，同時也會使企業面臨入不敷出的問題；

第三，項目管理工作中，由于預算人員對于項目造價構成和各種合同知識在理解方面的不足，往往造成項目橫向協調工作的局限性，基于協調、溝通以及信息傳達的不通暢，也使結算工作受到一定的影響。

（二）分包結算環節

而從分包環節來看，影響工程結算工作的因素同樣包含三個方面：

第一，項目的管理人員對于合同的理解和執行存在一定的不足，基于合意識的薄弱，相關管理人員對于基本的分包內容和綜合單價的基本構成等問題的了解都不夠透徹，分包費用的階段難度因此而大大提升；

第二，在項目實施的過程中，往往會根據現場施工的各種需求增加一些合同之外的項目，但對于這些合同外的增加項目，由于管理人員與預算管理人員在溝通和信息交流方面的不及時，使這部分增加內容的價值無法在施工之前或者是施工的過程中進行確認，這對最終的結算工作形成一定的影響；

第三，在各種主客觀因素的綜合作用下，企業經營部門對于項目部門的分包結算工作存在指導不到位、督促不及時的問題，項目部因此而未根據企業結算制度的具體要求進行分包結算工作的處理，進而將結算工作壓到年底，在年底進行各種突擊性的結算，這在無形之中增加了分包結算的費用。

從整體上來看，相關管理人員、結算人員對于合同以及工程結算在思想認識上的偏差，往往對合同履行以及工程結算處理的執行形成一定影響，使工程結算工作在開展和落實的過程中受到各種阻力因素的影響。因此，結合我國整體的經濟環境和建筑行業的行業發展現狀來看，如何有效解決工程結算的各種不足與缺陷成為項目管理工作中亟待解決和改善的問題。

2 工程結算中常見問題的解決方法

在實踐過程中，要切實從根本上保證工程結算工作的有效推進，保證結算的整體質量，使合同雙方的企業利益和經濟效益得到保障。建議在項目推進的過程中對以下幾方面的工作加以重視：

（一）注重各種基礎資料的收集和整理

要在實踐中做好工程結算工作，基礎資料的收集與整理可以說是必不可少的基礎環節。只有保證各項基礎資料的完整性，避免資料缺漏或不齊問題的發生，才能夠有效避免各種結算麻煩的發生。具體到工程的實際狀況來看，工程結算中必須的基礎資料主要包含五個方面：

1．投招標文件、相關協議、補充協議以及施工合同；

2．包括地勘資料、施工圖紙、設計變更、竣工圖紙、簽證單及設計變更通知書等在內的各種設計資料和地質資料；

3．包括預算定額、材料市場信息、材料價差調整等內容在內的定額資料和相關的價格信息資料；

4．包括送審結算書、統計報表和各期計量資料在內的各種規定結算表格資料；

5．如工程聯系單、報告、往來文件、實驗質監以及施工日志等這一些列其他的資料。

只有做好以上資料的有效收集與整理，才能為結算工作提供充足的結算依據，保證結算工作的有效性、合理性和科學性。

（二）關注工程量計算、定額選取及費用計取等處理環節

工程量計算是整個工程造價的主體部分，同時也是結算工作的難點所在。工程量計算的準確性直接決定著工程造假。在實際操作中，工程量計算是一項具備一筆行、彈性的復雜工作，在計算的過程中，結算人員必須對合同中的相關計量條款和定額說明等內容進行深入的理解，合理運用各種不同的計算方式，在有效且合理的范圍之內保證效益的最大化，以便于為企業項目部門帶來最大的收益。

（三）加強設計變更與現場簽證的統計與保管

在施工過程中，設計的變更可以說是不可避免的，針對這一問題，施工企業必須在日常管理工作中做好對各種洽商簽證資料的保管，做好變更臺賬的記錄與核算，分清楚哪些款項是已批，哪些屬于未批價款。與此同時，對于部分重大的現場變更則應當進行圖片資料和影響資料的收集與保管，以便于為期末的工程結算工作提供第一手的資料依據，避免因設計變更資料不齊全而使企業竣工階段的結算工作受到影響。

（四）在保證結算資料規范性的基礎上強化檢測復合

結算資料的規范性是保證結算工作準確性的基礎。因此對于結算資料，應盡量采用業主及監理人員可以認可的表格形式，在保證資料卷面的整潔性的基礎上，確保結算的準確性和真實性，將計算誤差控制在一定范圍之內。對于多算的應當減到合理范疇，沒有發生的成本自然也不能計入到結算范圍之內。當然，完成結算之后，結算資料還必須通過相關人員進行檢查與復核，以避免各種錯漏問題的存在。

（五）樹立準確的結算及管理觀念，有效處理好各種結算關系

要做好工程結算工作，就必須保證結算觀念的準確性和科學性。在進行結算處理的過程中，相關人員必須保持相對良好的心態，不能太過急功近利，也不能給自己太重的思想包袱，在相信自身結算能力的基礎上合理選擇結算的方法；其次，對于一些蠅頭小利，無需太過計較，以避免傷了合同雙方的和氣，在處理爭議性問題的時候，承包方則可盡量退一步，如此便可使對方在大問題上作出讓步；另外，由于工程結算的時間跨度一般比較長，因此期間不免會出現部分意想不到的問題，這就要求相關處理人員必須要嚴謹、細致，加強與各方面的有效溝通和解釋，以便于在理清思緒的基礎上推動工程結算工作的有效進行，在保證結算質量的基礎上，使雙方都可以得到較為滿意的結果。

3 結論

目前，我國建筑行業處于相對活躍的發展狀態中，要在各種建筑項目推進的過程中，保證不同企業的經濟及社會利益，維持建筑行業發展的健康性和穩定性，就必須對工程結算中存在的問題加以重視，通過各方面的調整與優化有效解決目前工程結算工作中存在的各種問題，提升工程結算的整體質量。

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