從考核制度剖析小學(xué)生課業(yè)“超負(fù)”成因

摘 要：堅(jiān)實(shí)教育基礎(chǔ)，加重學(xué)生的課業(yè)程度成了學(xué)生取勝的手段，再加上各方面考核制度的不完善，在一定程度上又增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。

關(guān)鍵詞：考核制度；“超負(fù)”；小學(xué)生

中圖分類號：G652 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）16-008-01

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，在我國教育領(lǐng)域中，不論是中小學(xué)教育或者是大學(xué)教育中都普遍存在著，其原因是復(fù)雜的。小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育，為了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加重學(xué)生的課業(yè)程度也就成了老師與家長們的法寶，再加上各方面考核制度的不完善，在一定程度上又增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。

針對目前我國現(xiàn)存的對老師和學(xué)生的評價(jià)與考核制度，為此我們面向老師，學(xué)生，學(xué)校進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果顯示——單一、傳統(tǒng)的考核制度是影響小學(xué)生“超負(fù)”的重要指標(biāo)。

一、關(guān)于學(xué)生的考核制度

2000年教育部下發(fā)關(guān)于《小學(xué)生減負(fù)制度》文件明確規(guī)定：“嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)為學(xué)生排名次，嚴(yán)禁單純以學(xué)生的分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)懲學(xué)校和教師。”但是在我們的調(diào)查結(jié)果中顯示出來，各小學(xué)對這一規(guī)定的落實(shí)情況并不理想，大部分學(xué)校仍以學(xué)生的考試成績作為評價(jià)學(xué)生的唯一考核標(biāo)準(zhǔn)，不注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，目前我們的許多學(xué)校只注重學(xué)科教學(xué)，忽視音樂、美術(shù)、體育等課程的教育，學(xué)科課程與藝術(shù)科課程的比例很不協(xié)調(diào)，而藝術(shù)科能使學(xué)生疲勞得到調(diào)節(jié)，緩解學(xué)習(xí)壓力，但學(xué)生卻欠缺這類課程，并缺乏健全的考核制度，這就嚴(yán)重增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，以人為本。教育的根本問題就是培養(yǎng)什么樣人的問題。繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重的摧殘了小學(xué)生的身心健康，以單一、傳統(tǒng)的考試成績來考核學(xué)生，這不僅會(huì)導(dǎo)致學(xué)生沒有創(chuàng)新能力也會(huì)缺少社會(huì)責(zé)任感。

“作為學(xué)生，他們不能沒有學(xué)習(xí)的任務(wù)和責(zé)任，因此也就不能沒有負(fù)擔(dān)。但是學(xué)生是一名身心正待發(fā)展成長的人，其所能承載的任務(wù)和責(zé)任是有限的，當(dāng)負(fù)擔(dān)適合青少年的身心發(fā)展規(guī)律時(shí)，就會(huì)促進(jìn)青少年的發(fā)展；超過一定的度，即學(xué)生的負(fù)擔(dān)過重，不適合青少年的身心發(fā)展規(guī)律時(shí)，就會(huì)阻礙、壓制青少年的健康成長。減負(fù)是減去青少年成長過程中過量的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，如果對其能力允許范圍內(nèi)的負(fù)擔(dān)也不加分析地減輕，則必然會(huì)降低對學(xué)生的要求，從而降低教育質(zhì)量。”

二、關(guān)于教師的考核制度

眾所周知，我們不可否認(rèn)教師的業(yè)績在很大程度上是和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績掛構(gòu)的，教師評職稱、考核的砝碼取決于他的業(yè)績，而教師業(yè)績的好壞又取決于他所帶班級的升學(xué)率，在應(yīng)試教育這一背景下，學(xué)生課業(yè)作業(yè)的多少已成為班級升學(xué)率的高低的重要“添加劑”。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：小學(xué)對教師的評價(jià)基本采用的是個(gè)體評價(jià)法，即對每一個(gè)老師的評價(jià)是獨(dú)立的，評價(jià)的主要依據(jù)是相應(yīng)學(xué)生的考試成績，評價(jià)的結(jié)果與老師的榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)收入等切身利益有著直接關(guān)系，比如一些學(xué)校為了激勵(lì)老師所教學(xué)生考出高分，對老師以個(gè)體為評價(jià)對象，給出的獎(jiǎng)勵(lì)是比較高的，一些“創(chuàng)收能力”強(qiáng)的學(xué)校，教師年度獎(jiǎng)金差別達(dá)幾千甚至上萬，在績效工資發(fā)放以前，這個(gè)收入差距對老師來說是值得為之一拼的，更不用說學(xué)生成績考出了高分后，給老師帶來的軟價(jià)值，如是“骨干教師”、“學(xué)科帶頭教師”、“特級教師”等，而這些榮譽(yù)稱號最終又和教師的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系，因此老師們十分看重這些評價(jià)。

個(gè)體評價(jià)體系導(dǎo)致的后果是使每一個(gè)老師想方設(shè)法提高自己所教一科的考分，其中一個(gè)重要的方法就是增加學(xué)生的作業(yè)量，這種方法確實(shí)是有效提高學(xué)生考分的一種方法，但這樣就極大增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。所以，在新課改如火如荼的今天，就課程改革中的教師評價(jià)機(jī)制作深入的研究和探討顯得猶為重要與迫切。

三、關(guān)于學(xué)校的考核制度

小學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的根源仍在教育行政部門對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上。以升學(xué)率作為評價(jià)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不改變，校長要求教師提高升學(xué)率的壓力就不會(huì)改變，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)就只能是一句空話。

“不準(zhǔn)任何學(xué)校或教師任意增加或刪減課程和教育內(nèi)容，不得加班加點(diǎn)，不得利用節(jié)假日為學(xué)生集體補(bǔ)課，更不得有償補(bǔ)課。”“教師給學(xué)生布置家庭作業(yè)，要符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不得超量布置作業(yè)，嚴(yán)禁將增加作業(yè)量作為懲罰學(xué)生的手段。”“任何學(xué)校、不得隨意征訂任何教輔資料，更不準(zhǔn)強(qiáng)制分派。”這些在《小學(xué)生減負(fù)制度》中的規(guī)定在我們所調(diào)查的學(xué)校中很難得到貫徹落實(shí)。一些學(xué)校甚至為了應(yīng)付上級的檢查，表面制定一套暗地里卻施行另一套，這種敷衍塞責(zé)的辦學(xué)方式對學(xué)生無任何益處，相反，還會(huì)打亂學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃、增加不必要的負(fù)擔(dān)。在新課改的背景下，各學(xué)校仍受應(yīng)試教育的影響，把升學(xué)率、學(xué)校等級等一些硬性指標(biāo)作為自己辦學(xué)的重心，并緊緊圍繞這一重心不斷想方設(shè)法的去“發(fā)展建設(shè)”。他們往往與本校的校訓(xùn)、根本目標(biāo)、目的和辦學(xué)宗旨大相徑庭，嚴(yán)重忽視了學(xué)生身心健康發(fā)展的需要。

“教育改變命運(yùn)，只有進(jìn)入大學(xué)的象牙塔內(nèi)才能夠成為對社會(huì)與祖國有用的人才。”這是深入老一輩內(nèi)心的話語。由于長輩的期望與社會(huì)相對畸形的價(jià)值觀而導(dǎo)致了現(xiàn)狀我國過多的中小學(xué)生在本應(yīng)該愉快的童年便承擔(dān)了過大的學(xué)習(xí)壓力。過大的學(xué)習(xí)壓力不僅對學(xué)生的身心造成了一定的傷害，還降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。使得事倍功半。基于這樣的一個(gè)背景之下，我國提出了減負(fù)的口號。但是由于本身人才的選拔機(jī)制沒有相應(yīng)的變動(dòng)，社會(huì)的價(jià)值觀沒有大的改動(dòng)，特別是在應(yīng)試教育的大前提下，減負(fù)的口號更是舉步維艱。