民族地區發展民族文化旅游創意產業的路徑探析

【摘要】民族文化旅游創意產業是創意產業在文化與旅游領域的延伸和發展，是民族地區借勢發力、加快經濟轉型升級的突破口，是乘勢而上、推動發展方式轉變的著力點，是提速趕超實現區域經濟跨越發展的增長標尺。本文以甘孜藏族自治州為例，基于產業融合、產權制度創新、技術進步三條路徑對民族地區發展民族文化旅游創意產業進行了探析，并提出了相應的發展戰略策略。

【關鍵詞】民族地區；文化旅游創意產業；產業融合；產權制度創新；技術進步

十七大報告中提出了“激發全民族文化創造活力、提高文化軟實力”的戰略思想；十七屆六中全會《決定》進一步提出了：“加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”的文化強國發展戰略。在全球經濟進入以知識為核心競爭力的時代背景下，科技創新和文化創意正成為現代經濟增長的雙引擎，“創意”更被認為是決定經濟效益的關鍵因素。斯坦福大學經濟學家保羅·羅默曾認為“真正推動20世紀90年代巨大繁榮的不是充沛的資金投入或高科技創業潮，而是各種噴薄而出的人類的創意”。[1]民族文化旅游創意產業是創意產業在文化與旅游領域的延伸和發展。它是指依靠創意人的智慧、技能和天賦，借助于各種新技術新方法對民族文化進行創造與提升，通過知識產權的開發和運用，產生創新型的旅游產品、旅游服務，形成新智能文化產權，促進民族文化和旅游業有機融合，從而實現文化業和旅游業增值的新型產業。[2]民族文化旅游創意產業具有強大的連帶效應，是民族地區文化旅游業實現結構升級的重要途徑。

甘孜藏族自治州地處多民族聚居與融合之地，這里民風醇厚質樸，民族節日異彩紛呈，民族建筑獨樹一幟，民族服飾五彩繽紛，民族史詩聞名于世，民族歌舞優美精彩，民族繪畫艷麗生動，飲食文化和風味小吃別具一格。但在甘孜，有一個問題一直困擾著文化旅游產業：不缺好文化、好資源，但文化旅游業經濟效益并不高，為什么不能成為熱點旅游區呢？筆者認為，甘孜文化旅游產業亟待升級轉型，轉變發展方式。而發展文化旅游創意產業是甘孜借勢發力、加快經濟轉型升級的突破口，是乘勢而上、推動發展方式轉變的著力點，是提速趕超實現區域經濟跨越發展的增長標尺。甘孜發展民族文化創意產業不僅可以實現文化旅游業的跨越式發展，更可以使本地的民族文化得到保護和弘揚。所以甘孜要從以下三條路徑來大力發展民族文化旅游創意產業：

一、產業融合視角下發展民族文化旅游創意產業的策略

民族文化旅游創意產業是文化產業、旅游產業與創意產業三大產業融合發展的新概念、新模式。三大產業在融合過程中，文化是靈魂與富源，提升品味的基礎；創意是以“創新”為動力和源泉，是價值的高端；旅游業是載體，扮演的是服務延伸的角色，是文化產業與創意產業的表現形式。因此，文化旅游創意產業不具有單一的產業屬性和產業形態，它是居于價值鏈頂端，跨部門跨行業跨領域的產業概念，具有思想性、經濟性、技術性以及藝術性等特征。從某種意義上來看，民族文化創意產業是一種發展模式的創新，是對傳統產業發展邏輯的顛覆。

1.以先進體制觀念主導產業融合

首先是觀念主導。觀念是無形的但又能產生巨大的效應，它是行動的先導。政府要解放思想，沖破一切妨礙文化旅游創意產業發展的觀念；充分認識到文化、旅游、創意三產業之間的相互促進作用及其融合對區域經濟發展的推動作用，制定和完善推動產業融合發展的產業政策，扶持三大產業融合發展的地方法規體系，實行與三大產業政策相銜接的文化旅游創意產業發展政策。培育有利于創意的社會、文化與地理氛圍，構筑創意產品產業化的促進機制，養育創意產業的文化銳氣，整合創意產業的文化資源，實現創意產業的市場價值。通過有效的服務管理和監督管理，為文化旅游創意產業的發展提供良好的生存和發展環境。其次是產業規劃主導。政府要通過主導旅游規劃、主導旅游基礎設施建設、扶持建設精品旅游景區、主導市場開拓宣傳、主導旅游發展環境等方面為文化旅游創意產業搭建平臺。同時，政府對文化旅游創意產業發展要給予配套設施建設和后期經營管理的關注和支持，建設非贏利性的公共服務平臺。在已有文化旅游產業發展規劃的基礎上，突出發展創意產業，認真梳理當地的文化旅游資源，制定出產業融合發展的整體規劃，選準文化旅游創意產業發展的市場定位，明確發展目標和各階段的主要任務，為發展文化旅游創意產業提供科學指導。再次是創新管理機制。政府要健全與完善創意產業發展的制度與功能設施服務體系，積極營造有利于文化、創意和內容向不同價值鏈滲透與融合的產業組織氛圍與發展環境，促進創意產業的廣義創新系統耦合，創意階層的再生產和創意市場價值的實現。政府必須抓住機遇，把甘孜文化旅游經濟發展提升到省級和國家發展戰略，融入橋頭堡建設，在加快文化旅游產業綜合改革的體制與機制突破的前提下，重點解決旅游產業發展政策、旅游開發用地政策、旅游企業發展政策、旅游邊境管理政策、旅游財稅優惠政策等六個方面的政策創新。

2.以市場為導向促進產業融合

Woroch認為，如果能夠在相互的市場上創造新的機會和激勵，產業融合可以看作不斷增加競爭力的一種資源。[3]因此，文化產業、旅游產業和創意產業的融合發展必須堅持以市場為導向的原則，要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，在三大產業的融合過程中，要加大文化旅游創意市場的開發和開放力度。一要明確市場定位。目前旅游業的需求已不再是單一的觀光旅游，人們外出的需求呈現多元化趨勢，因此，甘孜文化旅游產品的開發也要在突出核心產品的基礎上走多元化的道路，具體來說就是在不放棄觀光型產品的同時，綜合開發生態觀光旅游、民族文化體驗、休閑度假、康體運動、高原旅游、自駕車旅游等系列產品。二要加強對文化旅游市場的研究，拓新產品的開發手段。通過研究旅游者的不同需求愛好和文化特點，選準文化旅游產品開發的市場定位，將文化資源、創意點子融入到旅游項目的開發過程中，把優勢資源轉化為深受消費者喜愛的優質產品。甘孜擁有豐富的非物質文化遺產，如“阿西土陶”、新龍鍋莊、巴塘弦子、德格藏文書法等。但這些都沒有很好的開發和利用，像藏族金屬鍛造技藝具有鮮明的民族標識，但在旅游消費市場和民族貿易中，卻很難見到它們的身影。三要創新品牌營銷戰略。在傳統意義上，品牌是一個企業或行業給自己的產品所規定的名稱和標志，而現代市場競爭中，品牌越來越向無形資產的方向發展，成為一個行業是否有核心競爭力的象征。甘孜目前重點打造的文化品牌有蜀山之王貢嘎山、冰川公園海螺溝、香格里拉之魂稻城亞丁、西部太陽谷得榮，《康定情歌》的故鄉、康巴文化的發祥地、茶馬古道的中心、格薩爾故里、嘉絨風情之鄉（古碉、藏寨、美人谷）、中國名橋瀘定橋等。分析現有的品牌，缺乏一個深刻反映甘孜內在品質并且能與市場有機對接，具有強大競爭力的響亮品牌，而且品牌太多太散，突不出主體，難以概括甘孜綜合神韻。所以甘孜應重視品牌建設與品牌營銷，以品牌營銷來擴大甘孜的社會影響，提升市場形象、實現文化旅游創意產業經濟效益的最大化。通過節慶會展、影視創作營銷、體驗營銷、學術營銷、網絡營銷等傳統方式與新型營銷方式的結合，加強對文化旅游產品和品牌的宣傳營銷力度。如利用《中國國家地理》雜志評選“中國最美的地方”的深遠影響，借勢推出“歷游中國最美的地方——四川·甘孜州”旅游宣傳主題。按照突出主體品牌，整合優勢資源，注重實際效果的原則，統一策劃，整體宣傳，聯合促銷，形成強勢，塑造“魅力康巴文化·康定情歌故鄉——中國甘孜香格里拉生態旅游核心區”和“中國人文·生態旅游第一州”主體品牌形象等，均是對甘孜旅游品牌的的宣傳創意。

3.以整合為紐帶推進產業融合

產業融合是由于產業交叉、產業滲透和產業整合所形成的產業邊界模糊或消失的產業發展現象。民族文化旅游創意產業的根本觀念是通過“越界”促成民族文化產業與旅游產業、創意產業等新興業態的重組與合作。創意與文化、旅游資源的有機結合，一方面使民俗風情、傳統技藝和民間藝術等軟性的傳統文化資源得以保護和延續，另一方面也能夠吸引游客、開辟商機，最終實現文化保護和開發的雙贏。在資源的整合過程中，要充分發揮產業的聯動作用，突出文化旅游創意產業的龍頭作用，延長產業鏈，大力發展相關產業，開發相關產品，豐富旅游業。旅游相關產業的發展和產品的開發銷售應納入旅游業發展的大系統之中，實現產品整體開發、整體促銷、整體宣傳，與文化、創意業形成有機發展的整體。在實施耦合戰略中，甘孜可將旅游業與新興產業融合，為傳統旅游業注入時尚和現代的元素，從而產生新興的旅游業態。如深化蟲草產業與旅游產業的有機結合，形成蟲草養生旅游等。

此外，要重視對分散的旅游文化資源的整合加工，最大限度地發揮資源的整體效能；要以旅游資源為紐帶，以文化主題的發掘和提煉為切入點，將主題性較強、地方特色明顯的文化資源串聯整合起來，構建若干條有文化特色的旅游線路，豐富旅游文化內涵，提高旅游產品的檔次，同時加強產品包裝和推介，打造旅游地的文化旅游品牌。依托甘孜神奇美麗的自然景觀，多姿多彩的民族文化以及宜居的生態環境，甘孜總體形象定位為：以原始生態旅游為主干、“環貢嘎山兩小時旅游圈”為主線、神奇的藏傳佛教文化為熱點、獨具民族風情的“四月八”國際轉山會為賣點、聞名遐邇的甘孜州康巴歌舞為看點，繼而形成以“情歌故鄉·浪漫康定·吉祥之旅”為龍頭核心而輻射全州十八縣的旅游網絡格局。

二、基于產權制度創新的民族文化旅游創意產業發展對策

從產權界定來看，諾思認為產權的起源解決了產權主體之間對經濟資源權利的界定、行使和維護的問題，提升了經濟資源配置的效率，降低了產權主體之間的交易費用，使得建立排他性規則所需的交易成本小于這種規則帶來的收益。[4]民族文化旅游創意產業發展主要是通過提高文化產業與旅游產業的創造與創新力，創造與創新力也是一種經濟資源，但它不同于有形的經濟資源，一經出現便成為財產，必須予以法律保護，才能使得這種創造與創新力得以延續。因此，從產權界定來看，只有使民族文化旅游的創意經濟資源受到法律保護，他人無權占有排他使用權、修改權、復制權、傳播權等，即只有在產權的保障下，創意產品才會有實際意義上的經濟價值可言，才可以衍生出更多的新生價值。

1.建構合理的產權制度，為創意生成營造良好環境

民族文化是民族地區民眾集體創造與發展的結晶，理當享有文化所有權。而現實來看，民族文化資源在開發與保護的過程中，少數民族卻面臨著十分尷尬的局面，即民族文化資源在概念上屬于國家所有，屬于我國國民，但實際上，這個產權主體是虛設的、缺位的，而少數民族是自身民族文化資源的載體，卻不能擁有這種資源的產權，不能參與文化資源的開發，也得不到開發后應有的利益分配。十七屆六中全會《決定》指出：“要構建現代文化產業體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，推進文化科技創新，擴大文化消費。”因此，在明晰產權的情況下，政府通過授權于企業行使文化旅游資源經營權，該企業便可以去靈活自主經營，針對資源特色，創造創意。同時，應注意保護少數民族“弱勢群體”，給當地民眾帶來經濟效益，這樣才能激勵少數民族對其自身資源的保護，參與文化旅游資源創意，為創意發展注入持續的活力。如對于跑馬山風景區的經營，可按照所有權歸政府、管理權歸職能部門和經營權歸企業的“三權分離”經營機制，擺脫產權問題對該景區的束縛，以現代企業制度建設加快旅游開發，在激活其經營機制的同時，實現文物景點保護與開發的雙贏。

2.建立產權中介服務平臺，推進資源合理流轉

民族文化旅游創意產業在發展過程中，建構一個完善的知識產權中介服務平臺是必須的。目前，由于我國產權制度還不夠完善，大部分人產權意識尚欠缺，因此，需要建立產權中介服務平臺，對文化旅游創意進行收集與整理并將其呈現出來，實現文化旅游創意的知識產權保護。中介服務平臺為了服務于創意企業(或創意個體)創意生成階段的信息查詢，這個知識產權服務平臺要收集完備的有關創意產業的知識產權信息，提供包括專利、己登記著作權在內的各類信息檢索，便于創作者了解與其相關的己有作品、技術發明的知識產權情況，避免侵權和重復創作，促進創意交流；同時產權中介服務平臺還要為創意產品銷售交易階段提供展示、設計交易、知識產權轉化、委托授權等各類中介服務，這將有助于作品傳播和無形資產的市場化和產業化。所以通過集信息發布、信息交易和維權功能為一體的知識產權公共服務平臺的建設，將大大減少創意產業知識產權信息交易和維權成本，進而推進創意的發展和交易。這就要求甘孜政府出面，建構一個產權中介服務平臺，既可以保護創意知識產權，也可以促進創意產權合理流動，同時引入市場競爭機制，遵循市場規律，促進創意發展，實現對創意資源配置的基礎性作用。甚至還可嘗試市場化運作模式，將幾個景點的經營權捆綁轉讓給先進集團公司經營50年，既可以讓他們打造文化旅游品牌，也可以學習他們先進的管理理念，他山之石，可以攻玉，從而實現趕超戰略目標。

3.創新產權制度，保護文化創意知識產權

民族文化旅游創意產業的核心是創意和創新，是個人基于其獨特創意所產生的一項智力成果，其配置的資源即創意和智力成果具有無形性、不易控制性、易逝性等特點。[5]因此，民族文化旅游創意產業創新成果產權化的形式正是知識產權，知識產權是民族文化旅游創意產業的核心無形資產。所以，好的知識產權政策是鼓勵民族文化旅游創意產業獲取知識產權創新，促使技術和智力成果不斷提升的重要激勵。因而加強知識產權保護，是營造創意產業發展環境的關鍵，是文化旅游創意產業的核心問題。加強文化旅游創意產權保護和推進文化旅游產權改革，有利于促進文化旅游創意產業發展。保護知識產權是保護民族文化旅游品牌、增加文化旅游產業市場競爭優勢、保護創意階層的創造激情的前提。民族文化旅游創意產業發展的不同階段對知識產權保護有不同的要求，涉及到著作權、專利權、商標權、商業秘密等不同的權利形態，民族文化旅游創意產業應根據所處產業鏈的特定階段來選擇最合適的保護模式，形成著作權、專利權、商標權以及商業秘密權全面保護的模式。民族文化旅游創意產業發展過程中，會涉及到旅游景點的開發方式與營銷創新以及服務標準的創新、地理標志設計的創意、旅游商品外觀與內涵的創新、旅游線路的開發以及“冷”“熱”的和諧創意搭配，所以民族文化旅游創意產業必須根據自己的發展階段，選擇合理的知識產權保護模式，從而打造民族文化旅游創意品牌，實現品牌戰略。

目前，我國民族文化旅游業發展過程中，因產權模糊、虛化引起民族文化旅游資源宣傳中出現的景點“雷同”及產業“同構”現象嚴重；產權制度安排不利于少數民族文化保護、旅游可持續發展以及創意營銷的順利進行。如甘孜與果洛都打著藏文化的招牌，在很多方面就存在雷同性，甘孜打造的“格薩爾的故鄉”似有為別人做嫁妝之嫌。所以甘孜必須創新文化旅游創意產權制度，培育甘孜獨一無二的品牌。如稻城縣“阿西土陶”，可把藏家的傳統土法的發展與稻城文化開發、宣傳緊密結合起來，強化民族象征意義，由傳統的實用型向觀賞藝術型轉變，提升設計理念，講究外觀創意造型，申請各項知識專利，使之成為甘孜特質的旅游紀念品。

三、技術進步視閾下發展民族文化旅游創意產業的策略

民族文化資源是創意產業發展的基礎和必要條件。對民族地區而言，發展民族文化藝術、民族歌舞、民族工藝品等文化產業具有明顯的優勢，但文化資源的優勢并不天然地等同于民族文化旅游創意產業的實際競爭力。民族文化資源是客觀存在的，但是如果沒有一定的能力將資源進行“活化”，民族文化資源的富有就無法轉換為發展民族文化旅游創意產業的現實優勢。從民族文化資源到民族文化旅游創意產業的現實競爭力，連接兩者之間的橋梁就在于創意能力。[6]由技術推動民族文化資源運作而生成的創意，是民族文化旅游創意產業最為核心的推動力和生命力。創意作為民族文化旅游創意產業的核心部分，技術進步對其所發揮的作用是多層次滲透、全方位介入的，表現為形成激發創意和拓展思維方式的技術環境，為創意產業提供相關的核心技術和應用技術平臺支撐，提高創意者的科技素養等方面。

1.注重科技與文化結合，培育新的民族文化旅游創意形態

民族文化旅游創意產業是符號產業、內涵產業和創意產業。它的發展，離不開內容創新；也離不開技術進步和創新。技術進步為民族文化產業提供了新的傳播手段，創造了新的表現方式。民族文化創新為民族文化旅游創意產業賦予了新的內涵和意蘊。只有民族文化創新與科技進步的有機銜接，才能推動新型民族文化旅游創意形態的不斷出現。科技與民族文化鏈接的方式主要有兩種：一是開發出能夠滲透原有產業的關聯性技術、工藝和產品；二是加強產業之間現有技術的融合與交叉，形成新的產業鏈和企業群，實現原有產業組織之間的功能互補。[7]通過這種結合，民族文化旅游創意產業在發展中一定會找到更多、更好的突破點。甘孜民族文化資源豐富，如歌舞演出業，雖然有展現男子豪放剛健、女子秀麗端莊的舞蹈《卓》（真達鍋莊），還是具有濃郁高原山野氣息的山歌《魯》等舞臺作品，但影響有限，主要原因在于不是精品，缺乏技術和藝術含量。又如民族手工藝品，雖然種類繁多，特點突出，觀賞性強，具有極強的開發價值，但由于存在科技含量低，文化品味不高等情況，因而在市場占有份額太小，僅限于狹小的地區市場。而丹巴巴底鍋莊文化由于缺乏專業的音樂藝術團和文化傳播公司運作，使這一具有獨特魅力、群眾喜愛的藝術尚未形成有影響力的地區文化品牌。

在現代信息技術不斷發展的推動下，以民族文化和創意為核心，傳統的民族文化產業與現代信息技術產業更加緊密地聯系在一起，催生出具有傳統民族文化底蘊和現代表現形式的民族文化旅游創意產品和服務。如運用數字化多媒體等現代科技手段，對現有的民族語言、文字、服飾、民歌等多姿多彩的民族文化進行存儲和保護，讓優秀的民族民間文化得到傳承和弘揚；甘孜各少數民族的山歌和舞蹈聞名于世，可考慮發展文化旅游創意演藝產業，將民族風情、經典舞蹈、優美山歌、歷史遺址等元素創新組合，讓旅游者在聽山歌、賞舞蹈、體驗民族風情和游歷史遺跡中旅游；也可開發民族文化遺產的體驗式創意旅游業，通過創新設計及多媒體技術，翻新和重現民族文化遺產，在這個過程中，新技術和新創意的應用可重塑空間、圖像與文字形式的民族文化資源，從而生動展示歷史文化遺產。如康定對跑馬山公園的創意開發，可借鑒成都開發“金沙遺址”的做法，采用現代技術和創意將視覺、藝術、時尚、環保等元素融入傳統的展示活動，對場館進行創意布置、展覽設計；同時采用音樂、舞蹈的創意表演，呈現民族文化遺產的神秘魅力。由此可見，傳統的民族文化旅游資源通過技術的革新、市場的運作和商業的包裝，既獲得了新的生命，也獲得了新的價值增長點。

2.構建以企業為載體、產學研相結合的創新體系

民族文化旅游創意產業作為一種新興產業，它的發展必然要經歷一個由點到面、由弱到強的發展過程，加快民族文化旅游創意產業的發展，最終要落實在載體和產業鏈上。任何產業實際上都由一系列產業鏈條組成，并通過鏈條之間互動使企業得以發展和壯大。民族文化旅游創意產業也不例外，同樣需要建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技文化創新系統，形成有較強競爭力的民族文化旅游創意產業基地或產業集群。可在集群內部產生專業知識、技術、創意、市場資訊等方面的積累效應，使民族文化企業、旅游企業和創意企業在相互學習、競爭、協作中共同發展。產業上下游各個點之間相互依賴和聯系，強化企業的創新動力，實現規模擴張，進而延長產業鏈，加速民族文化旅游創意產業化的進程。在建構民族文化旅游創意產業創新體系時，要把企業作為整個產業集群創新系統的核心。其他組織或機構，如大學、科研院所、中介機構等都要圍繞如何推進企業的技術革新而積極開展工作，以保證企業逐步成為技術革新的投資、開發和收益主體，最大可能地實現科技與經濟的完美結合。政府要深化科技體制改革，推動企業成為研究開發投入的主體，技術創新活動的主體和創新成果集成與應用的主體。只有以企業為主體，才能堅持技術創新的市場導向，有效整合產學研力量，切實增強核心競爭力，并加快科技成果向現實生產力轉化，實現民族地區文化旅游發展方式的根本性轉變。

3.構筑產業鏈，實現產業集群化發展

在全球化背景下，產業集群化已經成為眾多產業實現發展的重要途徑，文化旅游創意產業通過集群的形式可帶來級差地租，實現規模效應，推動產業的投入，增強單個企業的競爭力。[8]民族文化旅游創意產業集群通過產品技術創新、旅游景點功能技術創新、營銷技術創新、服務技術創新等方面來實現集群的技術創新；注重產業集群區域文化的挖掘、整理、培育，形成鮮明的民族文化特色，培育各具特色的文化旅游品牌，擴大文化旅游業的發展空間。因而實現產業集群化是甘孜發展民族文化創意產業的必然選擇。甘孜除繼續鞏固和發展現有的“中國情歌城”這個品牌外，還必須大力發展民族文化旅游創意產業鏈；要把產品、市場和創意有機鏈接起來，通過科技與文化、創意的融合，進行再生產和再創新，將產品和服務的附加值提升至最大化，全面重塑產業發展的流程，改變區域經濟發展的方式。甘孜民歌豐富多彩，原生態舞蹈非常發達，有“卓”、“諧”、“夏卓”、“熱巴”等，可考慮以民族文化歌舞藝術表演為核心，構建一個歌舞藝術表演集群，并發展與之相關的手工制造集群和市場銷售集群，構筑從生產、銷售到創意的全景產業集群鏈條。依托甘孜豐富的民族文化資源，應大力發展與文化旅游專業市場關聯度密切的旅游商品制造業集群，努力培植民族服飾、民族工藝品、民族紀念品、民族農特產品、民族小吃食品等產業集群，尤其要大力打造以藏刀、金銀飾品、馬具、針線包、生活用具、宗教用品等獨具特色的手工產業集群。

4.建設宏大科技文化人才隊伍，提升產業創新能力

十七屆六中全會《決定》指出：“推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵”。民族文化旅游創意產業作為科技與民族文化相鏈接的領域，對專業人才知識與技能結構的構成有著特別的要求，這就決定了人力資本在民族文化旅游創意產業發展中的核心地位和作用。民族文化旅游創意產業因對民族文化資源的依賴，生存和發展于邊遠的民族地區，由于地理位置的制約，對科技人才的需求更是難以滿足。因此，甘孜政府應盡快制定有利于民族文化旅游創意產業發展的人才政策，其他各級部門要圍繞民族文化旅游創意產業發展的重點領域，加快培養能適應民族文化旅游創意產業發展需求的文化科技人才、旅游經營管理人才和數字藝術軟件開發人才，形成一支能夠擔當產業發展重任的人才隊伍。如根據設計、制作、傳播等不同產業環節的需求，可在周邊院校，如四川民族學院、歐亞職院開設文化旅游創意專業，通過專業院校和職業教育等多種途徑，加大應用型創意人才的培養，形成緊貼產業需求的技術人才大軍；鼓勵和支持在有條件的大學聯合開辦創意學院和創意研究機構，定向為甘孜培養專門的民族文化旅游創意人才；創新人才激勵機制，拓寬人才選拔途徑，營造優秀人才脫穎而出的環境。通過滿足發展文化旅游創意產業的人才需求，必定提升產業的創新能力，進而推動甘孜民族文化旅游創意產業的可持續發展。

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