淺議建筑工程土建預算審查

摘要：工程項目預算是確定工程造價和工程文件，材料消耗，項目投資經濟合理的基礎。以利于提高設計水平和投資效益為目的中，按照項目預算來做顯得尤為必要

關鍵詞：預算；合理；重點；定額

工程項目預算是確定工程造價和工程文件，材料消耗，項目投資經濟合理的基礎。以利于提高設計水平和投資效益為目的中，按照項目預算來做顯得尤為必要。現在筆者根據多年的工作實踐，淺談土建工程預算審計。

項目預算管理在項目管理中是非常重要的一部分。預期價格在項目預算中是編制基本建設計劃，項目招標，確定項目的投資，簽訂施工合同，項目貸款等的基本參照指標。隨著我國新的社會主義市場經濟體制的逐步建立與發展，舊的管理模式被打破，項目預算管理工作面臨著許多新情況和新問題，如投標人對低廉價格的投標要求，成本管理政出多門，一些新的材料價格失控等，如何采取切實可行的對策，建立一套完整的制度約束，這是建設工程預算管理所優先考慮的[1]。因為一整套完整的約束制度對控制固定資產投資規模，防止超出現象中起著關鍵作用。

1 按照文件收集完整的文件材料

必須向相關部門或者人員收集全面預算的依據文件和材料，包括：建筑、施工和結構專業提交全套施工圖；總圖專業提交土石方工程及公路，擋土墻，墻和其他結構的剖面圖；項目區綜合預算定額，建筑材料預算價格，間接費用和計劃，負責相關文件；位置的項目類似的工程預算文件和技術經濟指標（僅供參考）；技術，熟悉施工組織設計，了解基本的合同的內容，也沒有改變，必要時，施工現場調查。了解預算定額，含量范圍。根據施工圖預算編制，懂匯編。收到的項目預算，應根據描述或內容，了解預算所包括的范圍。例如，一些配套工程，室外管道，道路，技術等，是否或不列入預算，部分工程施工圖有時是由不同的設計單位或不與主體工程設計在一起，施工企業或建設單位可以是單獨的，編制項目預算；同時，一些設計變更，施工企業，施工企業就在原已編出來的預算，不愿重編（調整后的計劃），但在編譯不介紹清楚。建設單位在接到這部分設計變更，通常和原始圖紙捆綁在一起的，因此，在計算所造成的不一致，引起不必要的誤會，也有類似的情況，最好的匯編寫的，以取得一致的計算基礎。預算審查人員應熟悉國家和地區制定的有關預算定額，工程量計算規則，材料信息價格和費用提取標準，同時審查重復條目或計算量，也應審查丟失的物品或更少的計算量，還應注重工程量計算單元與預算定額相一致。

2 審查方法和審查中的一些注意

2.1 全面審查法：這種方法是逐項檢查方法即逐一審查的方法，它的具體計算方法和審查進程和編制施工圖預算基本上是一致的。這種方法常是初學者審查施工圖預算，投資小項目，項目內容是相對簡單的項目，建設單位審查建設單位預算。這種方法的優點是全面，細致，在審查預算誤差比較小，比較高的質量。缺點是工作量大，實質是重復工作。施工單位要嚴格控制工程成本，往往采用這種方法。審查的重點是：在審查中，審查的重點是工程量計算，單價套用，施工圖計算值較高或占較大比例的投資項目以及間接費的計取，如磚石結構，鋼筋混凝土結構，鋼結構和高裝飾工程部。而其他價值低或占投資比例較少的分項工程，如常見的裝飾物品，零星小項目，評審員往往有意不小心，重點核查和工程量相對應的固定價格，混凝土規范，砌筑，抹灰砂漿標號。這種方法的優點是：審查時間相對較短，工作效率較高。在工程量和單價審查時應該注意編制預算是所用的定額能不能和工程本身相適應；在預算書中不要重復出現綜合定額中所已經羅列的工程范圍；在計算工程量時是否按照規定規則；并要防止出現一些錯套單價等低級錯誤。舉例如下：比如在土石方部分運土數量中是否已經扣除了回填土數量，同時分清楚土壤的類別以及單價，對于高地下水位地區增加地下水排水費用。基礎部分審查時就要注意是否完全羅列了樁基所對應的機械進退場費用等，人工挖孔樁的棄土工程量等。墻體部分的審計時墻體和基部的分界線應符合規定，墻體工程量的計算時不應當包含門，窗等孔洞數目。在腳手架部分應注意在比較高的建筑層中，副樓和主樓由于高度不一，所需要的腳手架不一樣，應該分開分別套用定額。在柱，梁，板部分應注意在計算梁高時需要扣除板的厚度。主梁長度應該不計算梁位，次梁的長度應該扣除主梁的寬度，柱子與墻板交接的時候應該扣除版中柱子的位置的體積。門窗部分在審計時注意門、窗的數量，種類，材質，面積大小等，各個平面圖所描述的門窗的數量是否和實際的門窗數量對等，還要兼顧到配套的玻璃數量，種類等。樓地面部分審計時注意各層地表的總面積應該和建筑面積相符合，同時地面的材質是水磨石還是其他的石材。屋面部分審計時屋面的面積應該和相應層的建筑面積相符合。在計算定額時如果設計更改或者不一樣時應該要予以換算。在裝修部分審查時勒腳裝修是否被遺忘掉等。購配件部分應注意陽臺的臺板和墻合并用欄桿，不要單獨計算，否則容易引起造價上升。

2.2 通病審查法由于預算員所處的地位不同，立場不同，則觀點、方法也不完全相同。在編制預算中不同程度地出現些常見病，也被稱為通病。如工程量計算正誤差，基礎T形交接重疊處重復計算、磚墻樓地面孔洞不扣除、不扣除保護層，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等；定額單價高套正誤差，砼標號、砌筑、抹灰砂漿配合比，地坑、地槽、土主三者間的界限等；項目重復正誤差，綜合費用計算正誤差等。由于上述職業病范疇的存在，審查施工圖預算時可根據這些線索，剔除不合格部分，準確計算工程量，合理確定定額單價，達到合理確定工程造價的目的。

2.3 相關項目、相關數據審查法相關項目、相關數據審查法即分組計算審查法。它是把預算中的各項目、各數據劃分為若干組，并把相鄰有一定聯系的項目編為一組審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量具有相同或相似計算數據基礎的關系，判斷同組中其它某個分項工程量計算的準確程度。當然，有些數據規律性會比較差，這時候可以采用重點審查法，這種方法實質上是工程量計算統籌法在預算審查中的應用，這種方法可以更加方便地計算出主要的工程量，加快審查工程預算的效率。另外，還有標準預算審查法，篩選審查法，利用手冊審查法，小型零星預算審查法等。一言以蔽之，要根據具體問題具體分析，選用適當的審查方法，更好地做好工程預算。

3 各項費用的審查計算

各個項目的費用計算應該按照三個類別進行計算，分別為：一般工程項目，打樁項目以及裝修項目[2]。對于現行無定額的項目可以套用材料的市場造價的但是不能計取間接費用，在這種類的項目計算中只能按照稅率計取稅金。

4 復核工作

在完成所有的審計工作后，有必要采取類比法對審核結果的可行性等進行檢驗，換句話說，就是利用所審計的工程所在地的相似工程的技術和經濟指標進行對比、分析、比較。判斷其可行性。如果最后對比發現差距非常大，那么就應該尋找造成這種差距的原因并采取相應措施，如果是設計的誤差或者錯誤則要及時的予以糾正。審計是一門細致而專業性又很強的工作，審計的人員和復核的應該專業，細心.同時在審計中要有監督復核人員，以免其中的利益關系[3]。

5 結論

項目成本預算和結算審計工作，是一家集專業和政策的一個工作，我們需要在工作中不斷學習和積累，以適應變化了的市場經濟環境和建筑行業的更新和發展，開發新的方法，在審計中加入新的思想與理念，從而不斷提高工程造價定額預算、決算審計能力的飛速提高

參考文獻

[1]王寶泉．工程造價的預結算審核[J]．科技咨詢導報，2009(17)

[2]馮美英．淺談工程造價的預結算審核方法[J].廣東科技，2009(6)

[3]徐宏峰，李洪天．內部審計與公司治理的改善[J]．財會月刊:會計版，2009(9-10)