敢為人先 塑造黨建品牌

上海高橋石油化工公司（以下簡稱“高橋石化”）是我國國有企業聯合重組的第一個重大改革成果。1981年11月，為了“綜合利用資源、能源，提高企業經濟效益”，國務院直接批準對當時高橋地區分屬于石油部、化工部、紡織部、輕工部、電力部等幾個系統的上海煉油廠、高橋化工廠、上海第二化學纖維廠、高橋熱電廠以及上海石油化學研究所等“七廠一所”進行聯合重組，組建成立了我國第一個跨部門、跨行業的特大型石油化工聯合企業——上海高橋石油化工公司。

1983年7月，中國石化總公司在京成立，高橋石化正式劃歸中國石化領導。

高橋石化黨委目前擁有2個二級黨委（1個機關黨委、1個代管黨委），17個黨總支（15個直屬黨總支、2個機關二級黨總支），109個黨支部（36個機關黨支部、57個基層作業部（中心）黨支部、16個代管單位黨支部）。在職黨員1988名（代管單位黨員249名）。

在全面實施“優化管理組織、深化體制改革”，實現管理體制由三級轉為兩級的扁平化改革目標的同時，圍繞打造世界一流能源化工公司的戰略目標，高橋石化高度重視黨建工作，積極探索新形勢下黨建工作的新途徑、新方法，進一步加強生產一線黨支部的建設，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不僅以優秀的經營業績奠定了自身在行業中的領航地位，更以敢為人先的不懈追求塑造了高橋石化黨建品牌。最近，記者就努力把國有企業政治優勢轉化為企業的核心競爭力，采訪了上海高橋石油化工公司黨委書記徐立喬。

記者：徐書記，聽說您從事企業管理和黨務政工工作已經28年了。這28年，您信奉誠實做人，踏實做事，一路走來碩果累累；尤其是擔任高橋石化黨委書記后，為改進和加強新形勢下的黨建和思想政治工作，又開展了哪些有效實踐？

徐立喬：我1977年2月進入鎮海煉化公司工作，歷任鎮海石化總廠團委副書記，機修廠黨委副書記、副廠長，化肥廠廠長兼黨委書記，鎮海煉化公司黨委副書記兼工會主席、執行董事，兼公司改革辦公室主任。曾被共青團浙江省委授予“新長征突擊手”稱號，被中國石化總公司評為優秀思想政治工作者。2006年5月，調任高橋石化黨委書記，并被推選為上海市委九屆黨代會代表。

上任之際，即緊緊圍繞企業改革發展、生產經營和安全環保等中心大局，我堅持從針對性、操作性、實效性出發，努力加強和改進新形勢下的黨建和思想政治工作。堅持“支部建在連上”不動搖，建立了跨生產裝置的“橫班”黨支部；積極拓寬黨代表參與公司黨內事務的渠道，凡涉及黨內重大事項、重要制度修改等都主動聽取黨代表意見；尊重黨員主體地位，黨內先進評選嚴格按照“排序考核、上網公示、黨員投票”程序；組織開展以黨員技術骨干為主體，職工群眾積極參與的黨員責任小組活動，使黨組織找準與企業生產經營工作的切入點，促進基層黨建工作與生產經營管理工作有效滲透和有機融合。還創新了黨員教育形式，基層黨支部全面推行微型黨課；以及建立約束評價機制，逐步形成以“黨員自評、黨內互評、群眾參評、支部考評”為主要內容的“四評”黨員活動等等，這些有效實踐像春雨潤物一般融入了企業的肌體。

記者：今年以來，經濟下行壓力加大。面對嚴峻經濟形勢，高橋石化黨委是如何緊緊圍繞推進“坐穩高橋，拓展漕涇”的戰略目標，圍繞確保年度生產經營任務的完成，展示黨員干部的新作為？

徐立喬：確實，越是在經濟困難、形勢嚴峻的時期，越是要強調黨員干部隊伍的精神狀態。黨員干部精神狀態好，干勁足，就沒有干不成的事業，就沒有攻不破的難關。再說，黨建和思想政治工作最重要的任務，就是要把國有企業特有的政治優勢與企業經營管理結合起來，轉化為企業的核心競爭力。具體來講，我們高橋石化黨委在黨建工作中，注重發揮好黨組織和黨員的“五個作用”，實現好“六個轉化”，開展好“一轉雙創”主題活動。

“五個作用”：一是黨組在重大決策中的主導作用；二是各級黨組織在維護改革發展穩定大局中的中堅作用；三是黨建和思想政治工作在企業思想文化建設中的引領作用；四是廣大黨員、先進入物在群眾中的先鋒模范和帶頭作用；五是黨風廉政建設在促進企業健康可持續發展中的保障作用。

“六個轉化”：一是把黨的理想信念，通過企業價值理念建設轉化為企業凝聚力；二是把黨的方針政策，通過企業戰略規劃及實施轉化為企業發展力；三是把黨組織的政治核心作用，通過企業黨建工作創新轉化為企業領導力；四是把黨的作風建設，通過企業規章制度及行為規范轉化為企業執行力；五是把黨員的先進性標準，通過企業先進典型及形象塑造轉化為企業帶動力；六是把黨的執政為民理念，通過強化企業員工主人翁地位轉化為企業發展的主體創造力。

“一轉雙創”主題活動，是圍繞集團公司“建設世界一流能源化工公司的奮斗目標”而設立的。“一轉”就是“發揮五個作用，實現六個轉化，把國有企業政治優勢轉化為企業核心競爭力”；“雙創”就是組織開展“比學趕幫超，建功創一流”勞動競賽和“和諧企業創建”活動。“一轉”和“雙創”是有機整體，爭創一流是目的，和諧穩定是基礎，優勢轉化是保障。圍繞“如何做”，我們主要從三方面來進一步落實責任，增強“一轉雙創”主題活動的統籌性和有效性。

一是立足自身，結合實際，在“轉”上下工夫，從而達到增強企業凝聚力、發展力、領導力、執行力、帶動力和創造力的目的；二是機制引領、管理驅動，在“賽”上下工夫，做到在強化素質、立足崗位、制度管理和提升業績等四個方面創一流；三是以人為本、為民服務，在“和”上下工夫，從而確保企業內部、企業外部和企業與環境這三方面的和諧，全面提升QHSE管理水平。

路雖遠，行必至；事再難，干必成。“一轉雙創”主題活動的開展，使各級黨組織和黨員都能深刻把握“世界一流企業”的基本特征，充分認識“國有企業的政治優勢”，然后整合力量，乘勢而上，以奮發進取的精神狀態、昂揚旺盛的工作激情和求真務實的工作作風，有效發揮“五個作用”，努力實現“六個轉化”，切實把黨的政治優勢轉化為推動高橋石化科學發展的強大動力，推進“坐穩高橋，拓展漕涇”的戰略目標。

記者：今年7月1日的中國共產黨新聞網上出現了一個新名詞——黨員責任小組，名詞的創造者是高橋石化。網文介紹說：高橋石化在創先爭優活動中建立了76個黨員責任小組，設立攻關課題91個。徐書記，您能簡要介紹一下嗎？

徐立喬：高橋石化黨委在深人推進創先爭優活動的過程中，注重創新黨建工作載體，不斷提高凝聚力和戰斗力。通過建立黨員責任小組，為基層黨組織和黨員圍繞企業生產經營的重點難點工作，調動職工群眾的積極性、主動性和創造性，搭建了實踐平臺。下面我舉幾個例子：

一是用課題解決難題。比如，到廠煤與入爐煤熱值差是熱電經濟性評價及燃煤管理的重要指標，一般控制在110大卡/千克以內為優秀。動力管理中心2010年累計熱值差為114大卡/千克，能不能再降低？很多人都認為110大卡/千克是難以打破的魔咒。“降低熱值差”黨員責任小組迎難而上，查資料，跑現場，拜師傅，制定了強化班長管理職能、強化新到崗職工技能、強化煤場動態管理的“三強化”方案，變事后維修為事前維護；同時突破煤場只是儲備煤的概念，規定煤場儲量3.5萬噸，變儲為轉。2011年累計熱值差為91大卡/千克，達到了總部考核的優秀指標，降本160多萬元。

二是用責任拴住人心。“聚醚質量波動研究”黨員責任小組，始終秉承“以客戶為中心，以技術為核心”的理念，著力抓好技術服務和質量攻關。比如，有客戶反映灌漿料出現質量問題，該小組馬上對灌漿料問題進行破解，設計了200余種配方，調配了35種原料，模擬了10余種現場條件，到注漿現場進行注漿指導等技術服務30余次。最終從600余次實驗數據中找到了最佳的、適合地鐵隧道工地施工的配方，解決了滲漏問題。又如，非黨員班長陳師傅是“減少順丁橡膠端聚”黨員責任小組里的工程技術骨干，有一次操勞過度病倒在崗位上。黨支部書記家訪時，他拿出入黨申請書說，以前認為是不是黨員不重要，只要干好工作就行；參加責任小組后，才體會到信念是心中的火焰、力量的源泉，這始終支撐著的信念就是黨性。如今陳師傅已成為預備黨員，還被評為公司先進生產者。

三是用機制保障舞臺。各級黨組織在黨員責任小組的實踐中，都堅持“體制上適應、機制上創新、方法上改進”的原則，相應建立起適合在基層運行的“四項運行機制”，即領導責任機制、公開選題機制、閉環運作機制和評審表彰機制。機制從課題選擇開始，采取由黨組織或黨員通過深入現場開展調研的形式，聽取各層面意見，尋找責任課題，并經集體討論確定，確保黨員責任小組有效發揮作用。尤其是公開選題，有利于消除影響生產發展的瓶頸，更有利于吸收不同專業和崗位的黨員骨干、技術人員廣泛參與，凝聚方方面面的力量。黨組織還注重加強對年輕黨員和技術人員的培養，派任務、出課題、壓擔子，使其在具體任務中得到鍛煉，在具體實踐中逐步成長。

到目前為止，高橋石化已建立115個黨員責任小組，累計攻關課題131個，課題小組成員987人。小組成員中，黨員占78%，群眾占22%；管理與專業技術人員占65%，操作人員占35%；35周歲以下青年技術人員占26%。黨員責任小組的做法，得到上海市經濟和信息化工作委員會黨委的肯定，被選入市經信委系統出版的《基層黨組織工作案例集錦》；最近經“上海基層黨建網”推薦，又在“中國共產黨新聞網”上刊登，并將申報中組部《組織工作改革創新案例》。

記者：高橋石化黨委努力推進創先爭優常態化長效化，在不斷提高黨建科學化水平上取得了顯著成效，請談談高橋石化創先爭優活動的特點？

徐立喬：創先爭優，關鍵在“創”，目標在“先”，核心在“爭”，標準在“優”。自2010年5月31日，中國石化總公司召開深入開展創先爭優活動動員部署的兩年多來，高橋石化黨委緊緊圍繞“推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾、加強基層組織”的總體目標和要求，通過組織領導、方案制定、宣傳引領和中途推進的四個加強，實現了工作部署、活動要求、創爭氛圍和工作節點的四個確保，受到了廣大干部職工的普遍好評。具體來講，創先爭優活動有三個特點。

一是融入中心、立足崗位，在推進完成目標任務中創先爭優。我們始終圍繞“正在做的工作”，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，切實把開展創先爭優活動作為推動各項重點工作、完成重要任務的機遇和動力。針對公司安全環保事故多發的嚴峻形勢，各級黨組織通過專題組織生活、班子會診和HSE黨課等途徑，不斷增強黨員安全環保意識，引導黨員率先從“要我安全”向“我要安全”轉變。化工二部把履行崗位QHSE職責、“查找十大薄弱環節”等內容列入黨員責任區和黨員模范崗考核，持續開展“一眼就看得出的共產黨員”評選活動，激勵黨員叫響“規范向我看，技能跟我學、安全照我做”。值得一提的是，這兩年公司的安全功臣中黨員占了73%，充分說明了黨員在促進安全生產中的模范帶頭作用。

二是夯實基礎、積極探索，在加強黨的基層組織建設中創先爭優。按照“有利于黨員參加活動，有利于黨組織發揮作用”的要求，我們對基層黨支部組織設置進行調整和完善，在生產作業鏈上成立了黨總支建制下的“橫班”黨支部。“橫班”黨支部發揮了管理職能，體現了組織優勢，拓寬了培養基層復合型干部的渠道，形成了堅強的領導核心，起到了戰斗堡壘的作用，得到了中國石化總公司的充分肯定，并在2011年思想政治工作交流會上作了專題介紹。與此同時，各級黨組織堅持黨建帶工建、黨建帶團建，尤其是通過設立六面“流動紅旗”（組織、宣教、廉政、工會、共青團和重點工作）競賽，按照“月度抽查考核、季度排序通報、半年表彰嘉獎”，有效營造了“有第一就爭，見紅旗就扛”的創爭氛圍，促進了基層黨群工作管理水平的提升。

三是強化責任、內外并舉，在為民服務同創共建中創先爭優。首先，圍繞《公司“為民服務創先爭優”實施方案任務分解書》中的工程內容，細化項目，狠抓了“五五六六”工程中所涉及的373條具體措施的全面落實。尤其在國際原油價格高企、成品油價格倒掛的嚴峻形勢下，公司切實履行市場保供的莊嚴承諾，牢記國有企業政治、經濟、社會“三大責任”，維護了高橋石化“負責任、受尊敬”的企業形象。其次，通過不同形式、不同層面的結對共創活動，著力踐行“誠信規范、合作共贏”的服務理念，促進內部和諧與外部和諧的融合統一。煉油三部、五部、儲運一部通過共建簽約形式，合力推進資源共享、組織共創，安全共保、風險共防的整體目標；公司二級單位黨組織打破圍墻、跨越行業，與上海高橋捷派克石化工程建設有限公司等25家改制單位的二級黨組織進行了不同形式的共建簽約。還積極履行社會責任，主動與高橋鎮、高行鎮、凌橋鎮等地方政府加強合作，通過思想教育聯抓、精神文明聯建、文娛活動聯辦和共建處置聯動等一系列措施，實現互惠互利，和諧雙贏。

記者：高橋石化大興學習之風、大開培訓之門，可以說是“月月有講座、月月有考試”、“班班有抽考、月月有練兵”，據說這與公司黨委在前幾年推出的學分制密不可分？

徐立喬：重視學習，一直是我們黨的優良傳統和政治優勢。

2010年，高橋石化黨委結合“四好”班子創建，率先在各級領導班子中開展建設學習型領導班子活動。為扎實有效推動這項工作，我們積極探索實踐，通過實行學分制，強化督促檢查和量化考核，把學習的“軟任務”變成“硬約束”，做到用制度管學習、促學習。學分制內容有三項：一是時間上有規定，黨委規定各單位中心組成員全年學習時間要達到100學時（含自學），每月集中學習不少于3次，每次學習不少于3學時；二是學分上有指標，領導干部必須在規定時間內完成必修學分，未達標的進行網上通報，同時取消當年評選各類先進的資格；三是補學上有加分，為解決工學矛盾，一方面對因故未參加學習者由所在支部指導其補學；另一方面鼓勵倡導自學，通過撰寫學習心得、培訓體會以及專題調研報告等增加學分。兩年來，公司兩級中心組學習出勤率始終保持在98%以上；班子成員結合分管工作每年自覺完成一篇調研報告；處以上干部全部參加市委組織部網上在線學習，100%完成學習任務。

學分制在推動學習型領導班子建設上取得積極成效后，黨委建議將學分制移植到公司培訓管理體系。于是，《上海高橋分公司培訓學分制管理標準》出臺了。從實際運行情況來看，培訓學分管理制度的建立，在健全完善員工培訓工作同時，充分調動了員工參加培訓學習的積極性、主動性，公司出現了前所未有的培訓熱。

卓越永無止境，我們的追求永無止境。從聯合重組的高橋石化，到科學發展的高橋石化，企業提速了，智慧引領企業縱深前進了，但我們黨委以人為本的情懷，從未改變，始終為改進和加強新形勢下的黨建和思想政治工作提供有力保障。