當目前“醫鬧”,“紅包”,“天價處方”等等的詞匯突然涌入大眾的視野,在社會轉型時期,醫院這個救死扶傷圣地,正在成為市場的主體,被稱為天使化身的大夫護士,已經變成從業者的世俗角色,他們的工作和其他職業人一樣會遭受挑剔,猜疑,甚至誤解。一方面是大家對醫療服務的種種不滿,一方面是醫生護士對“醫鬧”的擔心,不敢工作,不敢施救。甚至不敢收治危重患者。長此以往損害的是整個社會的利益。
造成“醫患”糾紛難以解決的原因
當“醫患”糾紛甚至成為一種社會問題時,造成它的原因,早已超出了行業本身。
隨著社會開放度的增加,整個社會對個人權利的尊重和人們自我意識的覺醒,對個人權利的主張,人們觀念、價值多元化的取向,從大一統到開放,客觀上整個社會在管理和人們對自身的約束都有了一定程度的下降,尤其在社會的誠信,人們的道德方面出現了種種不盡如人意的地方,醫方可能會有金錢至上,不負責任的問題,而在患者方面也有不尊重別人的勞動和付出,妄加猜疑,甚至無理取鬧的事情發生。很多人還不習慣在一個開放的社會里講自律,講誠信。
法制的建設,雖然已經有了這方面的不少法律條文,可以調節這方面的問題,但是在一些方面仍然需要再規范和細化。更重要的是整個法律的執行,遇上那些難纏的人和事,存在著實事上的有法不依,執法不嚴的現象。比如有些正常的救治無效,執法部門很少愿意介入,造成大鬧大賠償,小鬧小賠償。既然是在市場化前提下運行,市場經濟其實就是法制經濟,法律的不完善和法制目前的在很多“醫患”糾紛中的缺席,是造成和激化醫患矛盾的的重要原因。
醫方對市場化和轉型社會復雜局面的適應問題。現在,醫護人員成為了市場的參與者,面對十分復雜的社會,在市場不成熟,規則意識不強的今天,有的人隨波逐流,金錢為主,從而敗壞了醫者幾千年積淀的名聲和信任,有的人面對紛繁復雜的社會現實,束手無策,不思進取,更有的人從對行業的茫然變成對生命的漠然。而在醫療機構內部,也還沒有充分地積累起參與市場競爭,提供市場化服務的經驗,一些內部的規定,工作程序和防范措施還很不到位。所以,難以應付市場化的博弈。
擺脫目前困境的主要方法
說到底現在醫患糾紛難以處理的困難,是整個社會轉型時期在思想,觀念,制度和法制以及道德諸方面面臨的困境之一,現在一方面需要恢復在醫療機構及從業人員的聲望和信任,一方面也應該真正保護患者作為相對弱勢群體的權益。就必須在各種利益沖突建立誠信和公平,在市場自由競爭里建立法制和規范。
首要的問題當然是教育,是全民教育,這不是一個行業能完成的任務。通過教育,尤其是通過在中小學開展道德教育,我們要重塑道德的權威,重塑是非觀,重新樹立價值體系,恢復人與人友好,互助,信任的關系。這是個十分漫長艱巨的過程,需要一代甚至幾代人的努力。
迫切需要第三方提前介入,這個第三方,一是法律機構,比如律師,在收治危重患者,或采取重大治療方案之前,醫患雙方都要咨詢律師,提前評估法律風險,對所承擔的法律后果負責。第二社會應該象投資咨詢,管理咨詢一樣,成立專門的醫療咨詢機構,這個機構以自己的結論承擔法律責任,向患者和醫療機構雙方提供技術咨詢或者公證。當然,咨詢服務是個專業性非常特殊的商品,所受的制約條件很多,需要一個漫長的探索,實踐,提高過程。但是,這個第三方介入,確實為現在一遇糾紛,醫療機構只能拿出一家之言,而立于孤立無援的境地好得多,也避免了衛生管理部門組織專家,鑒定自己下屬的醫療單位。給患者以更好的公正性。
要重新審查和修訂工作流程和相關規定,爭取在一些重大醫療環節與患者或者患者溝通,取得他們的同意,而把同意作為重要的醫療措施的依據。比如做好健康教育例行告知義務。及時做好患者及其家屬的健康宣教,對患者做特殊檢查和治療要按規定告知患者,并履行簽字手續。還要重視護理文書的記錄保管。要及時準確、客觀記錄護理文書,書寫字跡工整、清楚、不涂改,文書妥善保管,避免丟失。如果已經發生糾紛,提供可信的證據。
要對從業人員加強法律、法規等知識的學習,提高糾紛防范能力。增強法律意識,提高道德水平,使醫護行為在法律、規范和道德標準范圍內進行。