淺論外借室的超期罰款

摘 要：本文通過對圖書館外借室的現狀，以及外借室超期借閱的原因，實行超期罰款的必要性，還有超期罰款存在的問題的分析，簡單提出了圖書館人性化的服務管理和圖書館以后的發展趨勢

關鍵詞：外借室管理 超期罰款 存在問題 人性化管理 發展趨勢

中圖分類號：G251.5文獻標識碼：A文章編號：1673-9795（2012）09（b）-0253-01

對于圖書館外借室的管理，最主要的管理就是對圖書的合理管理以及為師生讀者提供更好服務。這兩者又是有機的整體。現在社會生活節奏快，就要求我們的圖書流通利用率要高。而我們有一部分的師生借閱圖書后長期占有，影響了圖書的流通和利用率。我們館就根據實際情況制定了一些圖書超期罰款制度，制約讀者遵守借閱制度。然而實行后，帶來各種矛盾和問題，如果處理不當，會影響圖書館在師生中的形象，也加大了管理人員與讀者的矛盾。鑒于對超期罰款的問題的反思，以及社會發展趨勢，提出一些合理的人性化服務。

1 我院圖書館外借室管理的現狀

達州職業技術學院圖書的現有館藏各類圖書40多萬冊，涉及的專業很廣，但現在學院用于購買紙質圖書的經費不是很多，主要經費用于了購買電子資源。于是我們館的紙質圖書的更新率不是太高。在這種情況下就要求我們的師生讀者能夠遵守我們的借閱規則，及時的歸還我們的圖書，這樣才能提高我們的流通率。讓更多的師生讀者能夠利用好我們學院圖書館的資源，鑒于此我館制定的制度就是：學生每人每次可以借閱5本書，文學類（I類）書籍只能借2本的，借閱時間是10天（節假日除外），其他類圖書一次借3本，借閱時間是1個月（節假日除外）。教師是每次可以借20本，種類不限，時間可以是3個月。在這樣的合理安排下，但還是有讀者不能及時歸還圖書，短期或者長期的超期。出現這樣的原因有：

1.1 主觀的原因

讀者主觀上就是不重視，圖書其實是全院師生的共享資源，不是某個讀者的個人資源。特別是有的圖書（如TP計算機類等）有時間性的，一年或者幾年之后可能就失去了它的最好利用價值。圖書館圖書的價值就是資源共享性和廣泛性。

1.2 客觀的原因有很多

（1）有的師生讀者因為工作學習忙，一時忘記了歸還時間。或者根本忘記了所借圖書的事情。造成了圖書的短期超期；（2）有的學生沒有仔細閱讀外借室的借閱規則，有很多讀者不知道它的重要性。造成了借閱證遺失，和所借書籍丟失；（3）有的讀者因為找到一本好書，因為愛書長期占有。那么這一本書就成了這個讀者的私有圖書。他就嚴重損害了其他讀者的利益。改變了圖書館的公共資源性質。這樣的長期超期是個嚴重的問題；（4）有的讀者因為圖書遺失了，不敢來賠書。因為圖書館書籍是學院每個師生的共同資源。加之有的書已經是孤本，現在市面上也買不到了。所以，讀者遺失了圖書要加倍賠償，于是有的學生就害怕賠償，不來辦理歸還和賠償手續。這個問題就是圖書館將要面對的問題。應該出臺一個很人性化的政策。

1.3 教師超期的情況嚴重

有的老師借書后，因為，是專業書籍，經常要查資料，一直都退休都不還。有的因為要寫論文而不還。有的是借給了別人無法歸還。老師借書超期最嚴重。也是一種普遍長期存在的問題。

2 超期罰款的實行以及存在的問題

鑒于這種高校圖書館圖書超期現象，根據超期管理制度，再結合本館實際情況，我們對超期借閱的讀者收取文獻超期使用費，實行按0.20元/天的罰款。因為，這種制度的實施，很多讀者對超期罰款后心里非常不滿，于是就跟管理人員發生爭吵，對館員出言不遜，或者故意挑起事端到館長那里投訴館員服務不好。由于，有超期罰款的規定，有的讀者就害怕借書了，于是，有的到圖書館偷書，或者對重要的知識篇章開天窗。以這種方式來代替借書。有的害怕超期就一直不借書了。這就不能讓圖書館的書很好的利用和流通。因此超期罰款不當，反而制約了圖書館的利用率。更加制約了圖書館的發展。超期罰款的實施有利有弊。這就更加考驗我們的圖書館的管理了。

3 人性化的管理

（1）首先，要加強新生的入館教育，入館須知要讓每個讀者牢記。讓每個讀者明白借書是他們的權利，還書更是他們的義務。圖書館的制度是保護每個讀者的權利，讓圖書館發揮它更大的效率。我們館還為讀者免費印發了讀者手冊。讓每個讀者都能更好的了解圖書館并利用好圖書館。

（2）館員態度熱情的對待讀者，友情提醒歸還日期。特別是I類文學類借閱時間短，要告知讀者超期借閱是要超期罰款的。遇到讀者還書超期了，在態度上一定要和藹并表示同情，囑咐他們下次不要再超期了。讓讀者覺得溫馨，而不是一味地批評和指責。

（3）遇到超期特別久的讀者，可以通過告知該讀者的輔導員，讓輔導員提醒讀者所借圖書超期了。盡快來圖書館辦理歸還手續。

（4）以人為本的管理，遇到金額特別大的超期，又要賠償圖書的讀者，可以申請館長簽字，只以一種方式賠付。金額還可以更人性化一點。讓讀者知道我們的目的只是為了更好的為讀者服務。

（5）高校圖書館還應該成立一個圖書館大學生管理委員會，其性質是學生社團，架起圖書館與讀者之間的溝通橋梁，一條互動的紐帶。代表大學生讀者參與圖書館的管理、服務、宣傳、教育工作。

4 超期罰款的發展趨勢

圖書館作為一個公共服務機構，圖書館對圖書實行超期罰款的唯一理由，只能是有限的館藏不能滿足讀者無限的需求。圖書館滿足部分讀者的需求，不能以損害其他讀者的閱讀權利為代價，哪怕那是經過民意調查和公眾投票的。現實中，大多數圖書館的經費都不足，超期罰款制度只是為了更好地平衡讀者的需求而已。但圖書館是公益性的場所，超期罰款只是短暫的，我們要借鑒國外圖書館的先進管理方法，圖書館獨特的催還和應對圖書超期的方法，例如學校也可以每學期搞一次圖書“特赦”日，如果讀者在那一天還書，將實行全免費。這樣就可以避免有讀者害怕罰款不還書。這樣做的好處既及時的收回了圖書，又不讓讀者對圖書館失去信心。更好的提高了圖書的利用率。超期罰款的情況就會慢慢減少，直至消失的理想境界。

參考文獻

[1]陳競.高校圖書館圖書超期借閱中存在的矛盾及對策[EB/OL].—以上海城市管理職業技術學院圖書館為例.http：//wenku.baidu.com/view/f143f438376baf1ffc4fad8a.html

[2]馮潤玲.普通高校讀者超期現象淺析[J].科技信息（科技教育版），2006年.

[3]康思本.圖書超期罰款的反思熱[J].內蒙古科技與信息，2008（2）.

[4]圖書超期罰款可以休矣[J].圖書館報，2011.

[5]黃長偉.高校成立圖書館大學生管理委員會的實踐與思考[J].圖書館建設，2011（8）.

[6]應對圖書超期的手段應該進一步合理化[EB/OL].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_83b5aa0a0100wjw7.html.