施工企業的工程成本管理分析

【摘 要】近些年，隨著我國經濟的飛速發展、科技水平的快速提升，國內城市的規劃與建設越發頻繁，從而涌現出了大量的工程建設項目。在市場經濟下，施工企業若要在激烈的市場競爭中生存、發展，就必須進一步提高生產經營的效率、質量，由此即對項目施工過程的成本管理工作提出了新的要求。本文就施工企業的工程成本管理作簡要的分析、探討。

【關鍵詞】工程建設；施工企業；成本管理；對策

現代企業在長期的經營、發展中所面臨的威脅來自兩個方面： 一個是不能償還到期債務， 它是企業終止的直接原因；另一個則是長期虧損，它是企業終止的內在原因。而成本管理不到位，甚至失控，則往往是導致企業虧損的根本原因。因此，加強成本管理對于每個企業都具有非常重要的意義。國家正在深入推行的取消建筑勞務領域的“包工頭”，建立規范的建筑勞務分包制度的政策，對原來依靠包工隊施工為主、“以包代管”的施工企業，在成本核算和管理方面更是提出了嚴峻的挑戰。以下，本文就施工企業成本管理存在的問題進行分析，同時提出相應的解決對策。

1 施工企業成本管理存在的問題

1.1 成本主體的意識不足：

相較于其他生產企業，施工企業的運營成本主要來自某一特定工程項目的承建，對于成本的管理，不僅需要協調、組織生產作業，同時還要全員參與，而成本管理的目標主體就是工程現場的生產班組、作業人員，而并非傳統的財會人員。由于缺乏企業經營管理、財務控制方面的知識與技巧，導致成本管理人員缺乏監督、管控意識，即便選配了財會人員直接掌管財務成本，工程專業知識的匱乏也大幅削弱了成本管理工作的有效性，無法達到預期效果。

1.2 管理方法陳舊：

長期以來，我國許多工程項目的施工建設，均是采用了以往計劃經濟體制所沿留的管理模式，在實際的工作中，各項監督、管控工作趨向于事后的驗收、核算，對于事前、事中缺乏重視。此外，施工企業在經營、發展中所承接的工程建設項目，都屬于一次性產品，眾多項目的內容、性質、規模、環境、標準等方面存有一定差異，由此既造成項目成本缺乏可比性，倘若長期采用單一、固定的管理方法，不僅難以發揮成本管理的應有作用，同時也阻礙了企業的改革、發展。

1.3 工程索賠、項目合同缺乏重視：

工程項目的建設單位在組織進行項目的招投標時，考慮到自身的利益，通常會在招標文件的項目合同中增設一些標準較高、條件苛刻的條款內容，同時也會將項目的承建任務進行分割、劃分而另行發包，從而進一步加大了施工企業經營、管理過程中的難度。基于此種現象，國內一些施工單位并未引起足夠的重視，對于工程合同，簡單認為具體的內容、條款已在招投標文件中列明，盲目套用、履行合同條款，而沒能在制定合同的過程中加以分析、研究，忽視了合同管理，不利于施工企業的日常生產與成本管理。

1.4 管理機制有待完善：

長期以來，國內許多工程項目的施工建設，施工企業考慮到自身的經濟利益，為進一步縮減生產成本，往往會裁減項目管理人員與安全投入。在實際的施工中，一些施工物資的采購、進場、存放，缺少專職人員加以監督、管控或由一人兼職完成，以至于施工材料的規格不匹配、質量不過關、使用浪費等情況的發生。企業在實施成本管理的過程中，并未綜合考慮市場經濟環境與工程的各項標準及要求，沒能建立合理、完善、具體的規章、制度，大幅削弱了管理活動的目標性、規范性，從而難以發揮成本管理的應有作用。

2 提高成本管理質量的具體措施

2.1 優化配置成本管理：

施工企業在長期的經營、發展中，首先需要明確劃分管理層次，由企業的總部、分公司、工程項目部、施工班組逐步落實責任成本、明確管控任務、劃分職權、下達考核指標。在實際的工作中，企業應綜合考慮自身的年度業績、發展規劃，對其管理層次做出調整，由此形成系統、明確的成本管理體系，同時結合承建項目的合同條款、施工標準、設計要求，將成本管理工作逐步細化、分解到各個階層中并制定具體的考核標準、指標。在實施成本管理的過程中，各級管理層不應干涉其所屬權利范圍以外的活動事項，以此保證各項成本主體能夠充分發揮其主動性、積極性以及責任意識，全面提高管理活動的效率、質量。

2.2 建立科學、系統的保障機制：

通過優化配置成本管理，明確劃分了各管理層的權利、責任以及工作任務。在此基礎上，為保證各項監督、管控工作的有效運作，在工程項目的施工過程中，企業應綜合考慮項目施工的標準、要求、規模、工期等外在條件，結合項目管理部門的業務水平、人員配備，定期開展績效考核，對成本管理工作的效果進行評定，充分調動各責任主體的積極性、主動性。此外，還可同步實行獎懲機制，對于成本管理成效較差、業務操作不規范的在崗人員，給予嚴厲懲處、以視警戒，提高其責任意識；對于管理活動效率、質量較高的管理人員，可給予適當獎勵。

2.3 不斷改進、完善管理模式：

在工程項目的施工過程中，企業應綜合考慮項目的設計要求、工程標準，依據承建合同內容中的具體條款，正確處理好施工進度、成本、質量、安全這四大生產要素間的關系，避免發生工程事故、索賠、設計變更、工期超時而加大成本消耗。成本管理工作，應采取全過程、全方位的監督、管控模式，在項目施工的準備階段，根據項目的設計圖紙、施工組織計劃，制定成本管理目標、編制具體計劃，針對施工物料的采購、運輸、進場等多個環節加以監督、管控，在避免發生損壞、浪費的同時，為項目的施工創造條件、打下基礎。在施工的過程中，對于物資的使用，可根據施工現場各個班組、工序的生產需求，實行限額領料制度；對于施工機械、設備，應定期進行檢查、維護，避免發生損壞、故障而造成停工停產；對于一線作業人員，應加強重視合同管理，可視具體情況以計件、計量的方式控制薪酬。除了直接管理施工成本，還需同步加強對施工質量、進度、安全等方面的管理，以此保證項目施工在預定的工期內高效率、高質量的完成，提高企業的經濟效益，有效節約成本。

2.4 加強對工程合同、索賠的管理：

施工企業在參與到某一工程項目的投標時，為避免承建項目完成后可能發生的索賠、糾紛等財務問題，首先需要加強重視對招標文件、合同條款的分析工作，由企業內部的技術人員、財務人員、造價人員協同完成，在確認其可行性、合理性、合法性、經濟性的同時，對存有異議、不滿的條款據理力爭。施工企業只有充分了解、掌握合同條款的內容，才能避免在履行合同時所發生的不利事項。對于施工索賠，企業在實施成本管理的過程中，應能熟練掌握工程索賠的方法、程序以及內容，在日常的生產中對各項資料、日記加以整理、收集，而一旦發生索賠事件，則需要及時辦理簽證手續，第一時間上報、提交有關證據資料及報告，以此避免產生不必要的經濟損失，節約施工成本。

3 結束語：

綜上所述，現代施工企業在實施成本管理的過程中，必須明確各項管理工作的內容、目標以及管理主體的權、責、利，采取全過程、全方位的監督、管控方法，強化成本意識，以此避免損壞、浪費、索賠等事項的發生，從整體上節約施工成本，提高經濟效益。

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