法律

一日之差致違約，法院判決雙倍還定金

案情：2011年3月10日，唐某作為賣方，與作為買方的左某在房屋中介公司簽訂一份房屋買賣合同，雙方約定在合同簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)（不包括節(jié)假日和雙休日）共同到房管局立契并辦理房屋過戶手續(xù)，左某向唐某支付了定金5850元。

2011年4月22日，左某湊齊了購房款并向唐某表示付款并辦理過戶手續(xù)，唐某以2011年4月21日為約定立契并辦理過戶手續(xù)的最后一天，左某2011年4月22日交付房款已經(jīng)違約為由，拒收左某的購房款并拒絕辦理房屋過戶手續(xù)。左某及代理人認(rèn)為2011年4月22日才是約定立契并辦理過戶手續(xù)的最后一天，唐某應(yīng)該接受左某的購房款，并協(xié)助左某到房管局辦理過戶手續(xù)。雙方協(xié)商未果，左某及代理人將唐某訴至法院，要求確認(rèn)唐某違約，并雙倍返還定金。

一審法院支持了左某的請求，認(rèn)為2011年4月22日才是雙方約定立契并辦理過戶手續(xù)的最后一天，左某沒有違約；唐某違約，應(yīng)雙倍返還定金給左某。唐某不服上訴至二審法院，二審法院經(jīng)過審理，認(rèn)為一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，判決結(jié)果正確，2011年4月22日確實(shí)是雙方約定立契并辦理過戶手續(xù)的最后一天，唐某違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)雙倍返還定金的違約責(zé)任，駁回了唐某的上訴，維持了一審判決。

分析：本案爭議的焦點(diǎn)是2011年4月22日是否在左某和唐某約定的付款、過戶期內(nèi)。唐某和左某簽訂房屋買賣合同的時(shí)間是3月10日，并約定雙方在合同簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)共同到房管局辦理立契和房產(chǎn)過戶手續(xù)。2011年3月10日作為合同簽訂日是否包含在雙方約定的工作日內(nèi)，如果包含，則左某違約，無權(quán)要求雙倍返還定金；如果不包含，則唐某違約，應(yīng)承擔(dān)雙倍返還定金的責(zé)任。《中華人民共和國民法通則》第一百五十四條第二款規(guī)定：“規(guī)定按照小時(shí)計(jì)算期間的，從規(guī)定時(shí)開始計(jì)算。規(guī)定按照日、月、年計(jì)算期間的，開始的當(dāng)天不算入，從下一天開始計(jì)算。”本案的期間應(yīng)從2011年3月11日起算，扣除節(jié)假日和雙休日，2011年4月22日是第30個(gè)工作日，唐某在該日拒絕接受左某購房款和到房管局辦理過戶手續(xù)的行為已經(jīng)構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)雙倍返還定金的違約責(zé)任。

本案提醒我們，要慎重對待民法上關(guān)于期間或日期的規(guī)定，在簽訂合同或進(jìn)行其他民事行為時(shí)要格外注意，否則要承擔(dān)不利的法律后果。

（晁 偉 河南開瑞律師事務(wù)所）

這樣做廣告該受罰嗎？

河北王先生問：我用自家車的車身為自家的超市做廣告為何要被罰款？

答：根據(jù)國家工商行政管理總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》第五條第二項(xiàng)規(guī)定，利用交通工具表面繪制、張貼、懸掛的廣告，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請戶外廣告登記，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。該規(guī)定第八條第二款規(guī)定:“利用交通工具等流動(dòng)載體發(fā)布戶外廣告的登記申請，由戶外廣告發(fā)布單位在履行前款規(guī)定的審查義務(wù)后，向交通工具等運(yùn)動(dòng)物體使用單位所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)提出。”本規(guī)定所稱的戶外廣告發(fā)布單位，包括為他人發(fā)布戶外廣告的單位以及發(fā)布戶外廣告進(jìn)行自我宣傳的單位和個(gè)人。你雖然是利用自家車為自家超市做廣告，但未經(jīng)申請、審批、領(lǐng)證，因此工商行政管理機(jī)關(guān)對你的處罰是適當(dāng)?shù)摹Ｔ撘?guī)定第十八條還指出:“未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個(gè)人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款，限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)的，責(zé)令停止發(fā)布。”

父母遺棄殘疾子女，村委會(huì)可以取得監(jiān)護(hù)權(quán)嗎？

廣西李先生問：我是一名村委會(huì)主任。我村村民王某夫婦在2010年5月生育了一個(gè)下肢殘疾的女孩小蓮（化名），重男輕女的他們先后4次將小蓮丟在路旁，均被好心人認(rèn)出后送了回去。近日，王某夫婦竟然將小蓮丟在了很少有人去的荒郊野外。村委會(huì)據(jù)此研究決定，向相關(guān)部門申請撤銷王某夫婦的監(jiān)護(hù)人資格，由村委會(huì)作為監(jiān)護(hù)人。請問，村委會(huì)可以取得被遺棄小孩的監(jiān)護(hù)權(quán)嗎?

答：村委會(huì)可以向法院提出上述申請。一方面，王某夫婦違反了自身的法定義務(wù)。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第十條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。禁止對未成年人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。”王某夫婦先后5次將殘疾女孩小蓮遺棄在路旁、野外，明顯與之相違。另一方面，本案可變更監(jiān)護(hù)關(guān)系。雖然《中華人民共和國民法通則》第十六條規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。”即正常情況下，作為具有血緣關(guān)系的父母是其未成年子女當(dāng)然的監(jiān)護(hù)人，但《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十三條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，依法另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。”而根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第十六條規(guī)定，其中所指的“有關(guān)人員或者有關(guān)單位”包括祖父母、外祖父母；兄、姐；關(guān)系密切的其他親屬、朋友；未成年人父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。另一方面，王某夫婦構(gòu)成了遺棄罪，應(yīng)當(dāng)受到刑事制裁。《中華人民共和國刑法》第二百六十一條規(guī)定:“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”

林權(quán)不予登記的情形有哪些？

河南趙先生問：編輯同志，請問在林權(quán)證辦理過程中，不予登記的情形有哪些？

答：國家林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知》（林資發(fā)【2007】33號）第四條第二款規(guī)定，以下幾種情形應(yīng)當(dāng)不予登記：

1.采取轉(zhuǎn)讓或互換方式對林地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓方未依法登記林權(quán)證，受讓方直接申請登記的。

2.采取轉(zhuǎn)包和出租方式對林地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，原承包關(guān)系不變，受轉(zhuǎn)包方和承租方申請登記的。

3.沒有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者沒有穩(wěn)定的收入來源的農(nóng)戶，將通過家庭承包取得林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，受讓方申請登記的。

4.有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的農(nóng)戶，將通過家庭承包方式取得林地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓給非農(nóng)戶，受讓方申請登記的。

5.不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村林地發(fā)包給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包，若承包方不能提供該承包經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的證明文件和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的批準(zhǔn)文件，承包方申請登記的。

6.不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，依法采用其他方式承包后，經(jīng)依法登記取得林權(quán)證，其林地承包經(jīng)營權(quán)不是采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，受流轉(zhuǎn)方申請登記的。

7.其他不符合有關(guān)法律規(guī)定的申請林權(quán)登記條件的。

國有森林資源的流轉(zhuǎn)，在國務(wù)院未制定頒布森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法之前，受讓方申請林權(quán)登記的上述七種情形暫不予登記。