建筑工程造價管理的現狀及對策研究

摘要：在建筑工程的項目實施中，工程造價管理對工程項目的投資以及最后的決算都有著很大的影響，也只有做好建筑工程的造價管理工作，建筑工程單位的工程造價管理才能得到效益的提高。本文就建筑工程造價管理的現狀作以分析，探究有效的應對對策，促進工程造價管理的社會效益和經濟效益。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；現狀及對策

我國的建筑市場在經濟的迅速發展下，形成了日益激烈的市場競爭。在建筑工程的實施中，建筑單位會投入大量的投資資金，而對于這些有限的建設資金而言，如何最大程度的發揮作用，就是工程管理的重要內容。因此，建筑工程造價合理、有效的控制就非常重要。由于建筑工程的建設規模大、周期長，再加之其它多種因素的影響，嚴重制約了工程中每個環節的造價控制。其次，對建筑工程來說，工程造價的有效控制能夠保障整個項目的總投資，并促成建筑工程施工最大化效益。

1 建筑工程造價管理的現狀

（一）我國在建筑工程造價的管理上，缺乏有效的市場管理機制。在建筑行業自身特點和計劃經濟體制的影響下，政府并沒有進行職能的徹底轉變，形成了行業保護和地方保護的現象，造成現行的工程計價管理體系存在著下令定價與濃厚的計劃經濟現象。雖然工程造價管理部門制定了相應的調價政策，也只是紙上談兵，影響了建筑市場的公平競爭性和透明度，破壞了工程造價合理的形成過程。就管理機構而言，建筑工程造價管理的咨詢單位的實力普遍較弱，規模較小，技術力量也不夠強，又由于造價管理體制改革的力度不夠，因此使工程預算業務的編制相對單一，適應不了經濟的發展，也無法應對建筑市場的激烈競爭和快速變化，限制了控制工程造價管理的作用發揮。

（二）在建筑工程造價的管理過程中，有些重視的只是建筑工程的施工過程，對優化設計卻有所忽略。建設工程項目一直以來都存在著對項目工程建設前期階段重示不夠，常常對項目建設的施工階段或項目的決算階段較重視，這就形成了建筑施工過程中產生了較多設計變更簽證，這樣導致了工期延長建筑成本加大。

（三）工程簽證內容不嚴密，給竣工決算留下活口太多。簽證日期與工程實施進度不同步造成政策性價格調整易失控，由于人工、材料、價格依時間隨市場變化，承包商利用調整變更、簽證時間，獲取利潤。

2 加強建筑工程造價管理的對策

（一）優化設計、建立健全工程造價管理體制

1.要在設計前進行調研，將工程使用要求正確完整仔細表達出來；要給予設計單位相對充足的時間，便于他們完成滿足施工要求的圖紙，圖紙要達到規范規定的設計深度和施工要求；要仔細審圖，在施工前各專業一定要審好圖，把一些施工難點、相互沖突的地方在施工前就提出來，并擬定好解決方案；設計用材料應為市場流量大能購買到產品。2.做到施工圖預算與初步設計概算的優化設計，對工程項目決策階段的投資預算工作要高度的重視，使有效性研究報告的精準度有所提高。3.加強工程造價中設計概算、投資估算和匡算、工程結算價、承包合同價、施工圖預算、竣工決算的一體化管理，在市場價格機制運行和行業體制改革的深化中，形成有序、協調、統一的工程造價管理體系，使投資使用與造價控制有效的結合起來，獲得投資效益的最佳目的，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的建筑工程造價管理體制。進行精細化管理，建筑工程造價的管理工作才能得到加強。

（二）規范現場簽證、明確設計變更的簽發原則

1.盡量減少設計變更。設計變更是引起現場簽證最大源頭，在建設工程實施中，設計圖紙粗糙、材料規格檔次不符合設計標準、使用功能改變等原有都可能導致設計變更。因此首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增補項目內容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響的正常運行。其次認真對待必須發生的設計變更，對涉及費用增減的設計變更，必須經設計單位、業主代表、監理單位共同簽字認可方能有效。2.確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符合無法施工非改不可得，應按設計變更程序進行。3.一般情況下，即使變更要求可能在技術經濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。4.工程變更引起的造價增減幅度是否控制在設計概算范圍之內，若確需變更而超概算時，更應慎重。5.杜絕同一工程內容重復交叉簽證。6.嚴格現場經費簽證。凡涉及經費支出得停工、窩工用工簽證、機械臺班簽證等，由現場施工代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。7.應在合同約定的，不能以簽證形式出現，現場施工代表不能以工程簽證形式取代合同約定。

（三）高素質、高質量、高技術專業技術人員的有效培養

作為一個技術性、經濟性、實踐性和政策性都很強的建筑工程造價管理工作，要能夠科學有效的開展和運作起來，就要擁有一支高質量、高素質、高技術的工程造價管理隊伍來對其進行管理和維持，以此推動建筑市場的不斷發展。而隨著社會經濟的逐步發展，在建筑領域科技的進步下，建筑工程造價管理更需要一支高質量、高素質、高技術的工程造價管理的專業技術人員。1.加強工程造價管理人員對專業理論知識的深化，不斷提高他們的管理能力，并促使現代建筑市場與現代科學技術的緊密結合。2.密切聯系國民教育機構和行業管理機構，構成完備的行業需要與理論教育的教育體系，為建筑工程管理人才的培養創造有力的條件。3.對已具有造價工程師資格的人員，建筑工程造價管理部門要能夠對其進行有目標、有計劃、多層次的繼續深造以及技能審核，嚴格進行業績考核和理論考核，并實行一定的淘汰機制，促成高素質造價管理隊伍的形成。4.加強行業之間的緊密交流，進行雙方的相互學習和相互改進，不斷地創新自己、發展自己、提高自己。

結束語

總而言之，目前建筑工程造價管理還沒有一個合理的機制，每年關于工程索賠方面的糾紛導致的訴訟案件舉不勝舉，這嚴重制約了我國建筑市場的穩定健康發展，隨著社會經濟與科學技術的迅猛發展，建筑工程行業要能夠在激烈的市場競爭中擁有較好的競爭優勢和經濟效益，就要不斷加強建筑工程造價的管理，進行計價、成本、競價和定價的有效控制，實現工程造價的管理目標，促進建筑業的可持續發展。為此，企業負責人就要對工程造價的管理高度重視起來，相關的部門還要能夠密切協作、各司其職、共同努力，充分利用有限的資源，對建筑工程造價進行科學有效的管理，促使建筑工程造價管理的社會效益和經濟效益的提高。只有這樣，我國國民經濟和社會主義市場經濟的高速發展才能得以實現。

參考文獻

[1]吳現立，馮占紅，《工程造價控制與管理》[M].武漢：武漢理工大學出版社，2005

[2]張健，《淺談建筑工程項目全過程造價控制與管理》[J].科技咨詢導報，2007：（17）

[3]樊錦，建筑工程造價管理的問題及改革措施[J].中國新技術新產品，2009：（6）

[4]詹玉玲，淺談如何控制建筑工程造價[J]．石河子科技，2006，(1)：48—49