淺析司法公正

摘要 司法公正是司法的生命線和靈魂，追求司法公正是一個永恒的主題。本文從司法公正的內容和特征談起，對實現司法公正起重要作用的獨立性、程序公正、人員素質、監督機制等進行分析，從而力爭實現通過司法公正促進社會和諧的現實意義。

關鍵詞 司法公正 司法獨立 程序公正

中圖分類號：D921.9 文獻標識碼：A

司法公正是一個宏大的話題，同時司法公正也是法治國家的首要要求，是社會公眾對法治的企望，為了達到司法公正，必須從具體問題和具體制度的建構做起。

一、司法公正的內涵和特征

（一）司法公正的內涵。

司法公正也就是司法的公平和正義，它源于人類社會的公平和正義。但關于公正的觀念會因時因地因人而異，正如美國的博登海默說過：“正義具有普洛透斯的臉，變幻無常，隨時可呈不同形狀，并具有極不同的面貌”。隨著人類社會法律文化的發展和進步，人們已經習慣將公正看作是法律制度應當具備的優良品格，法律只有在公正中發現其適當的內容。司法公正應包含兩方面的內容：一是實體公正，是指對案件真實情況的客觀發現以及正確運用實體法，來裁判案件。其中查明案件真相是前提和基礎，法官在裁判時，只有查明案件事實，才能正確適用法律；否則，就會裁判不公，造成冤假錯案。二是程序公正，也就是在整個司法過程中，程序的正當性、合理性和所有當事人之間的平等性。

（二）司法公正的特征。

一是公開性，即整個司法活動的過程公開。除了法律有特殊規定以外，法院的審判應向當事人各方公開，向訴訟參與人公開，向社會公開，同時還要公開審判結果。整個司法過程，在法律允許的情況下，新聞媒體可以跟蹤采訪報道。二是既定性，即依既定的法律來判斷是非曲直。法律是事先制定好的，之后發生的案件，無論是什么情形都按照事先制定的法律來進行審判。三是中立性，法官在審判活動中，在行政機關、社會團體、當事人之間應始終保持中立，不偏不倚，踐行司法公正的理念。四是平等性，即雙方當事人的訴訟地位平等，訴訟權利與義務平等，平等性是衡量一種程序是否公正的基本標準。

二、實現司法公正的途徑

（一）增強司法公正的獨立性。

司法獨立是現代法治的一項基本原則，是司法公正的前提，司法能否公正在很大的程度上取決于其是否保持獨立的地位。首先要保證司法權由司法機關獨立行使，其他任何機關、團體和個人不得干涉。其次要堅持黨對司法機關的領導只是政治上的領導，而非業務上的領導、干涉。三要實行財政上的統一管理，由中央財政統一撥款、最高司法機關統一管理、分配到各地方司法機關。最后是改革人事任免制度。進一步完善司法考試制度、司法機關自身垂直領導制度，擺脫地方黨政在人事任用上的束縛，從而推進司法獨立。

（二）推進程序公正。

司法公正的內容之一就是程序公正，首先，程序應當是公平的，而案件的裁判者應嚴守中立的立場。其次，由于程序是以當事人為中心而制定的，因此保證當事人在程序面前的平等就尤為重要。最后，程序公正還要體現當事人在整個審判過程中的參與性。程序公正是結果公正的保證，沒有程序公正就很難保證當事人的正當權益得到主張，程序制度的建設是促成司法公正極其重要的一個環節。

（三）提高司法人員的綜合素質。

首先要提高司法人員的專業素質。司法工作的專業性要求比較強，知識更新的頻率快，更重要的是通過不斷提高司法人員專業素養，使之具備良好的專業法律思維和法律意識，從而保證公正地裁判。其次要加強對司法人員的廉政紀律教育，使其樹立司法正義觀，以及公正辦案、執法如山的理念。

（四）強化司法權力的監督機制。

強化對執法者的監督制約機制是保證司法公正的重要措施。強化各種監督制約機制，能保證執法者不敢隨意偏離司法公正的軌道。同時要拓寬監督渠道，建立監督結果評議制度、監督內容公開制度等，從制度上保證監督的有效性。新聞媒體的輿論監督對于保證司法機關在訴訟過程中司法公正具有舉足輕重的作用，也有其他監督主體所沒有的打造社會公論效應的功能。應采取切實可行的措施，使得新聞傳媒成為增進司法公正的社會因素。

三、司法公正的現實意義

（一）司法公正是維護和實現民主法治的重要內容。

司法公正是實現社會正義、保證人民權利的最后一道屏障，也是構建和諧社會的重要保障。當今時代，和諧社會是建立在民主法治基礎之上的，新時期的發展不僅是經濟增長，民主法治也包括在社會的可持續發展之內。依法治國，建設社會主義法治國家是我黨確立的治國方略，而法治社會則必須實現司法公正。要在整個社會確立法律具有高于任何個人和組織的權威，樹立起法律至上的意識和觀念，最終實現依法治國的方略。

（二）司法公正是維護和實現社會安定的重要內容。

只有司法公正才是權威的司法。對于體現公平正義的司法裁決，人們自然愿意服從和遵守，從而使法律的權威逐漸生成。司法公正可以在全社會樹立對法律的信仰，從而利于維護和實現社會安寧，有利于社會主義法制社會建設。司法機關通過司法公正，充分發揮法對社會的控制功能，依法妥善處理各種矛盾和沖突，使違法行為受到制裁和糾正，實現維護和諧的社會秩序。

（三）司法公正是構建和諧社會的基石。

和諧社會建設離不開司法公正。和諧社會的構建是一個系統工程，需要社會各方面的共同努力。法律只是調整社會關系的手段之一，在創建平安中國、構建和諧社會的建設目標和中心任務面前，我們的司法機關和司法人員就必須做到司法公正、文明辦案、樹立司法權威、實現司法公平、正義與良知，最大限度地解決問題，力求使人民滿意，服務于社會主義和諧社會建設。

參考文獻：

[1][美]博登海默著.法理學——法哲學及其方法.中國政法大學出版社1999年版。

[2]肖建國.程序公正的理念及其實現.法學研究.1999年第3期。

[3]孫笑俠.法律程序剖析.法律科學.1993年第6期。

[4]陳桂明.訴訟公正與程序保障.中國政法大學出版社，2000年版.

[5]祁建平.論和諧社會構建中的司法公正.佛山科學技術學院學報.2006年第11期.