關于城市燃氣管理的定位與思考

在當今社會，燃氣行業發展飛快，燃氣管理水平也在不斷的提高和革新。日趨激烈競爭態勢和激烈的競爭環境，都對燃氣管理工作有了新的要求和期望。而燃氣企業無論是因為外在的壓力，或是出于企業內部本身期望謀求更大的發展空間，燃氣管理都起著至關重要的作用。

城市燃氣管理的定位

當今社會燃氣行業作為一個不可或缺的新領域，在未來的社會生活中將扮演越來越重要的角色。然而也正是因為這種情況，在新的國際形勢下，燃氣行業必須要面對其身份的轉變，既在市場經濟體制下，它已經不僅僅只是貼著“國有”標簽的大型企業，而是在市場機制下成為了一個監督者和管理者；計劃經濟條件下的舊的管理模式和觀念已經無法跟上市場經濟體制的步伐，要求燃氣行業掌握并運用各種不同的管理方式來進行宏觀調控的管理機制；燃氣行業已經成為一個全國范圍內的經濟體系，僅對國有企業旗下的燃氣企業管理的管理方式是無法滿足市場機制的需求的，要求對整個燃氣行業進行統一而規范的管理。而在各個大城市里，企業和政府行政管理部門要定位好各自的位置，平衡好企業、政府以及市場三者之間的相互關系，政企要分開，在城市燃氣管理中政府行政部門只是扮演著一個協調者的角色，行政部門制定相關的政策法規推動燃氣事業的穩步發展，企業才是城市燃氣管理中的主體，在市場經濟體制下發揮主導作用。同時，燃氣企業還要不斷的總結燃氣管理的經驗，探索新的適合于自身的管理方式和管理策略，以應對新環境下的激烈競爭和挑戰。

燃氣管理的工作思考

我國的燃氣行業在在蓬勃的發展中，在未來的幾十年里，燃氣將成為我們日常生活中的必須品，燃氣行業也將成為我國經濟的重要組成部分。我國燃氣事業面臨著新的發展環境，這是個難得的發展機會，同時也將是一個巨大的挑戰。隨著我國燃氣事業的不斷發展，在經濟全球化和一體化的浪潮中，燃氣行業市場化的進程加快，激烈的競爭環境和如狼似虎的競爭對手都對燃氣行業管理方式發起了沖擊。目前，我國的城市管理體制改革頗具成效，燃氣行業管理也進入到了信息化管理的階段。

·燃氣管理工作的思路

（1）維護市場秩序。維護市場秩序就是以市場經濟體制為前提的的情況下，改變燃氣以往的經營模式，既改變計劃經濟條件下的獨家壟斷模式，以市場經濟作為主導，逐步實現以市場為中心，秉著既開放又要求規范的原則，推動燃氣行業的市場化進程。在保證各方利益的基礎上，調整并規范政府、燃氣公司和用戶之間的關系，有效的維護市場秩序。因此，燃氣行業的行政主管部門要以市場為中心發揮政府的作用，主要起到的作用有以下幾個方面：①鼓勵競爭，引進競爭機制，有效的提高行業之間的競爭意識，以宏觀調控的管理方式，逐漸培育燃氣市場。②本著既要開放又要規范的原則，規范市場，完善法規，以此使企業的行為規范化，維護市場秩序。③發揮政府宏觀調控的的作用，平衡調控，穩定市場。

（2）依法行政，規范管理。就是政府用法律法規來規范市場上的行為，通過法律手段清除掉采用不正當競爭手段的企業，保護企業和用戶的合法權益，使其逐漸的規范化和法制化，形成適應市場規律的新的管理體制和運行機制，促進燃氣行業健康、快速、穩步的發展。

（3）確保安全供應。燃氣行業作為一個特殊的行業，燃氣本身具有易燃、易爆、有毒等特點，因此就存在著諸多的安全問題和隱患，從事該行業本身就存在危險。因此，在燃氣管理過程中，要把人民的生命和財產安全問題放在首位，制定能夠保障人身安全的管理方法和措施，確保安全供應，加強行業管理。城市燃氣是百姓日常生活中的必需品，燃氣安全工作也就成為了城市安全工作中的重要組成部分，安全問題絕對是燃氣管理的中的重中之重。為此，我們可以借鑒西方的管理經驗，引進西方先進的設備，燃氣行業本身也要積極探索關于城市燃氣安全供應的新方法和措施，與經濟、行政手段相結合，建立安全可靠的城市燃氣管理機制。

（4）抓好管理。

燃氣行業的管理工作要著重注意以下的問題：燃氣企業的管理，主要針對的是企業職工的安全生產、管理人員的管理工作；燃氣行業的管理采用以總體規范化管理為中心，局部各區縣的重點管理相結合的措施。把燃氣安全與服務工作放在首要位置上，同時不能忽視對中小燃氣企業的管理；燃氣行業自身的管理上，要把進行基礎性的管理工作作為重點來抓，爭取在日常的工作和管理事務中探尋出新的行之有效的方式方法。

結語

燃氣行業首先要做好對自身的定位問題，要明確在未來的日子里的發展方向，也就是路線問題。燃氣行業管理的工作中，政府和企業要明確自身的定位，這樣才能有利于燃氣行業快速健康發。企業在未來的燃氣行業占有主導地位，畢竟我們要面臨國外同行業的競爭壓力，只有國內企業在燃氣行業中發展壯大，才能具有和國外的公司競爭的資本之地，在今后的競爭中爭得先機。燃氣行業發展的另一個基石就是燃氣信息化，燃氣信息化不是一朝一夕就能完成，需要堅持和不斷完善。我們要本著在總體規劃的基礎之上實施重點突破，燃氣行業在市場經濟體制下健康穩步的發展。

（作者單位：河南省周口市燃氣熱力管理辦公室）