依法行政促治水

今年以來，石首市水政監(jiān)察大隊堅持以隊伍建設(shè)為中心，水行政執(zhí)法為重點，規(guī)費征收為核心。認真履行，積極探索，勇于實踐，全面推進依法行政和依法治水，取得了明顯成效。

——抓水法規(guī)宣傳，營造良好的水政執(zhí)法環(huán)境。在第二十屆\"世界水日\"和二十五屆\"中國水周\"活動期間，該大隊在全市范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳活動。一是下發(fā)文件進行宣傳。在3月初就以石水發(fā)【2012】6號文件下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)水利管理站、局二級單位要切實加強對宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，由單位一把手負責(zé)，分管水政工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，緊緊圍繞中央、省、市一號文件精神，突出\"大力加強農(nóng)田水利，保障國家糧食安全\"這一主題，結(jié)合各地、各單位的實際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。在3月15日，石首市水利局、石首市環(huán)保局、石首市農(nóng)業(yè)局又聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展“三少”活動，保護生命之水的倡議書》，倡導(dǎo)全市大力開展“每畝地少施一斤化肥、少撒一兩農(nóng)藥、少用一方水”\"的水源污染治理活動。二是利用電視、報刊、電子顯示屏進行宣傳。分管市長在電視上發(fā)表\"嚴格管理水資源，推進水利新跨越\"的講話，《石首新聞》專版刊登水利局長陳沙生\"以水資源可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展\"的文章，在石首市中山路、建設(shè)路等主要路口設(shè)立電子顯示屏，24小時滾動播放水法宣傳標(biāo)語。三是利用宣傳車、彩虹門、展板進行宣傳。在水法宣傳期間，全市共出動宣傳車20臺次，設(shè)彩虹門2處，展板3塊。四是進行水法宣傳活動檢查督辦。4月中旬，由分管水政工作的副局長謝光軍帶隊，組織水政科、水政大隊及部分水管單位負責(zé)人參加，歷時一周，對全市15家水管單位和7家局屬二級單位在“世界水日”、“中國水周”期間的水法宣傳活動進行認真檢查評比。對宣傳活動組織得力，效果顯著的久合垸、高基廟、新廠、調(diào)關(guān)、團山等五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，進行了通報表彰。

——抓專項執(zhí)法檢查，嚴格水資源管理，確保水工程安全度汛。根據(jù)荊州市水利局的統(tǒng)一部署，從3月20日開始，對水資源、水土保持和水工程三個方面進行了專項執(zhí)法檢查。分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了檢查的實施方案，對全市11座中小型水庫、90.4公里干堤、358公里支民堤、5座國營泵站、104座沿江涵閘及266.7公里主要渠道，25家取用水單位，3處重點水土保持審批單位進行拉網(wǎng)式檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，及時上報。

——抓素質(zhì)教育，鍛造過硬的水政執(zhí)法隊伍。為打造一支領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊伍好、執(zhí)法機制好、工作業(yè)績好、社會形象好的“五好”水政執(zhí)法隊伍及爭當(dāng)一名服務(wù)大局、思想品德好，熱愛學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，弘揚正氣、勤政為民好，把握政策、嚴格執(zhí)法好，遵紀守法、廉潔自律好的“五好”水政監(jiān)察員，根據(jù)省水利廳《關(guān)于在全省水政監(jiān)察隊伍中開展\"喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績\"主題實踐活動》的通知要求，結(jié)合局系統(tǒng)“三學(xué)”、“三比”、“三看”及舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班的工作要求，對每個干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù)都進行了明確，要求每人至少參加兩次以上的培訓(xùn)班，而且考試成績必須達到“良好”以上，平時自主學(xué)習(xí)要有讀書筆記、心得體會，并與年終績效考核掛鉤。鼓勵大家利用所學(xué)知識，積極參與各類競賽活動，在省水利廳組織的在全省水政監(jiān)察隊伍中開展優(yōu)秀征文、優(yōu)秀案卷和水行政執(zhí)法辦案能手競賽活動中，該單位選送的《“三新”彰顯特色，“四抓”詮釋責(zé)任》獲優(yōu)秀征文三等獎，《湖北長江天鵝洲白鰭豚管理處建滾水壩案》獲優(yōu)秀案卷一等獎，張霞同志獲“水行政執(zhí)法辦案能手”的優(yōu)異成績。 通過學(xué)管結(jié)合，努力鍛造過硬的水政執(zhí)法隊伍。

——積極部署水利規(guī)費征收工作。在防汛費征收方面，3月初組織專班對全市133家防汛費納費單位進行了人數(shù)核定，并下發(fā)了《2012年度防汛費征收計劃》的通知，由專人負責(zé)征收，到目前為止，已全面完成防汛費征收任務(wù)52.3萬元，占計劃的105%。在水資源費征收方面，對2011年水資源費尾欠的單位進行了全面催繳，另東升、高基廟、團山、久合垸四家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠拖欠的水資源費，已交石首市人民法院強制征收，并由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開了由水利局、財政局、物價局主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠負責(zé)人參加的水資源費征收專項協(xié)調(diào)會，目前已全部征收到賬。對2012年度的水資源費，目前已征收入庫水資源費46.2萬元，其中2011年度13.9萬元，2012年度32.3萬元。在其他水利規(guī)費征收方面，目前水土保持費征收1萬元、砂石資源費征收2萬元，為保證各項水利規(guī)費應(yīng)收盡收，維護部門的合法權(quán)益，同時安排專人對各工程建設(shè)單位適時進行監(jiān)測、走訪、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，為后期規(guī)費征收做好鋪墊。