淺析我國對冒名婚姻的法律規(guī)制

冒名婚姻的含義

冒名婚姻是指婚姻當(dāng)事人一方或雙方為了規(guī)避法律對結(jié)婚的各項條件的限制、逃避計生處罰或是其他原因，借用或盜用他人身份證件進(jìn)行結(jié)婚登記，導(dǎo)致登記結(jié)婚的當(dāng)事人與事實上的婚姻當(dāng)事人不一致的一種“婚姻”。

冒名婚姻的法律效力

·冒名者符合法定結(jié)婚條件的冒名婚姻的效力

下面我們將探討一個冒名者符合法定結(jié)婚條件的冒名婚姻的典型案例，進(jìn)而分析此類冒名婚姻的法律效力問題。

該案案情如下：劉剛(1977年6月生)與張艷(1978年5月生)兩人從小青梅竹馬，兩小無猜，感情極好。1999年8月，兩人按照農(nóng)村習(xí)俗，在劉剛家舉行了結(jié)婚儀式，此后同居。同年9月8日，劉剛與張艷到民政部門進(jìn)行結(jié)婚登記，因他們都屬于農(nóng)村戶口，劉剛在當(dāng)?shù)嘏沙鏊ぷ鞯母绺缭趧傎I城鎮(zhèn)戶口的這批人當(dāng)中，找出一個叫戴美英的身份證和戶口本給劉剛，要張艷就以戴美英的姓名和身份證去登記結(jié)婚。這樣，張艷和劉剛辦了一個移花接木的結(jié)婚證。結(jié)婚證上的姓名是戴美英，身份證號也是戴美英的，而相片是劉剛和張艷兩人的合影。后來，由于張艷接連生的兩個都是女兒，重男情結(jié)嚴(yán)重的劉剛就開始對張艷左右看不順眼，加上生活上的拮據(jù)，劉剛繼而對張艷暴力相向，并且愈演愈烈。十年之后，張艷終于無法忍受，希望通過起訴離婚結(jié)束這噩夢般的婚姻。

針對這個案件中劉剛和張艷的婚姻的效力問題，法學(xué)界出現(xiàn)了如下三種不同的觀點：

其一，認(rèn)為原被告的結(jié)婚登記實屬弄虛作假騙取的，應(yīng)屬于可撤銷婚姻。該觀點認(rèn)為，對當(dāng)事人在婚姻登記過程中弄虛作假騙取婚姻登記的情形，尤其是被他人冒名登記結(jié)婚的情形，不能排除申請人通過行政訴訟途徑由法院來審查民政部門發(fā)證之具體行政行為是否合法。根據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)的具體行政行為，人民法院可以判決撤銷或部分撤銷，故本案中的原被告之間的婚姻可以由法院判決撤銷。

其二，認(rèn)為原、被告的結(jié)婚登記實屬騙取，應(yīng)屬于無效婚姻。此種觀點認(rèn)為，本案雖然從形式要件及程序要件來看，民政部門進(jìn)行了必要的形式審查，頒證程序也不存在違法情形。但因張艷冒用她人姓名，故民政部門系因受劉剛和張艷的欺騙而做出了具體行政行為，該行政行為具有重大、明顯的瑕疵，不符合《婚姻法》、《婚姻登記條例》和其他相關(guān)規(guī)定，該行政行為屬于無效行政行為的情形，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無效。

其三，認(rèn)為原告與被告屬于“情況特殊”的合法夫妻，他們之間的婚姻應(yīng)屬于有效婚姻。法院應(yīng)以正常離婚訴訟審理，如雙方感情破裂則判決準(zhǔn)予離婚，如雙方感情未破裂則判決不準(zhǔn)離婚，告之原、被告重新辦理婚姻登記手續(xù)。

本人贊同第三種意見，認(rèn)為婚姻登記程序上的瑕疵不應(yīng)影響婚姻的實質(zhì)效力。理由如下：

（1）從婚姻的本質(zhì)上分析，婚姻的本質(zhì)是男女雙方以永久共同生活為目的，以夫妻的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的合法結(jié)合。本案中的婚姻當(dāng)事人雙方有結(jié)婚的主觀目的，并且有婚姻登記的行為，登記時，雙方在客觀上符合了結(jié)婚的法定條件，并沒有法律規(guī)定禁止結(jié)婚的情形。登記后，兩人共同生活相互照顧，實際履行了夫妻的權(quán)利義務(wù)。從這些情況分析，本案中當(dāng)事人的婚姻關(guān)系完全符合了婚姻的本質(zhì)要求，應(yīng)該屬于有效婚姻，受到法律的保護(hù)。

（2）從婚姻登記過程看，本案中，李剛和張艷雙方親自到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行婚姻登記，雖然結(jié)婚證上的姓名是戴美英，身份證號也是戴美英的，但是相片確實是劉剛和張艷兩人的合影。所以，其實質(zhì)是登記時姓名的錯誤，屬于登記的程序瑕疵，至于發(fā)生錯誤的原因是筆誤或者是當(dāng)事人的故意弄虛作假并不能影響婚姻的實際效力。

（3）從我國相關(guān)的法律和司法解釋看，僅《婚姻法》第十條和十一條規(guī)定了婚姻無效和可撤銷的情形，冒名婚姻并不存在上述規(guī)定的情形，因此不能認(rèn)定為無效或可撤銷婚姻。2003年國務(wù)院出臺的《婚姻登記條例》，根據(jù)新《婚姻登記條例》第九條規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)只有在當(dāng)事人受脅迫的結(jié)婚的情況下，在當(dāng)事人出具相關(guān)證明材料的并經(jīng)其審查是事實的才撤銷該婚姻，宣告結(jié)婚證作廢。除此以外婚姻登記條例并未規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)享有撤銷婚姻的權(quán)力。

（4）從借鑒行政機(jī)關(guān)在實際操作中對此種冒名婚姻的處理的角度。民政部辦公廳于2002年8月6日印發(fā)的《關(guān)于撤銷黃清江與葉芳結(jié)婚登記問題的答復(fù)》中，就安徽省民政廳請示的關(guān)于婚姻當(dāng)事人一方辦理結(jié)婚登記時提供的身份證明、戶籍證明及婚姻狀況登記證明均系偽造，另一方因此要求婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷登記，應(yīng)如何處理的問題中指出：“婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人提供的證件、材料不具備真實性審查的的條件和能力，《婚姻登記管理條例》第二十五條‘弄虛作假、騙取婚姻登記的’是指當(dāng)事人不符合結(jié)婚登記的實質(zhì)性要件，通過弄虛作假而騙取的登記。因此，對黃清江要求登記機(jī)關(guān)撤銷婚姻登記的請求不予支持。最高人民法院已函復(fù)我部，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起離婚訴訟。”從民政部和最高人民法院的答復(fù)中，也可以看出結(jié)婚登記的程序性瑕疵不影響婚姻的效力，雙方當(dāng)事人如要解除婚姻關(guān)系，仍應(yīng)提起離婚訴訟。

不論是從婚姻的本質(zhì)還是法律規(guī)定和相關(guān)文件精神來看，當(dāng)事人雙方都符合法定結(jié)婚條件的冒名婚姻，對冒名者和婚姻的另一方產(chǎn)生合法婚姻的法律效力。而對于被冒名者來說，由于其本身未親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行婚姻登記，也沒有與與其結(jié)婚者共同生活，更談不上履行夫妻雙方的權(quán)利和義務(wù)，因此，雖然結(jié)婚證登記的是其名字，但是他們之間并不存在有效的婚姻關(guān)系。

·冒名者不符合法定結(jié)婚條件的冒名婚姻的效力

冒名者不符合法定結(jié)婚條件而假冒他人名義，騙取婚姻登記的，則又屬另一種情況，需要區(qū)別對待。

對于此種冒名婚姻，由于冒名者本身不符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件，所以他們之間的婚姻關(guān)系可以援用婚姻法第十條的規(guī)定確定為無效婚姻。并且由于他們假冒他人名義，掩蓋其不符合結(jié)婚條件的事實而登記結(jié)婚，屬于明顯的、重大的程序瑕疵，也可以依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，確認(rèn)結(jié)婚登記的具體行政行為無效。

對于被冒名者和與之結(jié)婚者之間的婚姻關(guān)系，由于被冒名者本身未親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行婚姻登記，也沒有共同生活，更談不上履行夫妻雙方的權(quán)利和義務(wù)，因此，雖然結(jié)婚證登記的是其名字，但是他們之間并不存在有效的婚姻關(guān)系。

各方當(dāng)事人可能的救濟(jì)途徑

·冒名者符合結(jié)婚條件的冒名婚姻

1、冒名者和與之結(jié)婚者的救濟(jì)途徑

由于冒名者和與之結(jié)婚者之間存在著有效的婚姻關(guān)系，若雙方中的任何一人對現(xiàn)在的夫妻生活不滿，希望解除婚姻關(guān)系都必須遵循離婚的途經(jīng)。當(dāng)事人可以直接去法院起訴離婚，法院應(yīng)當(dāng)受理。但是由于結(jié)婚證登記的是被冒名者的名字，且民政部門對當(dāng)事人離婚的材料的審查是形式審查而非實質(zhì)審查，故當(dāng)事人不能通過民政部門協(xié)議離婚。

2、被冒名者的救濟(jì)途徑

（1 ）可以通過行政訴訟撤銷民政部門的婚姻登記，注銷其結(jié)婚證。由于結(jié)婚證上登記的是其名字，必然對其以后的結(jié)婚造成影響，實際上構(gòu)成了對其權(quán)利的侵害，并且民政部門是法律、法規(guī)授予的履行行政職能的行政機(jī)關(guān)，民政部門的婚姻登記是一種行政確認(rèn)行為，即行政機(jī)關(guān)以簽發(fā)婚姻證書為表現(xiàn)形式創(chuàng)設(shè)或者消滅當(dāng)事人之間婚姻關(guān)系的行政行為，故其可以通過行政訴訟撤銷民政部門的婚姻登記，注銷其結(jié)婚證。

（2）被冒名者也可以根據(jù)婚姻登記條例第七條的規(guī)定請求婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷婚姻登記。根據(jù)婚姻登記條例第七條規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對結(jié)婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。現(xiàn)在當(dāng)事人一方發(fā)現(xiàn)自己莫名其妙被他人冒名與他人登記結(jié)婚，并能提供相應(yīng)的證明材料證明被他人冒名登記的事實。基于婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人出具的證件、證明材料具有審查義務(wù)，即使當(dāng)場未能審查出，事后有證明材料證實一方當(dāng)事人提供虛假的結(jié)婚材料，應(yīng)予以撤銷該錯誤的結(jié)婚登記。

（3）由于被冒名者和與之結(jié)婚者之間實際上并不存在有效的婚姻關(guān)系，故其可以通過民事訴訟的方式請求人民法院確認(rèn)婚姻無效。

·冒名者不符合結(jié)婚條件的冒名婚姻

1、冒名者和與之結(jié)婚者的救濟(jì)途徑

冒名者和與之結(jié)婚者之間的婚姻關(guān)系是無效的。因此當(dāng)事人可以根據(jù)婚姻法第十條的規(guī)定，通過民事訴訟的方式向人民法院起訴要求確認(rèn)婚姻無效。也可以根據(jù)程序重大、明顯瑕疵的行政行為無效的規(guī)定提起行政訴訟確認(rèn)婚姻登記行為無效。還可以根據(jù)婚姻登記條例第七條的規(guī)定請求民政部門撤銷婚姻登記。

2、被冒名者的救濟(jì)途徑

對于被冒名者來說，其救濟(jì)途經(jīng)與冒名者符合結(jié)婚的法定條件的冒名婚姻中的被冒名者的救濟(jì)途經(jīng)一致，在此不再贅述。

關(guān)于完善我國相關(guān)立法的建議

1、通過立法明確規(guī)定冒名婚姻的法律效力問題，如在婚姻法第十條中的無效婚姻的情形中添加兩款，“不符合法律規(guī)定的結(jié)婚條件而假冒他人身份進(jìn)行結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系無效。” “不知情的第三人被他人冒名登記的，該第三人和與之登記的另一方的婚姻關(guān)系無效。”

通過如是規(guī)定既可以明確冒名婚姻的法律效力問題，使當(dāng)事人認(rèn)識到此種婚姻的違法性，最大限度避免此類現(xiàn)象發(fā)生。也有利于善意的第三人根據(jù)此規(guī)定向人民法院提起婚姻無效的訴訟，使法院判決有明確的法律依據(jù)，同時有利于司法實踐的統(tǒng)一和當(dāng)事人權(quán)益的平等保護(hù)，有利于中國法治的進(jìn)步。

2、通過立法明確規(guī)定此類案件中婚姻登記機(jī)關(guān)的責(zé)任。冒名婚姻案件中，婚姻登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行婚姻登記的資料審查時沒有發(fā)現(xiàn)冒名進(jìn)行登記的情況，說明其審查行為至少是存在過失的，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而婚姻登記條例對登記機(jī)關(guān)的法律責(zé)任的規(guī)定只限于第十八條， 婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（1）為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的；

（2）玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的；

（3）辦理婚姻登記或者補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的。 違反前款第（三）項規(guī)定收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。

鑒于此，我認(rèn)為可以在該條之下，增加一款，把“玩忽職守造成婚姻登記錯誤的；”規(guī)定為第二款，原來的第二款和第三款相應(yīng)改為第三款和第四款。

（作者單位：湖南師范大學(xué)法學(xué)院）