新時期高校學生安全穩定工作的調查與對策

摘要：高校學生的安全穩定工作是一切工作的重中之重，以湖南科技學院為例，探討學生安全穩定工作的具體做法。

關鍵詞：高校 安全穩定 對策

安全穩定是高校改革發展的前提、保障和基礎，新時期高校為了維護改革發展良好局，我們必須認識到做好安全穩定工作的重要性，在實際工作中始終把安全穩定工作放在第一位。湖南科技學院多年來以創建“平安校園”、“和諧校園”、“滿意校園”為主題，采取“建設與治理結合、管理與服務結合、防范與教育結合”的工作方法，堅持“預防為主，防建結合，重在防范”的原則，以推進“平安校園”建設、構建安全文明校園為目標，以夯實基礎、加強教育、突出管理、落實責任、健全機制為重點，進一步加強了學生安全穩定工作，取得了較好成效。

一、明確目標，以制度建設保障安全穩定工作

安全穩定，事關全局。學生穩則學校穩。作為學生工作部門，一直以來，學校學工部上至部長，下至辦事人員，一直十分重視，高度關注，時時刻刻將這一工作納入重要議事日程，通過制度建設不斷健全工作機制。部門要求務必高度重視安全穩定工作，務必切實明確安全穩定工作目標，并逐級簽訂責任狀。部長作為安全穩定工作的部門第一責任人，除每年向學校簽訂責任狀外，部屬思政辦、公寓辦、心理中心、部辦公室負責人向部長簽訂《安全穩定責任書》，宿管員向宿管辦簽訂責任書，簽訂率達100％。同時提出了創建“平安校園”、“和諧校園”、“滿意校園”的工作目標，圍繞這一目標，學工部在原有的一系列規章制度的基礎上，修改、重印了新《湖南科技學院學生手冊》，進一步強化了安全穩定的內容，將新修改的手冊發至每名學生人手一冊，安排各系就此組織了專題學習，并以此作為獎、懲、助、貸的主要依據，進一步規范了工作，有效地避免了因獎、懲、貸等學生最為敏感和關注的問題而引發矛盾。同時，完善和落實了黨員、黨員干部聯系學生寢室、班級的制度，節假日、重特大時期值班制度，安全穩定自糾自查制度，治安和消防檢查制度，信息上報制度，學工隊伍下宿舍、教室、食堂制度，網絡思想政治教育工作責任制度，出臺了《湖南科技學院公寓管理辦法》、《學生公寓管理員崗位職責》、《維修人員服務承諾制度》、《文明公寓樓棟評比辦法》等制度，并組織各教學系相應地出臺了《寢室日常衛生值班制度》、《文明寢室評比辦法》等制度，就重點部位、重點人群進行監控，進一步嚴化、實化了安全穩定工作。此外，學校對預防突發事件工作十分重視，根據學生實際情況制定了《處置學生突發事件工作預案》和《加強校園穩定工作措施》，及時調整充實處置學生突發事件領導小組和加強穩定工作領導小組，做到組織健全，責任明確。還根據上級和學校要求制定了一些專門的工作預案，如《宿舍滅火疏散預案》、《防范校園群體性事件工作預案》等，做到了工作有計劃、有總結，防范有力度、有效果。每年的學生工作部署會上，列出專項內容討論安全穩定工作，真正做到了年初有安排意見、年終有工作總結。還專門出臺了學工例會研究安全穩定工作規定，堅持在每月的學工例會上分析安全穩定工作形勢，研究對策，拿出辦法。

二、加強防范，以思想教育夯實安全穩定工作

思想教育是做好安全穩定工作的保證，理論武裝是做好思想教育的前提。學校始終堅持把加強廣大學生的思想政治教育作為一項核心工作來抓，通過提升學生的思想政治素質，強化安全穩定防范意識。近年來，相繼組織開展了感恩教育、校園“十佳”學子評選、為學生排憂解難、舉辦網絡思想政治工作論壇、創建優秀學子網頁、推進學生公寓園區的思想政治工作等活動，用先進理論武裝青年大學生頭腦，防止在大是大非面前頭腦不清醒而導致過熱過激行為的發生。加強網絡思想政治教育和引導工作，利用學工網頁創建了“優秀學子長廊”，有效引導學生健康上網，及時刪除不良信息，倡導學生健康文明論壇。針對突發事件，如個別學生意外傷亡，對學生進行及時有效地疏導和教育。學校還根據學校黨委“五·五”普法工作要求，開展經常性的法制宣傳教育和安全教育活動，在每期的開學初和期末組織開展入學和畢業教育，以及“3·15”、“ 11·9”、“ 12·4”等法制宣傳教育活動，尤其在六·四、“兩會”、國慶等重特大時期，實行嚴格的值班制度，并組織安排主題班會、晚會、各種賽事等形式多樣、寓教于樂的活動，強化青年大學生的愛國意識和使命意識，積極用社會主義核心價值體系武裝學生頭腦，有效防止了不法分子利用學生特點從事非法勾當或影響校園安全穩定的活動。每年新生進校軍訓期間，在新生軍訓課程中均安排法制教育課，會同保衛處用典型案例結合校園實際對學生進行法律、消防、禁毒、安全等方面的教育，同時還不定期地播放警示教育片，發放《大學生安全教育讀本》，向學生宣講近幾年高校發生的典型案例及有關高校治安管理，國家安全、禁毒、高等教育、刑法、消防法、安全法、學生傷害事故等各方面的法律法規知識，提高教育效果。

三、突出重點，以日常管理強化安全穩定工作

學生安全穩定工作的重點在宿舍、在教室、在集體活動場所，在特殊時期。一是加強公寓文化建設，通過宣傳欄、張貼欄，在每棟樓張貼名言警句，警示教育學生。二是加強宿舍管理隊伍建設，做到了七支隊伍進公寓，即管理員隊伍、衛生員隊伍、維修員隊伍、值班員隊伍、督導員隊伍、輔導員隊伍、心理信息員隊伍，明確職責，強化安全穩定責任，避免了管理漏洞和安全隱患的存在。建立健全了外來暫住人口進入宿舍登記管理制度，重點關注陌生來訪人員。嚴禁學生賭博，采取查重點、抓典型的辦法，嚴格查處違規違紀事件。由于各系齊抓共管，消除了公寓內存在的晚歸、違章用電、私拉網線、推銷商品、損壞公物等安全隱患。三是以落實十二項常規管理制度為抓手，扎實做好日常管理工作。通過重點治理校外租房、戀愛不文明、下河游泳、打架、晚歸、不歸等重大違紀現象，樹立了有序、安全、和諧的校園風氣，避免了安全穩定事件的發生。四是聘請了工作經驗豐富的老領導擔任校學生工作督導員，他們經常下系部、進教室、入宿舍，查安全，抓穩定，指導、督促各系開展學生工作，發揮了推進安全穩定工作雙保險的作用。五是加強學工隊伍建設，不斷提高管理水平。通過培訓和引進，輔導員隊伍不斷壯大，素質不斷提高，班主任工作不斷優化。多支管理隊伍多管齊下，為學校學生安全穩定工作織就了結實的工作網絡，有效地消除了因為管理隊伍弱和管理水平低而導致的安全穩定問題。此外，我們堅持安全穩定天天抓、時時抓、刻刻講的方針，將防火工作放在首位，配合保衛處加大對學生宿舍的檢查力度，經常性地開展對舊宿舍、照明線路、滅火器、消防通道的改造和維護，進一步消除了火災安全隱患，確保了學生宿舍的安全。同時，對重點部位加大投入，配合學校保衛處采取人防、物防、技防相結合的安全防范措施，教室、宿舍、食堂等重點要害部位全都建立了人防、物防、技防三位一體的安全防范措施。在人防、物防的基礎上，在宿舍、食堂、教室建立健全了學生安全穩定自律工作隊伍，并經常組織學生義務消防員、志愿者進行業務培訓，加強了學生的自我保護意識。

四、落實責任，以關愛服務推進安全穩定工作

一是落實工作責任，修改完善了學生工作評估指標體系及輔導員考評體系，將安全穩定工作作為第一要務納入考評體系，并占有了更高的份量。二是落實育人責任，扎扎實實抓學風，以優良的學風引導學生健康向上，全面發展。通過糾正學生厭學，幫助學生考研考證，舉辦以“四大賽事”（全國電子設計大賽、英語演講賽、化學實驗競賽、全國大學生廣告設計藝術大賽）為重點、以“兩節”（科技創新節、校園文化藝術節）為載體的一系列活動等工作的開展，切實為學生服務，幫助學生提高綜合能力，轉移學生的注意力。三是落實預警責任，切實加強學生的身心健康服務工作，同時，通過健全學生心理檔案、舉辦手語操比賽和心理電影圖片展、發放宣傳資料等工作開展大學生心理健康教育。四是落實助獎貸補責任，進一步完善了由獎學金、資助金、常設助學崗位、臨時助學、臨時困難資助、減免學費、開辟綠色通道、助學貸款等形式構成的資助體系，建立了由國家獎學金、勵志獎學金、校三好學生、三好學生標兵、校獎學金、校優秀特困大學生、校學習成績獎、校單項獎、校集體獎等形式構成的獎勵體系。

以科學發展觀為指導，進一步提高對安全穩定工作重要性和緊迫性的認識，求真務實，開拓創新，以人為本，狠抓各項制度的落實，強化工作職責，加強學工隊伍建設，積極探索新形勢下學生安全穩定工作的新思路、新機制。

（作者單位：湖南科技學院經濟與管理系）

參考文獻：

[1]吳少偉.新形勢下高校安全穩定工作的思考[J].教育與職業，2012(11).

[2]宋德軍.高校安全穩定工作策略研究[J].黑龍江教育，2011(8).

[3]董華明.目前影響高校安全穩定的因素及對策分析[J].中國成人教育，2011(17).