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淺談新時期農業技術推廣工作的思考

2012-04-29 00:00:00江志富
民風(上半月) 2012年10期

【中圖分類號】 F323.3【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297(2012)10-0272-01

目前,我國的農業和農村經濟已經進入一個新的歷史時期,農業工作的著力點已轉移到調整和優化農業結構,提高農產品質量和效益,努力增加農民收入上來。在這個由自給農業向商品農業,傳統農業向現代農業轉變時期,對農技推廣工作提出了新的需求和挑戰。

經過對一些農村的調查,發現現階段的農技推廣工作與農業面向市場經濟和大力推進農業產業化經營不相適應;一是注重技術推廣而忽視市場指導和信息服務;二是注重常規技術而忽視產業技術;三是注重普遍指導而忽視區域經濟的分類指導;四是注重技能培訓而忽視素質培訓。因而,農技推廣工作較難解決農民的種什么、怎么種、賣給誰、如何形成產業增加收入等問題。誠然,農技推廣工作也受到各方面的制約,如體系不健全、隊伍不穩定、基礎設施差、工作經費短缺等,但作為思考問題、改進工作、更應該研究主觀原因,研究思路方法。適應農業發展新的歷史階段的需要,農技推廣應加強以下幾項工作。

一 加強市場指導,強化信息服務

在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下,農戶增收的愿望十分強烈,但農民對市場經濟表現出畏懼和盲從的心理,一方面,是\"怕\"字當頭,對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識,表現出畏懼心理,大面積土地進行傳統作物種植造成重茬嚴重,連年減產;另一方面是項目選擇盲從,看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草,很多農民盲從,使生產發生虧損,對市場產生了畏懼。農民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的,或者說農民無法得到市場信息。農業服務部門應承擔起為農民提供信息服務的職責,把它納入到農技推廣的范疇。一是各級農業部門特別是縣、鄉兩級,應以農經站為依托,配備專門人才組成信息咨詢服務機構,建立信息服務體系;二是從省到市(地)到縣要增加投入,建立計算機網絡,為農民提供種植、養殖等市場供求預測的信息服務和指導;三是在對農民培訓農業技術的同時,向農民發布市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識,培養農民市場經濟意識,引導農民種植。

二 加強農業產業化經營的專業農技推廣

產業化經營是農業逐步走向現代化的現實途徑之一。各地實施農業產業化的支柱產業不盡相同,應該加強這些支柱產業的專業農業技術推廣工作。這方面我們的農技推廣工作顯得力不從心。一方面,人才缺乏。農業技術推廣工作的重點一直都是糧油生產,而從事經濟作物和特種種植的技術員很少。另一方面,經濟作物的綜合配套技術不完善,缺乏農業技術標準和生產規程。如生產\"無公害\"蔬菜、藥材等就沒有明確的農業技術標準和生產規程。加強農業產業化經營的專業農技推廣,一是要轉變觀念。農業產業化需要什么技術,我們就要研究、示范、和推廣什么技術。當前要將主要從事糧油生產的技術推廣轉移到支柱產業的專業技術推廣,拓寬農技推廣工作的范圍。二是培養人才。要鼓勵廣大農技推廣人員投入到新的產業技術推廣中去,通過試驗示范,知識更新,逐步成為新產業的行家里手。三是加強綜合配套技術的推廣。農業產業化的專業技術推廣是一個綜合配套的技術推廣,包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等,需要對現有的應用研究成果進行中試、熟化和轉化,促進技術集成和組合,形成農業技術標準和生產規程。將一套綜合的、標準化的技術完整的推廣給農民,使其實現分戶經營,規模種植,形成一個產業。農技推廣工作中農業產業化經營的專業技術推廣有無限廣闊的領域。

三 加強農民帶頭人培養,積極發展專業技術協會

很多地方有較好的經濟基礎,但就是上不了項目或上了項目搞不成規模,這關鍵是缺乏農民帶頭人,缺乏示范帶動作用。這就需要培養農民帶頭人,發展專業技術協會。

傳統的農技推廣工作一是開培訓會,二是搞現場示范。一個鄉或一個村召集起幾十人至幾百人在一起,講一講課,做一個示范現場就算培訓了技術。由于所來的人文化程度參差不齊,接受能力不一致,時間又短,聽得似是而非,看的模模糊糊,加之第一次受訓人員不固定,技術就很難落實到位。農技推廣工作應重點放在農民帶頭人的培訓上,將技能培訓轉移到素質培養上。例如在每個村選擇3-5名文化程度高、熱愛農業生產的農民,進行一個生長季節、一門專業技術的培訓,這樣就培養了一批專業的農民技術員。第二年再進行一些后續行動,就培養了一批農業的帶頭人。在此基礎上,組建起專業技術協會。專業技術協會應始終遵循\"民辦、民管、民受益\"的發展方針,把它辦成農民自己的合作經濟組織。具體工作中,一是創辦主體要多元化??刹扇∞r村能人領頭辦,依托龍頭企業興辦,部門創辦,村社集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式。根據農民實際困難開展多形式的服務活動,產銷結合服務型、產加銷一體型、生產服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持。農村專業技術協會的健全、完善與壯大,需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門要幫助建章立制,促進其健康、有序發展;進行資金扶持,重點用于技術改造、加工、開發新產品等環節;培育先進典型,通過典型、示范帶動來引導發展。

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