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我國“教育成本”領域研究的現狀及展望

2012-04-29 00:00:00李倩
中國校外教育(下旬) 2012年5期

為更好地把握今后我國教育投資與教育成本的研究方向,促使其良性發展,采用文獻計量和內容分析相結合的方法,從時間分布﹑作者分布﹑基金分布﹑研究方法﹑期刊分布﹑研究內容幾個方面對近年來教育成本研究的文獻進行了系統回顧和分析。結果發現,國內有關于教育成本的研究正邁入第二個發展的高峰期;這一研究領域中高產作者人數較少,發文量小,未形成穩定的核心研究群體;研究越來越受到政府和社會各界的關注;研究方法上思辨傾向突出,缺乏多元研究方法意識;論文具一定的研究水平且在教育類期刊以外均有發表;該領域的研究熱點在教育成本核算管理、教育成本與教育投資等問題上。

教育成本教育成本研究文獻計量法內容分析法一、統計方法與結果

在中國知識基礎設施工程(CNKI)教育理論與教育管理類科學領域中,以“2000-2010”年為時間段,以“教育成本”作為檢索詞進行檢索,得到數據庫中與“教育成本”研究相關的文獻共266篇。數據樣本檢索完成時間為2011年10月。

為保證數據的準確性和高質量,在文獻選擇和統計時,對下列情況的數據進行了處理:(1)作者和題目都相同的兩篇文獻取其一;(2)作者相同,只在題目或內容上略微修改的文獻資料只計做一篇;(3)除去簡介、新聞報道、會議紀要、人物采訪等非研究性文獻,最終得到實際有效樣本文獻237篇。然后,采用文獻計量和內容分析相結合的方法,從時間分布、作者分布、基金分布、研究方法、期刊分布、研究內容維度進行歸類分析。

二、結果分析與討論

(一)文獻量的時間分布

從2000~2010的11年間,我國教育成本文獻量變化趨勢如表1所示。

表12000~2010年教育成本研究文獻時間分布

可以看到,每年文獻的發表量分布不均,其中較明顯的是2002年、2006年分別是論文數量的兩個峰值,這是與國家宏觀教育政策導向緊密相關的。

從1999年高等教育擴招后,政府為緩解財政壓力,高等教育的收費數額逐年遞增,引起社會公眾對高等教育成本即確定高校收費標準基數的普遍關注;2001年國務院頒發實行以縣為主的農村義務教育投資體制的規定,引起人們對各地農村義務教育投入體制的關注,以致2002年出現了研究的第一個高峰期,教育成本研究進入發展階段,之后的研究進入一個相對平穩的時期。2006年發布的中央“一號文件”規定免除西部農村學生接受義務教育的學費和雜費,貧困學生還能獲得免費課本和寄宿生活費補貼;加大力度監管和規范農村學校收費;同時,新《義務教育法》使農村義務教育收費改革和確立義務教育經費保障機制等問題提上教育改革議程,這直接導致2006年發表文獻量達到這一時期的頂峰。

(二)文獻作者的分布

對某研究領域文獻作者進行分析,有助于了解該領域的核心作者群,促進學術研究與交流,還能對教育成本研究的發展動向做出一定預測。

在作者分析過程中,每篇論文只統計第一作者,統計中注意辨別相同姓名的作者。共統計到有效作者225個第一作者,每個作者平均發表論文數量約為1.05篇。

1.高產作者群分析

根據著名的美國科學史學家普萊斯(Price)的理論,發表全部論文一半以上的作者稱為高產作者,其數量為全部作者總數的平方根。

在教育成本研究領域現有的225位作者中,發文量前15位(√225=15)的可以稱之為高產作者。其中,寫了3篇論文以上的作者只有沈百福、秦懷金。前者是上海市教育科學研究院智力開發研究所研究員,中國教育經濟學研究會常務理事,主要研究領域為教育經濟學。先后主持完成多項國家級、省市級重點課題,出版專著3部,公開發表研究論文上百篇,研究成果涉及教育經濟、教育財政、高等教育、職業教育、普通高中教育和義務教育等方面,關注公共與個人教育投資問題的解決。后者是衛生部婦幼保健與社區衛生司司長,于2003年參與主持國家衛生部、教育部資助課題:中國醫學教育改革與規劃研究,從而涉及到了中國高等醫學院校教育成本的研究內容。此外,如范先佐、韓兆柱等,都是高校學院院長、教授,他們在該領域的學術影響力較大,但論文量僅有2篇。這表明教育成本研究領域的高產作者人數較少,其發文量遠遠低于其他學科領域的高產作者發文量。

此外,教育成本研究領域撰寫一篇論文的作者占95.56%,說明該領域研究作者非常分散,還沒有形成穩定的研究群體。

2.合作者分析

合作率指在確定時域內期刊發表的合作論文數與論文總數之比。它表現的是兩名以上科研作者的合作,可以間接估計某研究領域的作者合作智能發揮程度,一般來說,合作率越高,學科發展水平就越高。

在237篇教育成本研究論文中,有兩人及以上作者的文獻共89篇,相當于總發文量的37.55%,即是教育成本的合作率,這一數值相對于其他學科來說是比較低的,說明教育成本的科學研究還沒有形成一定的規模,水平有待提高。

(三)基金論文的分布情況

基金論文的數量可以從一個側面反映出某學科領域研究群體的科研能力及水平,基金論文率(某研究領域基金論文數與其論文總數之比)則是評價一個學科是否受到國家、各類基金組織和企事業單位支持和重視的標準之一。

從2000年到2010年教育成本領域共發表37篇基金論文,基金論文率為15.61%。其中,19篇受國家級項目資助,占總基金項目的51.35%,其次是省部級課題(13篇),最后是校級課題(5篇),這說明了國家對教育成本研究的支持力度相對來說還是很大的。

表2不同年分教育成本基金文獻數量統計

雖然基金論文率不高,但在表2中可以看到,從2003年開始,幾乎每年都有專項基金支持的成果發表。尤其從2006年起到最近兩年,基金論文的增長更是反映出國家和省市相關部門對教育成本領域研究的重視,這將有利于研究條件進一步改善。

(四)研究方法分布統計

本文采用徐輝、季誠鈞對高等教育研究方法的分類,他們將高等教育的研究方法分為定性與思辨、定量與實證兩個大的方面。經文獻內容分析得出,定性與思辨類中又包括了比較分析法,案例研究法,文獻法,歷史法,邏輯思辨法,敘事研究法;定量與實證類則包括了統計分析法,文本分析法,個案調查法,行動研究法的文章。統計結果顯示,在我國的教育成本研究領域中, 定性與思辨類占了75.53%, 定量與實證類只占了24.47%,這說明我國在教育成本研究方面,研究方法基本還處于非實驗性的邏輯推理階段,沒有將“問題意識”與實踐緊密結合。

進一步統計得知,邏輯思辨法占定性與思辨類的主要部分(69.63%);而在定量與實證類中以統計分析法為主(19.83%),可見我國對教育成本的研究方法還比較單一,缺乏多元研究方法意識。

(五)文獻的期刊分布

對某研究領域論文發表的期刊分布情況進行分析,有利于把握該領域研究動態主流,收集、整理研究資料。

統計表明,2000~2010年間發表的237篇教育成本研究論文分布在194種期刊中,平均每種期刊發表文章1.22篇,其中發表論文在3篇以上的期刊有9種,共計38篇,占文獻計量庫的16.06%,有8種期刊都是北大核心期刊。表明這些論文具有較高的學術價值和理論價值。

刊載論文最多的期刊是《教育與經濟》,發表量達到10篇。《教育導刊》發文5篇,《中國教育學刊》《教育探索》發文各4篇,其余的如《中國衛生經濟》《現代遠程教育研究》等5種期刊都為3篇。從這一結果可知,這些刊物對教育成本問題關注度比較高,是我國教育成本的研究主要來源。目前教育成本保障制度建設的經濟可行性分析, 教育成本管理模式及績效評價, 教育投入水平和標準的進一步測算等方面都是該領域研究較為薄弱的環節,也是今后進一步研究的重點。而《教育與經濟》期刊重視定量分析和數學模型,表現出其作為目前我國教育成本領域最具影響力的專業性學術刊物的重要地位及影響。

在期刊統計中還發現,該領域論文還發表在如《中國衛生經濟》等醫療衛生學、經濟學、會計學類的學術期刊上,這說明與其他學科內容融合,用不同的范式和方法,從不同的角度出發是教育成本問題研究的一大特點,有利于學科理論體系化發展。

(六)文獻的主題分布

對任何一個學科領域進行研究都會有不同的關注重點,不同的研究者自然也存在不同的視角與切入點。本文中,筆者僅根據論文篇名、關鍵詞及主要內容劃分出教育成本研究的主題。

總體而言,教育成本的研究主題集中在三個方面,分別是“教育成本核算與管理”“教育成本與教育投資”“教育成本與教育公平”。

“教育成本核算與管理”主題一直是學界關注的重點,同時“核算與管理”作為高頻詞,也一定程度上反映了學界目前的論文注重數量構建和驗證以及管理研究,這對合理分配教育成本,加強教育投資的管理和監督具有重大作用。教育成本是教育投入的一部分,二者往往聯系起來研究討論,很難分割。因此,“教育成本與教育投資”成為研究熱點之一,也就不難解釋了。“教育成本與教育公平”主題逐漸走熱,話題的重點集中在進城務工子女教育公平研究,這與國家宏觀教育政策導向緊密相關。如2007年10月黨的十七大報告明確指出,要切實保障教育的公益性,關鍵在于政府要加大教育財政經費投入,確保貧困家庭子女、進城務工人員子女平等接受義務教育。

另一方面,有關“家庭教育成本支出”“教育成本概述”和“義務教育階段教育成本”類別主題的研究較少,說明這些都是研究的薄弱環節。

教育成本依據其支出主體不同可分為教育社會成本與教育個人成本。“家庭教育成本支出”屬于教育個人成本。經統計發現,該類文獻只有6篇,僅占總論文篇數2.53%。說明目前在學界教育的個人成本研究沒有引起學者的重視。

值得一提的,是“義務教育階段教育成本”研究,該類論文10篇,占論文總數的4.22%。筆者認為,義務教育又稱強迫教育和免費義務教育,具有強制性、免費性、普及性的特點。

它是提升國民素質的基礎,實現社會公平的起點。必須看到,我國當前區域間、城鄉間、學校間的不均衡的矛盾仍較突出。因此,“義務教育階段教育成本”研究理應成為教育成本研究的重點,切入點在于如何加大教育成本投入,優化資源配置,縮小差距。

三、歸納與展望

通過文獻計量分析,我國近十年教育成本領域研究體現出以下特征和發展趨勢:

1.教育成本研究在近10年的發展歷程中的數量變化反映了教育成本研究視角的變化,有利于推動教育成本實踐研究向前發展。

2.教育成本研究的核心作者群還未形成,合作度較低,應加強研究主體之間的深度合作,發揮集體力量和智慧。

3.基金論文的數量基本呈現出逐年遞增的情況。政府的重視與資金投入是促進學科發展的重要因素,政府對此應繼續加大關注和投入。

4.該領域對研究方法的選擇以定性與思辨方法為主;定量與實證方法運用較少。應積極運用多種方法,從多角度對其進行深入的研究,加強方法論的研究。

5.發表論文表現出較高的研究水平。《教育與經濟》等期刊是我國教育成本研究成果發表的主要陣地;與其他類的學術期刊融合,有利于形成并完善教育成本投資體系。

6.研究主題分布具有時代性,“教育成本核算與管理”等主題是研究的重點,而對“家庭教育成本支出”等的研究應不斷加強完善。

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