新形勢下研究生思想政治教育管理機制研究

[摘要]本文針對新形勢下研究生思想政治教育工作出現的一系列新問題、新情況，分析了新形勢下研究生的思想政治教育現狀，并分別從機構層面、制度層面和技術層面探索了新形勢下研究生的思想政治教育管理機制。

[關鍵詞]新形勢；研究生；思想政治教育；管理機制

研究生思想政治教育工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分。本科生和研究生教育具有一般性，又各具特點。研究生由于學程短、獨立意識強，思想更為活躍，生活、學習、科研及實踐等活動相對分散，且學習、生活和就業壓力并存，因而研究生的思想政治教育工作更具獨特性、復雜性和緊迫性，工作任務日益繁重。由于研究生教育處于高等教育的最高階段，研究生作為高級專門人才將在未來社會承擔更為重大的社會責任，發揮更為重要的社會作用，所以，做好研究生思想政治教育工作，不僅關系研究生個人的成長和發展，還關系研究生培養教育事業和整個高等教育事業，關系社會主義建設事業。

一、研究生思想政治教育管理機制的發展變化

（1）分散管理的思想政治教育管理機制。在高校研究生教育的初步發展時期，由于招生規模小，所以全國各高校通常采用的是以院系主管本科生的副書記兼管為主進行思想政治教育的管理體制，不再設立專門的研究生思想政治教育機構，直接由校學生處或者學工部統一負責本科生和研究生的思想政治教育和日常的管理工作。這種分散管理的模式對研究生思想政治教育的重視程度不夠，雖然在一定程度上強調了院系在研究生思想政治教育中的地位和作用，卻忽視了黨委的領導和統一管理。這種模式沒有針對研究生這一不同于本科生的群體，不能科學合理有效地針對其人群特點開展與之相適應的思想政治教育工作。（2）集中管理的思想政治教育管理機制。20世紀80年代中期前后，隨著研究生招生規模的逐步增加，為加強對研究生思想政治教育的統一領導和管理，一些高校開始將研究生管理工作從本科生管理中逐漸分離，成立相對獨立的研究生管理部門。20世紀90年代初期前后，鑒于研究生思想政治教育工作的特殊性，許多高校把研究生思想政治教育工作單列出來，成立隸屬黨委的研究生思想政治工作部，具體負責研究生的思想政治工作。隨后，許多高校從研究生培養工作的規律和特點出發，將研究生的專業學習與思想政治教育相結合。在研究生管理機構的設置上將行政管理機構與思想政治教育機構統一起來。比如在學校黨委下設黨委研究生工作部，或在研究生院下設研究生黨總支具體負責研究生的思想政治教育工作。這種集中的管理模式表明高校對研究生思想政治教育的重視程度的提高，以及對研究生這一特殊群體的關注和重視，加強了學校黨委對研究生思想政治教育工作的統一領導。但這種模式同樣也存在一些問題。

二、新形勢下研究生的思想政治教育現狀

（1）人群復雜，知識結構和程度不同。隨著研究生招生規模的擴大，研究生生源結構多元化。過去各校研究生的構成主要以本校的應屆生為主，構成較為單一。而現在專科生、外校應屆本科生、辭職考研人員、在職讀研人員、同等學力這考取研究生的人數迅速增長，并在研究生中占有一定的比例。構成的多元化，研究生在教育背景、社會閱歷、婚姻家庭、年齡結構等多方面都有較大的差異。（2）思想差異大，穩定性差。由于生源成分的的復雜性和多樣化，高校研究生的思想認識水平也參差不齊。應屆研究生沒有豐富的社會閱歷和社會工作經驗、年齡較小、知識面狹窄、思想單純、理論性強而缺乏實踐經驗；而在職研究生有一定的社會工作經驗、知識面寬、思想相對成熟、年齡也較大、對社會上的一些問題有自己的主見和看法、有明確的奮斗目標，但由于很大一部分在職研究生容易受家庭、社會生活的干擾，學習精力、思想不能集中。在校研究生思想出入較大，不具有穩定性。（3）價值取向多元化，主體意識強。受市場經濟的影響，傳統的價值觀念受到沖擊，研究生們越來越多的關注自我意識，個體價值。更加崇尚個人與社會兼顧，貢獻與索取并存。雖然研究生思想的主流仍還是好的，他們具有較強的事業心和責任感，能正確處理個人利益、集體利益和國家利益之間的關系，并具有奉獻意識和愛國情操。但仍出現了少數研究生片面強調個人價值，不予社會價值取向協調，陷入了拜金主義、個人主義、享樂主義的泥潭。（4）競爭意識強烈，但缺乏經驗和實踐。在校研究生作為一個高學歷的人群，渴望得到社會的認可，民主意識很強，更熱衷于參與到社會政治經濟生活，希望在實踐中鍛煉成長。但由于缺乏社會實踐的經驗，法律觀念和規范意識仍很淡薄，往往脫離實際，不易于被社會接受理解。

三、探索新形勢下研究生的思想政治教育管理機制

1．從機構層面構建研究生的思想政治教育管理機制。（1）實行兩級管理體制和院系負責制。所謂“兩級管理體制”指研究生思想政治教育工作在學校與學院兩個層面上具體實施。學校管理指由學校黨委下設黨委研究生處（研究生工作部）是全校研究生思想政治教育管理的職能部門，在校黨委的領導下，在分管校領導的具體安排指導下，全面負責研究生思想政治教育的組織和指導。研究生規模在2000人以上的高校，應成立黨委研究生工作部作為校級的管理機構。各院系相應成立研究生工作組，成員包括主管研究生教學研究的副院長、研究生輔導員、研究生教學秘書，研究生黨支部書記和專業教師，研究生工作組由院系分管研究生思想政治工作的副書記負責指導。院系負責制指各學院研究生由所在學院黨委領導，成立研究生思想政治教育工作小組，由分管學生工作的副書記或其它院領導擔任領導小組組長，具體負責本院研究生思想政治教育的各項工作，工作負責到底，負責到人，并有計劃有步驟的組織實施。（2）建立導師是研究生思想政治教育第一責任人的管理機制。導師是研究生思想政治教育的第一責任人、第一負責人。加強導師的教書育人作用，導師是研究生思想政治教育管理體系中的主要力量。導師對其研究生的影響主要表現在：示范作用，導師在于其弟子從事科研活動級日常交往中，將其自身的觀念與行為傳導給學生，使學生也付諸個人的實踐；向導作用，研究生的價值觀念、思想道德水準還未達到成熟期，在許多方面都可以通過教育而改變，導師按照自己的道德認識和政治標準對研究生的言行加以肯定與否定、贊揚與批評、獎勵與懲罰，會使研究生將此化為自身的某種認識和習慣。教育部頒布的《關于加強和改進研究生德育工作的若干意見》指出：“研究生導師對研究生為學、為人都產生著重要影響，是研究生德育工作的重要力量。”因此，要大力倡導研究生導師對研究生思想政治教育發揮的重要作用，實施導師對研究生負責制。（3）建立研究生輔導員的管理體系。借鑒高校本科生管理方法，在研究生中設置一定比例的研究生輔導員。提高研究生輔導員的配備比例。研究生輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。研究生輔導員是研究生思想政治教育管理的中堅力量，是高校研究生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。加強對研究生輔導員的管理，是確保研究生思想政治教育管理工作落到實處的有效保障。建立研究生輔導員的管理體系，有利于深入到研究生內部，更多了解在校研究生的思想動態，進一步加強對研究生的思想政治教育工作的開展。是研究生都能樹立正確的世界觀、價值觀與人生觀，培養出真正國家需要的專業人才。各高校應按照《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》的要求，制定政策，創造條件，有計劃的選拔一定數量的優秀畢業生專職從事研究生輔導員工作，選聘思想素質高、業務能力強的新上崗專業課年輕教師充實到研究生輔導員隊伍中，專職從事一定時間的研究生輔導員工作，并選聘部分優秀教師、博士生兼職從事研究生輔導員工作。

2．從制度層面構建研究生的思想政治教育管理機制。（1）制定合理的檔案管理制度。檔案管理制度主要包括檔案的日常管理制度和檔案的接受轉移制度兩個方面。檔案的日常管理制度包括檔案的審核、檔案的歸檔、檔案的編纂，是搞好檔案工作的基礎。檔案的接受轉移制度包括檔案的轉調、檔案的移交和檔案的接收等幾個方面，是檔案流轉的關鍵。從檔案中了解研究生的思想狀況，對思想動態及時進行記錄存檔，對于個別思想波動大的研究生及時通過談話談心等方式給予溝通疏導。（2）建立研究生思想政治教育心理咨詢多元渠道。當前，研究生普遍存在心理問題。在當今社會激烈的競爭環境下，研究生一樣面臨著強大的就業壓力，在學習中同樣存在著激烈的競爭。年齡較本科生大得問題也同樣困擾著研究生。針對此類思想問題，需要建立溝通疏導的渠道，因此，做好研究生思想政治教育心理咨詢顯得十分重要。搞好研究生思想政治教育心理咨詢工作，應建立多元化渠道。學校要建立心理咨詢工作坊或者心理咨詢室等專門解決研究生思想政治問題的機構部門。同時，研究生輔導員也應掌握一定的心理學知識，一是為研究生排憂解難。此外，還可以通過定期召開座談會、專題講座、團體心理咨詢等活動，對研究生中常見的心理問題給予解答。

3．從技術層面構建研究生的思想政治教育管理機制。（1）建立研究生網上交流平臺。由于當前研究生具有復雜性、差異性、多樣性等特點，教育與管理的難度也隨之增大。可以通過建立QQ群、論壇、開通個人博客等多種方式構建研究生內部的網上交流平臺。通過網絡，及時發布信息，交流溝通思想。通過研究生在網絡世界的一些言論發掘其內心思想，研究生輔導員也可以以此途徑教育研究生，對個別思想偏離主流的研究生指明正確的價值導向。（2）建立研究生信息數據庫。研究生信息管理在全國各大高校之中存在差異，有的相對完善，有的明顯不足。然而，對于二級學院來說，即使是相對完善的學校管理系統也還是存在不足。二級學院的研究生輔導員應具備即時、快速查閱研究生個方面信息的能力，而研究生由于差異性大，許多信息尚不完善。因此，應建立完備的研究生信息數據庫，及時輸入每一名在校研究生的每一項信息，以方便研究生輔導員和研究生導師對研究生的管理工作。

研究生思想政治教育是針對人的教育，而人的思想是不斷變化、復雜多變的。尤其是在新的形勢下，我們面臨著很多新問題。在工作實踐中，我們應該善于觀察思考，勇于探索實踐，勤于思考總結。探索新形勢下研究生思想政治教育管理機制，通過對高校研究生系統的科學的思想政治教育，幫助研究生樹立崇高的理想和建立信念，從而真正意義上實現為廣大研究生同學服務。

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項目基金：本文系河南省教育廳人文社會科學研究項目。