論工程造價預測與分階段管理的經濟價值

【摘 要】工程項目建設中隊工程造價的科學合理控制是提高工程資本使用效率的主要措施。提高工程項目建設的造價預測準確度需要投入大量的精力在工程造價的不同管理階段中，不同階段管理的工程造價方式與手段不一樣，管理所發揮的效果也不盡相同。工程造價要通過研究可行性市場分析報告、工程項目預算研究報告、工程項目設計研究報告、工程項目施工研究報告，作者在文中通過分析工程造價的預測與分階段管理的不同管理技巧與能力的分析，研究了工程造價對工程建設有效性和資金效率最大化發揮的優點。

【關鍵詞】工程造價；工程預算；階段管理；經濟價值

1 我國工程造價發展概述

自改革開放以來我國經濟發展面臨難得的好時機，我國加入WTO、舉辦奧運會、世博會，經濟發展增速逐年上升，實現了從生產加工型的勞動力密集產業向資本與技術密集型的服務貿易產業的轉移，這種戰略的轉變意味著我國工程建設的發展存在契機。但是這種契機的發展需要選擇良好的市場環境和健全的管理體制，對于工程項目建設過程中工程造價的管理制度發展我國還需要不斷的完善，對于市場經濟環境中的工程造價科學與合理的管理與控制還存在著對未來經濟發展起決定性作用的轉變。工程發展的各個環節與階段中做好經濟價值的管理和工程造價的控制是未來發展的主要動力，為了更好的實現工程投資的資金的最大化價值，我國工程造價的管理需要投入新的動力，實現可持續化發展。工程造價貫穿于項目建設全過程，工程造價管理長期忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，導致了資金使用不均衡的問題出現。對于類似這樣的問題作者將在文中做出詳細解釋，并對工程造價的資金使用預測與不同階段的管理做出詳細的研究與分析。

2 工程造價預算管理

工程造價預算管理階段是工程建設的核心管理部分，對于預算的管理需要清晰的掌握工程造價所投資資金的數量和規模，對工程造價的開發與決策要提出具有經濟價值和資金使用效率較高的預算計劃。這種計劃還要保證工程建設的順暢，提高工程建設的安全性和完整性，工程造價管理是起到基礎性作用的，它的成功對未來工程造價的資金使用科學、合理、人性化等都做出了一定的引導作用。在工程預算過程中還有投資估算的階段，投資估算是決策階段的主要造價文件，投資估算的作用就是規定用多少資金投入來實現最終的工程建設與發展。在這個階段中工程造價發展需要投入相當多的精力去保證該環節的健康發展，合理地計算資金投入，估算其價值、估計整個項目過程中資金存在的風險、保證其他階段的資金價值實現，使投資控制目標能夠實現。一個項目如出現前期決策失誤，則不管后期建設實施階段如何努力，也無法彌補其損失。

工程項目建設投資過程中需要針對工程造價做出特別的認識，從不同角度出發考慮問題，主要是由于工程環境和施工問題的復雜性造成的。工程整體項目的定位與工程整體性的估算與管理存在一定的聯系，工程造價所需要預算的部分除了資金的使用率和額度，還要預測工程項目管理中的各種風險，預防突發事件的發生，對待妨礙工程發展與降低資金使用效率的問題要給予嚴格的對待，重視各環節中的不同風險。工程造價預算管理的主要功能就是加強整個工程建設的安全性，提高資金使用效率，預算出資金使用數量，加強預算內的工作效率，科學合理的管理工程全過程。

3 工程設計造價經濟管理階段

工程全過程管理中第二個部分是針對工程設計造價開展一定的經濟管理，提出一定的措施與手段。施工設計中首先指出的是施工圖的預算，施工圖的預算是值得圖紙設計的費用，其中包括一些必要的成分，比如直接費用中的人工費、材料費和機械臺班使用費、其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金。圖紙預算主要是指單位工程費用的前期預算制定的根據，這種費用涵蓋的面積比較廣泛，比如：包括單位工程中的人工、材料、機械臺班和其他直接費、間接費、計劃利潤。其次是施工圖紙后期的預算，比如在資金管理中施工圖紙的預算與合同預算的協調性，如何掌握好兩者之間的經濟價值，要適當的采取調配措施、組織材料供應與發展、控制工程質量進度、實行經濟核算、辦理工程價款結算的重要依據。

工程項目的一開始就是面臨設計階段的資金預算提出，面對資金預算的金額數量大小，工程項目的設計階段采取了科學控制的辦法來幫助工程項目獲得該階段的資金經濟價值，在設計一開始就將控制投資的目標貫穿于設計工作中，可保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平，使控制工作更加主動，提高投資控制效率。按照投資估算進行初步設計，合理編制設計概算，作為衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據；設計概算一經批準，將作為控制項目投資的最高限額，以確保國家固定資產投資計劃的嚴格執行；在批準的初步設計和總概算基礎上進行施工圖設計，施工圖預算不得突破設計概算，施工圖預算也是簽訂建設工程合同、施工的重要依據。

4 工程施工階段的造價控制

工程項目資金管理要是希望實現經濟價值利用的最大化，在工程項目的施工階段的預算與造價節省也是必須選擇的途徑。工程造價的施工過程需要選擇很多方面的資金利益沖突，在發展工程項目施工的有效性時需要認真分析工程施工階段的造價控制的經濟價值。施工階段就是將設計的圖紙與理想變成為現實的工程項目，對于施工建設中存在的資金沖突與風險，也需要采取相應措施盡力解決。施工階段是合理、科學的控制工程，確定工程發展方向，實現資金、技術、人力、實物幾種資源充分結合的一種過程。對于施工建設中的造價管理需要從以下幾個方面入手：第一、需要加強施工單位的執行力、轉變合作方對待合同的態度，要按照合同和國際標準建設用樓或者用工項目，實現資金投入的效果。第二、嚴把簽證關、健全設計變更審批制度、盡量減少變更費用，切實防止通過變更設計任意增加設計內容、提高設計標準，從而提高工程造價，避免了這些風險就等于避免了資金的損失與浪費。第三、對待合同的不可變更性和一致性要保證履約的信心，對不可抗力因素等的規定都要建立在雙方同意的條款下，在合同科學管理中，要堅持合同應界定權利和義務，以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現象。第四、對待工程項目建設資金的使用和收支需要建立相應的電子記錄賬目清單，在清單中詳細記錄進出賬目，在不違背合同的前提下，將預付款和尾款的到位工作做好，降低資金投入“半路撤”、“胡子帳”的現象發生，不做“半截子”工程。第五、將工程施工的重點力量和投資放在工程建設技術開發和使用上，提高工程建設與開發的技術價值，利用高科技技術降低發展與建設成本。第六、實現工程建設施工過程中的資金有效性發展還需要做出對人力資源的培養，通過培訓提高人員素質，才可以實現多元化的發展戰略。

5 結束語

我國市場經濟發展速度越來越快，經濟發展模式也面臨轉型，隨著低碳經濟發展戰略方向的逐漸調整，我國經濟發展也面臨改革。我國的工程建設中工程造價問題需要開展新角度和新方向的研究，在基于理論研究的基礎上開展更多的探索。作者在文中主要針對工程建設造價中的預算、工程設計資金控制、工程建設預算控制等做出了研究與分析，為后期的工程造價發展和資金成本管理奠定了發展的基礎。作者個人能力還存在不足，希望學界內同仁批判指正。

參考文獻：

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