摘要 20世紀(jì)80年代以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的重心向服務(wù)業(yè)傾斜,服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中得到了迅速的發(fā)展。對(duì)于振興中的遼寧老工業(yè)基地來說,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易,既是大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求,研究遼寧省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展模式對(duì)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展會(huì)有一定的借鑒和指導(dǎo)作用,本文分析了遼寧省服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn),并借鑒了其他省市的成功經(jīng)驗(yàn), 對(duì)遼寧省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的模式進(jìn)行了優(yōu)化與革新。
關(guān)鍵詞 遼寧省 服務(wù)貿(mào)易 發(fā)展模式 改革
中圖分類號(hào):F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
目前,服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額穩(wěn)步上升,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的拉動(dòng)效果日益顯著,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也日益突出。充分利用老工業(yè)基地振興、沿海經(jīng)濟(jì)帶開放形成的有利時(shí)機(jī),抓住全球服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速增長的機(jī)遇,加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)增長方式、全面提高國際競爭能力的重要突破口。因此,對(duì)于振興中的遼寧老工業(yè)基地來說,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易,既是大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。所以,遼寧要重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口的品質(zhì),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易在重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,努力營造有利于遼寧服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好環(huán)境,并積極探尋適合遼寧省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)生存和發(fā)展的模式。
二、遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、服務(wù)業(yè)總體規(guī)模增長較快。新中國成立后,遼寧省作為老工業(yè)基地的重要成員,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重于工業(yè),服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后。如 1952 年服務(wù)業(yè)增加值僅為 33.9 億元,占 GDP 的比重為22.7%, 1978年占GDP的比重進(jìn)一步下降到14.8%,而同期第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重則高達(dá) 71.1%。 改革開放后尤其是 20 世紀(jì)90 年代以來,遼寧省服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了高速發(fā)展。表 1 數(shù)據(jù)顯示,除 1998 年外,其余年份服務(wù)業(yè)均以兩位數(shù)增長, 1993 年增長率甚至高達(dá) 32.5%,遠(yuǎn)超過同期 GDP 的增長水平。2008年服務(wù)業(yè)增加值為 4 647.5 億元,增長15.1%,比上年提高 1.2 個(gè)百分點(diǎn);對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率為 32.2%,比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn); 占GDP的比重為34.5%,比 1952 年和1978 年大幅增加,但同 2007 年相比,下降了 2.1 個(gè)百分點(diǎn)。
2、服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,遼寧省三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)變動(dòng)情況各不相同,如表 2。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總體就業(yè)的比重呈下降趨勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重呈先上升后下降趨勢(shì),服務(wù)業(yè)就業(yè)比重則持續(xù)上升。 1999 年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)及比重首次超過第二產(chǎn)業(yè), 2008 年3 次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為 27.5:31.9:40.6。
從就業(yè)人數(shù)來看,改革開放 30多 年來,在服務(wù)業(yè)工作的人數(shù)增加非常明顯,表 2數(shù)據(jù)表明,1978年從事服務(wù)業(yè)的人員為 225.4 萬人,2008 年達(dá)到最高值 892.5 萬人,30 年增加了 3.96 倍,而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加倍數(shù)僅為 1.18 和 1.40。
3、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)分布相對(duì)集中。 從遼寧省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,行業(yè)集中特征比較明顯。如表 3 所示,2008 年批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值總額的比重高達(dá) 42.1%;房地產(chǎn)業(yè)是遼寧省第三大服務(wù)行業(yè),也是近幾年增速最為明顯的行業(yè),2008 年占服務(wù)業(yè)增加值的比重為 9.0%;第四大行業(yè)為金融業(yè),金融業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用,但是其增速并不顯著,2004年占遼寧省服務(wù)業(yè)增加值的比重為6.7%, 2008年僅增加到 7.4%。由此可以看出,目前遼寧省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以勞動(dòng)密集型為主。
與上述四個(gè)行業(yè)相比,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、公共管理和社會(huì)組織所占份額反倒出現(xiàn)了下降,尤其是技術(shù)密集型的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占遼寧省服務(wù)業(yè)增加值的比重由 2004年的 10.2%降低到了 2007 年的 6.1%,其他行業(yè)基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。
三、遼寧省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展模式的改革
(一)遼寧省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)對(duì)先進(jìn)發(fā)展模式的借鑒。
就遼寧省目前的情況來看,服務(wù)貿(mào)易行業(yè)較國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)達(dá)城市相比,起步時(shí)間較晚,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,高端人才較為缺乏。同時(shí),市場化程度低,對(duì)外開放程度不高。同發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易水平差距更為明顯。所以高端的發(fā)展模式并不適合目前遼寧省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。但是,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式對(duì)遼寧省的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)并非毫無意義,他們?yōu)檫|寧省的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。遼寧省服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在沿用當(dāng)前發(fā)展模式的同時(shí),也應(yīng)對(duì)先進(jìn)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒,尋找適合自身情況的、可改進(jìn)的措施,不斷完善現(xiàn)有發(fā)展模式。在不久的將來,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,遼寧省的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)必將以新的面貌展現(xiàn)在世人面前。到那時(shí),遼寧省可以在服務(wù)外包模式的基礎(chǔ)上加以改革和創(chuàng)新,尋找到適合自身的、更為先進(jìn)的發(fā)展模式,將服務(wù)貿(mào)易行業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗地、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和國際化水平高等特點(diǎn)。遼寧省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步于上世界九十年代初,在國內(nèi)發(fā)展較早。經(jīng)過近二十年的發(fā)展,已經(jīng)建立了較好的基礎(chǔ),形成了規(guī)模的發(fā)展。遼寧省服務(wù)外包目的地主要在日本和歐美國家,其中日本占62%,歐洲占23%,美國占10%。在離岸服務(wù)外包方面,遼寧省在全國居于領(lǐng)先地位,集中在大連和沈陽兩市。兩大集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)突出,近幾年,以大連、沈陽為核心城市的軟件外包和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,逐步形成了信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和研發(fā)中心三大產(chǎn)業(yè)類型。特別是大連作為全國服務(wù)外包示范城市,服務(wù)外包業(yè)務(wù)日益呈現(xiàn)出高端化的態(tài)勢(shì),金融保險(xiǎn)服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫、工業(yè)設(shè)計(jì)等一批新的外包產(chǎn)業(yè)類型不斷涌現(xiàn)。沈陽形成了東大軟件園、沈陽國際軟件園、沈陽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)城、沈陽軟件出口基地等一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),區(qū)內(nèi)匯集了全市80%以上的服務(wù)外包企業(yè),,特別是在承接裝備制造業(yè)領(lǐng)域嵌入式軟件開發(fā)業(yè)務(wù)方面,沈陽居全國領(lǐng)先地位。
(二)對(duì)遼寧省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)化與革新。
1、對(duì)遼寧省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)化。
目前,遼寧省內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易,特別是服務(wù)外包方面,除沈陽、大連兩市外,其他各地有的沒有起步,有的剛剛起步,但多數(shù)基礎(chǔ)條件差,缺乏競爭力。導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展不平衡,差距擴(kuò)大。
在此基礎(chǔ)上,遼寧省提出要利用廣闊的沿海地帶,依托我國東北縱深腹地,以大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì),有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。遼寧省建設(shè)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶( 簡稱“五點(diǎn)一線”發(fā)展模式) 是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和實(shí)施者的前瞻性思維和創(chuàng)造性實(shí)踐,是遼寧振興和發(fā)展的希望,也給遼寧服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來了巨大的影響。
推行“五點(diǎn)一線”發(fā)展模式,建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶,為遼寧的大發(fā)展、快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件,提供了空間。遼寧省應(yīng)該利用和發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶的輻射和帶動(dòng)作用,把沿海經(jīng)濟(jì)帶的服務(wù)貿(mào)易做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)全省的服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展。
發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地制定服務(wù)貿(mào)易市場戰(zhàn)略,堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展和全面提升相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易科學(xué)發(fā)展。發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,提高服務(wù)貿(mào)易競爭力。發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的優(yōu)勢(shì),出臺(tái)和完善相關(guān)的財(cái)稅鼓勵(lì)政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策,促使更多的企業(yè)參與服務(wù)外包。發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶集聚人才的優(yōu)勢(shì),大力培養(yǎng)和吸納服務(wù)專業(yè)人才,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供智力資源。發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域集群優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展服務(wù)行業(yè)中介組織,健全行業(yè)自律機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)競爭合作發(fā)展。
2、對(duì)遼寧省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展模式的革新——梯度產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
遼寧省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)依托和服務(wù)于老工業(yè)基地的調(diào)整、改造和振興,根據(jù)各地的自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動(dòng)力素質(zhì)和資源優(yōu)勢(shì),形成適合當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)在政策上進(jìn)行傾向引導(dǎo);各城市之間應(yīng)相互支持、相互協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
梯度產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是從一個(gè)宏觀的、高端的角度來審視遼寧省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,將遼寧省各城市定位為3個(gè)等級(jí):沈陽市繼續(xù)加大發(fā)展裝備制造業(yè)的力度,促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并著重發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)金融業(yè);大連市圍繞東北亞航運(yùn)中心建設(shè)的需求,大力發(fā)展旅游、會(huì)展、高新技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易;其他各城市根據(jù)自己的地區(qū)優(yōu)勢(shì),并依托沈陽、大連兩個(gè)城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)及外包服務(wù)貿(mào)易,逐漸形成梯度發(fā)展模式。首先,先導(dǎo)先行,梯次發(fā)展。遼寧省14個(gè)城市中,有內(nèi)陸地區(qū),也有沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐也不盡相同,既應(yīng)當(dāng)有先導(dǎo)區(qū),也應(yīng)當(dāng)有漸進(jìn)成長區(qū)。其次,區(qū)別發(fā)展,各有側(cè)重。遼寧省應(yīng)以眾多海港、陸港、空港的現(xiàn)代物流為核心,構(gòu)建“二四二商業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)體系”,重點(diǎn)發(fā)展國際航運(yùn)服務(wù)業(yè)和國際貿(mào)易服務(wù)業(yè)。
遼寧省對(duì)外貿(mào)易實(shí)施價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈提升戰(zhàn)略的重點(diǎn)應(yīng)該包括:通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)出口產(chǎn)品價(jià)值鏈像高新技術(shù)工序和環(huán)節(jié)延伸;通過高新技術(shù),先進(jìn)制造能力和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型出口部門,提升傳統(tǒng)出口部門的品牌、創(chuàng)新、人力資源、國際化等競爭新優(yōu)勢(shì);通過構(gòu)建貿(mào)易、生產(chǎn)、科技、金融等一體化的戰(zhàn)略同盟,培育遼寧本土的綜合型大型跨國公司,建立自己的全球生產(chǎn)體系。
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