北京市建設“世界城市”進程中旅游業發展研究

[摘要]北京市在建設“世界城市”的進程中，需要各個行業的共同發展、配合和支撐。旅游業作為“世界城市”建設的一個標志性行業，其發展直接關系到北京城市發展的進程。本文在北京建設世界城市的背景下，分析了北京旅游業發展的契機，并對北京未來旅游業的發展給出了一些有益的建議。

[關鍵詞]北京；世界城市；旅游業；

一、旅游業在“世界城市”建設中的地位和作用

擁有高度發達的旅游產業是“世界城市”的重要標志。旅游產業的高度發達，不僅可以給城市帶來可觀的外匯收入，更為重要的是可以增強城市的國際影響力和吸引力。從而促使其成為人人向往的“世界城市”。

目前國際公認的“世界城市”有紐約、倫敦、巴黎、東京。這些城市的共同特征在于：不僅是國際金融中心、決策控制中心、信息發布中心、高端人才聚集中心，而且是舉世聞名的國際旅游之都。旅游產業在其城市產業發展中占有十分重要的地位，發揮了舉足輕重的作用。由此可見，北京在建設“世界城市”的歷程中，離不開旅游業的高度發展和支撐。

二、北京建設“世界城市”進程中旅游業的發展契機與優勢

1 北京具備明顯的城市發展定位、政策優勢

2011年3月北京市旅游局更名為北京市旅游發展委員會，統籌協調首都旅游資源和旅游產業發展。“十二五”期間，北京將圍繞“中國特色世界城市”目標，推進北京向國際一流旅游城市邁進，標志著首都旅游業由此進入了一個新的發展階段。面向“十二五”，北京市將實現旅游“資源多樣化、服務便利化、管理精細化、市場國際化”，著眼世界一流旅游城市，努力將旅游業培育成首都經濟的重要支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，力爭2015年實現“一、十、百、千、億”的發展目標。即：創建國際一流城市，旅游產業增加值占全市GDP的10％以上，入境旅游收入超過100億美元，入境游接待量超過1000萬人次，國內游客達到2億人次。北京將圍繞“中國特色世界城市”的戰略目標，打造中國入境旅游者首選目的地、亞洲商務會展旅游之都和國際一流旅游城市。因此在城市定位明晰和政策保障到位的合力作用下，北京必將能夠在旅游業發展上迎來前所未有的契機。

2 北京旅游業的發展，具有豐富資源優勢

北京有3000多年的建城史和850多年的建都史。全市共有文物古跡7309項，其中包括6處世界文化遺產、98處全國重點文物保護單位、326處市級文物保護單位，對外開放的旅游景點有200多處。故宮、長城、頤和園、天壇等一大批享譽世界的名勝古跡。布局嚴謹，雄偉壯美。四合院、古鎮、古村、古道，歷史悠久，星羅棋布，皇家建筑與傳統民居交相輝映，相得益彰，形成了東方古都獨有的強大旅游吸引力。

北京具有深厚的歷史文化底蘊，擁有京劇、昆曲等一大批非物質文化遺產，特別是在各種文化兼容并包、相互交融的基礎上，形成了以北京話、胡同、北京菜、京劇為代表的“京味文化”，成為國內外游客了解中華文化的重要窗口。北京集聚了全國最多的高校、科研機構和文藝團體，文化設施和娛樂設施齊備，經常舉辦形式多樣的文藝演出、大型表演和藝術盛會，每年都會吸引大批的游客和觀眾。這些都是北京能夠在建設世界城市的進程中，充分發揮的旅游業發展的基礎。如何能夠充分利用好這些資源，將決定北京旅游業發展的速度與進程。

3 北京旅游業發展，區位優勢明顯

北京是全國政治、文化中心，集聚了中央黨政軍機關、各國駐華使館和各類國際組織。是全國性文化活動、國際會議和國際重大賽事的主要舉辦地，為北京開拓休閑度假、會議獎勵、商務會展等高端旅游市場創造了極為有利的條件。北京又是國際交往中心，作為國內最大的國際旅客客運中轉站，擁有日益現代化、國際化、立體化的綜合交通體系以及良好的市場區位優勢、顯著的輻射帶動作用和旺盛的旅游消費能力。隨著城市內部軌道交通的全面建設，北京的出行將更加方便和快捷。

三、建設“世界城市”背景下旅游業迅速發展的途徑

1 服務北京，提升北京城市的整體服務質量

當今北京商業、服務業的硬件環境已經較先進，很多高檔奢華的五星級，超五星級的商務酒店讓很多入境游客都感覺極盡奢華。但是在服務方面無論是在服務業的管理水平、服務的理念，還是在服務人員的整體素質上都難達到國際水平。可以說北京在人文軟環境方面發展滯后，與旅游業和城市國際化水平的發展需求不相協調，因此，需要加強軟環境建設。北京最新提出來的城市功能定位中，特別提到了提升北京整體服務水平的“服務北京”理念。就是旨在提升北京的國際化服務水平，真正提升其第三產業的整體競爭能力。在提升北京軟環境建設的過程中，公共設施的便利服務水平、城市信息化水平和國際語言服務水平是需要大力提升的幾個方面。

2 明確城市定位，確立鮮明的旅游形象

從“世界城市”的角度出發，重新審視北京的城市定位和旅游形象非常必要。在分析調研自身優勢的基礎上，確定城市的定位與旅游形象。旅游本身究其本質而言，就是去體會和獲取各種不同經歷的～種活動。如果在北京旅游業的發展過程中，不能在定位上十分明晰，不能體現自己的特色，丟失了自己最珍貴的財富，或者只是一味的去模仿其他的城市，就會讓北京丟失自己的特色和魅力。北京，不是巴黎，不是紐約，也不是東京。世界也不需要兩個雷同的城市，因此在旅游規劃建設的過程中應該更好地去挖掘自身的資源特色，準確定位，確定北京鮮明的旅游形象。

3 深度開發旅游產品，構建世界知名品牌

目前的幾個世界城市都擁有各自具有國際影響力的旅游吸引物，比如巴黎的盧浮宮、紐約的百老匯，都是經典之作，能吸引游客停留下來慢慢品味。北京具有國際影響力的旅游產品主要是世界遺產和北京文化等優勢資源。這類旅游產品在開發的過程中，應該注重提升其附加值和服務水平。例如故宮博物院，可以增加其藏品，拓展講解服務和展館展示水準，成為展示中國5000年文化的一個世界級的旅游產品。通過關于中國古代文化、歷史的相關展覽和講解。讓游客真正得到徜徉在歷史的博物館中的體驗。給人_種“恍然半日，世間千年”的震撼，而不應該僅僅是一個建筑的空殼。

此外，北京旅游的另外一個亮點就是豐富的民俗文化。什剎海胡同游、四合院會所、京劇劇場、南鑼鼓巷、簋街美食、老北京小吃等。京味文化是北京的地方特色，具有唯一性，極具差異化的旅游吸引力和價值。越是具有地方特色的旅游資源，越有可能開發成為國際游客接受的旅游產品。但是目前的開發規模小、品質低。對于京味文化的開發，可以從國際化包裝的角度來考慮，用國際的“語言”來“講述”北京的故事，例如通過一些傳統節日里的特定大型活動，來體現和表現京味文化。比如：包裝好北京的廟會，將它打造成像巴西狂歡節一樣具有國際的影響力的旅游產品，使得外國人也能在其中體驗北京的廟會文化。

4 構建便捷的旅游交通引導解說系統

北京建設世界城市，在旅游基礎建設方面，應該建設觀光巴士引導系統，同時還要注重旅游語言解說系統的建設。作為國際化大都市，北京還缺少世界同類城市中都有的城市觀光巴士(City Tour/Sightseeing Tour)。四大城市均開辟有多線路(--般都經停在景點附近)、多車型(雙層敝蓬式或封閉式)、多語種導游(人員導游和電子導游)的觀光巴士，這幾乎已成為一個旅游城市標志性的流動景觀和都市旅游重要交通工具，在這些方面北京都需要好好的借鑒，構建一流的旅游交通引導解說系統。

5 開發都市旅游文娛項目

旅游與娛樂業具有非常密切的關系，大多數旅游城市在發展旅游的同時，大力興辦娛樂業，以吸引消費者。大力開發娛樂項目，可以有效地吸引游客，增加其有效逗留時間。北京現有的主要演義文娛項目有：梨園劇場(京劇)、長安戲院(京劇)、朝陽劇場(雜技)、北京之夜(綜藝)、歡樂谷(金面王朝)，但在級別和影響力上還不能和現有的旅游業發展需求相匹配。

此外，適時引入具有國際吸引力的綜合性娛樂項目也是北京未來可以考慮的發展方向。在巴黎，接待人數最多的旅游景區不是教堂、博物館、歷史建筑等文化遺產，而是來自美國的人造主題樂園——巴黎迪士尼樂園。北京在建設“世界城市”的過程中，需要有更高級別的都市旅游文娛項目的配套發展，在這個方面還需要投入更多的精力給予研究和探討。

6 構建旅游購物產業鏈

北京在旅游業發展中—直處于相對滯后的方面便是旅游購物的發展，在購物環境，購物產業等方面都難達到國際化水平，也缺少具有國際競爭力的旅游商品。因此在未來發展中應該更多的借鑒發達的旅游購物目的地如中國香港、新加坡、巴黎等著名的優秀旅游購物城市，打造出能夠代表北京特點的具有世界品牌效應的北京旅游購物產業。與此配套的是，還應積極推動商業中心區(CBD)寓旅于商的建設，建設富有文化含量的特色旅游商街，建立商旅一體化的大型多功能場所，建設與旅游景點相配套的商業網點，構建旅游商品生產與銷售的信息管理平臺等。

綜上，北京在建設“世界城市”進程中，旅游業是基礎，是巨大的推動力，也是能夠充當起領跑者的一個行業。而在這個過程中，更需要努力克服諸多困難，迎頭趕上，努力創造北京“大旅游”的全面發展。