從富士康案看勞動者權益保護

伴隨著經濟的迅猛發展，勞動者合法權益問題也面臨著種種挑戰，維護好勞動者的合法權益有利于促進勞動者的積極性，提高勞動效率，維護好勞動者的合法權益是維護社會穩定的重要舉措之一。隨著我國新《勞動合同法》的施行，勞動者的權益受到了越來越多的保護，但是現實社會中，仍存在著一系列違法現象。

案例簡介

2012年3月30日，美國公平勞工協會（FLA），發布了對蘋果供應商富士康的相關審計報告，報告中指出目前富士康存在著數十種侵犯勞動者權益、違背勞動法律法規的情況，例如拖欠工人工資、過長的加班時間、薪酬不能維持工人基本的生活開支等等。富士康事件體現的不是社會個例，也從一定程度上，反映了社會對勞動者權益保護存在一定的不足。其主要調查結果如下：

首先，勞動時間不規范。從FLA調查報告中得出，在富士康中國的三家工廠中，均有不同程度拖延勞動時間的現象，每周工作的時長超過了60個小時，這遠遠超過我國勞動法對勞動時間的限制，損害了勞動者休息權。

其次，健康和安全問題。雖然在成都工廠爆破案之后，富士康已經采取了相關的措施來改善工廠環境，但是目前現狀仍不樂觀，存在著安全隱患。

再次，工資水平較低，且加班工資不能落實。有60%以上的員工，提出目前的薪資水平并不能滿足其生活的基本需求，而FLA也將進一步對深圳、成都的生活成本進行評測；此外，富士康至少有14%員工，加班不能得到公正的報酬，加班時間是以30分鐘為單位計算加班費，也就是當加班29分鐘時，工人無法得到加班費。這種變相剝奪勞動力剩余價值的手段，不僅僅是富士康所采取的，應該引起我們的重視。

此外，工會不能夠真正代表勞動者。由于監管力度不夠，工會在選舉的過程中，失去了其真正的存在價值，取而代之的是管理者提名和任命代表管理權益的人員來加入工會。這樣，工會不再能夠反映勞動者需求，工會也就成了一個空架子。

從富士康事件看勞動者權益保護不足及原因分析

通過對富士康事件的調查，可以看出在富士康內部存在的多種違背勞動法的問題。然而富士康事件并非個例，當前社會不僅僅是個別企業對《勞動法》的忽視，還有很多企業存在著同樣或輕或重的忽視勞動者權益保護法律法規的現象，我們必須對此問題進行深入研究分析。當前，企業作為經濟主體，其本質是為了謀取利潤最大化，為了降低勞動成本，很多企業變相地剝削勞動力，從而違背了勞動者權益保護的法律法規。總的來說，當前勞動者權益保護遇到的問題有以下幾種狀況。

1、部分企業不遵守勞動者權益保護的法律

在“理性人”逐利性趨勢下，企業總是有違背勞動相關法規的動機所在，通過各種手段，變相獲取更多的利潤，從而損害了勞動者的權益。這些企業的做法，忽視了勞動是企業最重要的利益相關者，因為企業管理者只看重當下的利益，而不能長久正確看到勞動者這一企業的寶貴資源。

勞動者其實是企業在市場競爭中決定性因素。企業應該轉變觀念，加強對勞動者的相關權益進行保護，這不但有利于企業的形象提升，同時還對勞資關系有著重大調和作用，進而促進勞動力效率提升。勞動者素質的提高和對企業行為的認可，是企業前進的最大動力所在。

2、勞動報酬權無法保證

勞動報酬作為勞動者最基本的權利之一，在勞動過后得到相應的補償是受法律保護的，然而，我們從富士康事件看出，勞動報酬并沒有得到應有的保證。在我國，尤其有些私營小企業，老板會隨意克扣工人的工資。這種現象的原因與勞動合同不規范的簽訂是相關的，當勞動者權益受損害時，由于勞動合同不規范而無法得到法律的保護；與此同時，由于當地法律監管的缺失，無法在外部給予有效的力量來杜絕此類事件，更重要的原因在于工人自身權益意識水平較為低下。

3、非公企業中的工會組織作用不突出

在我國，工會的力量非常薄弱，部分企業，尤其是中小型企業并沒有真正組建工會組織。而有相關組織的企業，其工會的人員選舉，通常是企業管理人員任職，從根本上與勞動者的權益相違背，這使得工會不能發揮其真正的作用，不能夠維護勞動者權益。

4、勞動者工作環境的安全隱患

從富士康事件，還反映了目前多數企業存在的問題，即工作環境的安全隱患。在諸如煤炭開采、鋼鐵車間等具有危險性質的工廠中，工作環境的不安全程度非常嚴重。由于工廠或者設備存在安全隱患，帶來不必要的勞動者傷亡的悲劇，每年都在發生。這與企業的管理者不愿付出高昂的改善環境的成本和不重視勞動者安全是密切相關的。然而，工作環境的安全是勞動者可以積極和高效工作的必要保障，只有安全能夠得到保障，才能帶來企業的內部的安定。

5、勞動者的社會保障不足

富士康事件看出，很多勞動者在面臨著企業的壓榨，同時還面臨著社會保障問題。由于子女上學難、養老難等各種基本的社會保障跟不上，無法解決勞動者的后顧之憂，這使得勞動者在擇業、就業的時候非常被動，因此，完善的社會保障是勞動者權益維護的前提。

解決措施及對策

當前社會中存在著很多損害勞動者權益的現象，在當今法制社會中，勞動者是社會發展的根本力量，對其權益損害的這些問題嚴重影響著勞資關系和企業的發展，我們必須采取相關的措施來切實保障勞動者權益。

首先，提高勞動者維護自身權力的意識。在上述案例和分析中，我們發現，勞動者法制觀念薄弱，維權意識淡薄，讓很多違法行為得以鉆空子。因此，我們的社會應該加強人民的法律意識，尤其是勞動者維護自身權益的意識。只有勞動者清晰認識到自身的權益所在，并且信賴和善于運用法律來保護自己的權益，才有利于直接維護勞動者的權益。

其次，建立完善的制度、法律法規。在我國《勞動法》當中，已經囊括了勞動者權益的很多方面，這種受法律強制保證的權力，目前已經有了一套相關的體系。但是，法律仍未成熟，在勞動者權益保護上，仍有待提高，因此，進一步完善相關的制度和法律法規，在理論層面上對勞動者權益進行保護。

再次，加強政府、勞動和社會保障部門的監察力度。法律、法規的完善建設是基本前提，但是政府相關部門的監察力度的不足，導致我國執法難、依法難等現象出現，才是勞動者權益無法得到保障的重要原因。政府部門必須加強執法觀念，只有“以民為本”的執法意識才能引導執法部門的公正和嚴格性。執法部門必須嚴格按照法律程序，不偏不袒，堅持公平原則。

最后，企業自律——規范用人單位的行為。企業的自律包括對待員工的態度和工會等各個組織的功效。企業自律才是從源頭上杜絕對勞動者權益損害的有效措施。企業自律，首先需要轉變企業的觀念，把勞動者看成企業的寶貴資源，而不是一味地當成獲取利潤的工具，企業需要明白并且承認，在經濟迅猛發展的時期，人才的競爭才是一個企業走向強大的根本動力，只有善待員工，勞資關系和諧，才能有利于企業的長久發展。因此，企業不但不應該做違背勞動法律法規的事情，應該高于法律的要求進行自律，善于運用工會組織來了解員工的需求和態度，真正地得到勞動人員源源不斷的支持，讓勞動資源成為企業寶貴的財富。

結論

富士康案件包含了數十種違背我國勞動法的損害勞動者權益的行為，拖延工作時間、勞動報酬不合理、工作環境安全隱患問題嚴重、工會組織形同虛設等等。這一系列的行為，使得勞動者的利益受到了極大的損害，我們從富士康案例映射當前社會對勞動者權益保護缺失的地方。研究發現，損害勞動者行為比比皆是，尤其是當前中小企業管理混亂，這使得勞動者權益保護極難施行。對于當下，勞動者權益保護的不足之處，我們給予了一定的原因分析，并進一步提出了相關的對策。

勞動者是和諧社會發展的基本動力所在，因此，針對當前勞動者權益保護的不足之處，我們應該立即采取措施，來改善勞動者的就業條件和環境。通過分析，我們認為，應該從企業自身、社會力量、政府執行力度和法律法規的完善等幾方面入手。首先，企業自身觀念的轉變，將勞動者視為企業的資源和財富，將在勞動者權益損害的源頭上有所減少；其次，通過法制觀念的深入人心，勞動者本身應該提高對自身權益保護的意識，政府的執法部門也秉著依法辦事的態度，這都是有效維護勞動者權益的手段；最后，社會的力量和團體的組織，如企業的工會，應該得以正確建設，通過團體的力量，來跟進勞動者的需求，不但不會對勞動者權益造成損害，更是對勞動者需求的尊重。

（作者單位：湖北省宜昌市夷陵區人力資源和社會保障局辦公室）