淺談企業內設機構及崗位編制管理

現代企業發展到一定階段，生產經營規模擴大，機構設置、人員編制上便隨之出現管理瓶頸。表象上看部室的增多，適應了分工和責任精細化的要求，但實際上隨意增設的部室導致機構膨脹、人力成本不斷加大，企業效率也不一定提高。科學合理的設置內部機構、核定崗位及編制，是一個企業實現在有限的資本投入下，獲得目標任務、工作崗位及員工數量之間的最佳結合的方式。

內設機構及崗位設置是人力資源計劃中很重要的一部分，內設機構是一個企業生產經營的主體，內部機構設置合理與否直接影響企業的生產經營活動順暢性。以集團為例：集團現在轄屬企業增多，對轄屬企業的規范化管理顯得尤為重要，成立企業管理部是適應集團發展的需要；有些部室在企業發展中可能只是發揮任務導向性作用，當完成這個階段的任務后可能就沒有存在的必要，比如星壘營銷的售樓部、志翔建設的項目部，當一個項目竣工驗收后，這個項目就可以撤項；有些可能只是一個過渡性，起承上啟下作用的，比如說環保能源的設備部和工程部，前期籌建時可能很重要，但是當進入正常的生產經營時，工程、設備就被淡化，污水處理的技術及工藝可能就會提上日程，部門調整也就是理所應當的事情，生產技術部也就應運而生。有些只能工作前期不能顯現其重要性，后期由于規模發展壯大，專項工作顯得尤為重要，如物業公司的消防工作，前期和秩序維護隊合署辦公，現在由于園區規模擴大，服裝制造企業大幅度增加，消防安全工作顯得尤為重要，消防部作為單獨部室成立也是適應公司發展需要。

基于企業健康發展的需要，合理的設置或者調整內部機構顯得尤為重要，科學合理的設置內部機構需要考慮以下幾點：

一是重點考慮內部機構的設置是否符合公司可持續發展戰略需要，根據發展戰略適時調整公司內設機構，做到既考慮內設機構的現狀，又不拘泥于現狀，兼顧公司發展需要所衍生的業務和承接這些業務部室，及階段性工作完成后所要撤銷部室等，做到內設機構務實、高效。二是調查企業生產運營的實際問題，組織對部門工作范圍、職責分析，對實際工作量分析，明確部門職責，做到科學分工、職責明晰。三是要體現內設機構的穩定性，既然機構設立或撤銷都是經過充分論證，也是符合企業發展需要，那么在不出現重大特殊情況下，要維持內設機構的穩定性，避免因隨意增設或撤銷機構引起的工作斷鏈或職能、任務轉移，保障工作的順利開展。

崗位設置是內設機構的補充，是在內設機構主要工作職責的基礎上，按照職責、任務、業績標準、任職資格等要素，確定一個部門需要設立什么樣的崗位及層級。崗位設置既要堅持規范化、簡潔化及因事設崗原則，又要體現專業性及綜合性；層級設置既要遵循公司管理幅度又要體現扁平原則，兼顧晉升機制及人才培養梯隊。崗位設置之后要明確的崗位職責，一個崗位定員多人時，要有明確的分工，避免員工不明確自己工作范圍，造成不必要的工作漏洞或推諉。做到崗位分工明確，發揮企業最大效能，提高組織戰斗力和市場競爭力。

定編是崗位設置的延續，是以崗位分析、組織目標完成情況、從業人員績效考核結果為依據，解決什么崗位配什么素質的人員以及配備多少人員的問題。要區別現有人員配備與崗位定編的關系，根據崗位定編的依據，減少人為因素，避免因人設崗、增編現象，做到該加人的加人，該減人的減人，做到節約人力資源，提高工作效率。

企業總是在不停的探討解決機構及人員問題的方式，希望找到合理方式來解決，但是單一靠人力資源部等職能部門做調研、劃職責、定崗位，而沒有配套的流程管理及制度，是難以產生實際效益的，要建立以用人部門為主體的單位自我管控、流程秩序及績效考核淘汰機制，實現真正科學合理的設置內部機構及崗位編制。

（作者單位：湖北川東投資控股有限公司人力資源部）