從影響高職學院發展的三大問題到解決的三大對策

摘要：提出了影響高職學院發展的三大問題——辦學層次和社會認可度問題、師資與辦學條件問題、人才培養定位問題。給出了解決問題的三大對策——提高辦學層次，利用社會資本，解放思想、實事求是。提出了一些基本的運作思路。

關鍵詞：高職學院；三大問題；三大對策

作者簡介：鄧子云（1979-），男，湖南雙峰人，湖南現代物流職業技術學院物流信息系主任，副教授，高級工程師。（湖南 長沙 410131）

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）26-0014-02

高職學院的發展近年來迎來新的機遇，國家示范、省級示范、重點項目的申報和建設如火如荼，筆者和筆者所在的團隊也一直在努力，但也面臨著許多挑戰。作為一名長期奮斗在高職教育一線的教師，不免有些憂思，但也覺得有前途和方向。大家需要共同來審視要一些普遍存在的問題，再針對普遍存在的問題尋找對策。

一、三大問題的提出

第一個問題就是辦學層次和社會認可度問題。高職似乎從誕生那一天起就是?？平逃鐣蟊娪X得學歷層次不夠高，就業雖然好了，但就業的水平不高，剛畢業的學生除去吃住大多成為“月光族”。家長也覺得太不容易，培養了一名大學生，找到的工作卻是基層的一線操作技術人員。

最近也有一些新的動向，比如魯昕副部長提出“國家構建從中職、高職，到專業本科、專業碩士的現代職業教育體系，讓繼續學習的學生有順暢的上升通道，讓選擇就業的孩子能找到體面的工作”?！督逃?、財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》（教職成[2011]11號）文件中又指出高職教育要“大力培養高端技能型專門人才”。

從目前的普遍情況來看，高職學院大多從中專升格而來，時間還不長，能否辦本科、研究生教育？教學的質量就是一個現實的問題。反過來看，辦學層次不提高，社會認可度不加強，招生怎能火起來？縱觀今年高考，本科分數線依舊飄高，高職分數線一再探底，很多學校招生非常緊張。

辦學層次不是一提就靈，社會認可度不是一蹴而就，得有解決的對策。

第二個問題就是師資與辦學條件問題。高等職業教育辦的是面向職業的教育，如果是培養高素質（或高端）技能型人才的話，那么必定是面向生產一線的，而生產一線的師資與辦學成本都要求很高。為什么說“很”？

先來看看師資的問題。要讓教出的學生動手能力強，能解決生產實踐的問題，首先考量一下老師“行不行”。老師有多少在生產一線真正干過2年以上？只怕本科院校都沒有。招聘的大批師資是優秀碩士、博士，每年也總能收到一大批碩士、博士的求職簡歷。

以學計算機專業的為例，一個簡單的問題——做網線，問一問前來應聘的碩士、博士，有幾個講得出八根線的標準順序，接著又有幾個能動手接上一根網線的水晶頭，接上了又看看手工工藝水平如何。

人才培養是講究規格和定位的。碩士、博士是從事研究工作的，特別是某一個窄的學術領域，博士比碩士更窄，比如專門研究解決網絡擁塞的算法問題，這事高職的畢業生做不了，本科的畢業生也做不了。那高職的老師怎么辦？職業教育的教師應當讓職業的人士來干，面向什么崗位的專業就讓什么崗位的師傅來教，要不就放老師到這個崗位干2年。

有人說這個有辦法，在招聘的時間就要求有2年企業相應崗位的經驗不就成了。有是有道理，但治標沒治本，那老教師怎么辦？新出來的碩士、博士找不到工作怎么辦？那就成了社會問題了。

關鍵的問題一是在于學校和企業如何連通起來，企業的師傅和學校的教師如何共用起來，企業的師傅不一定懂教學，教學也有很多講究。二是高職的師資怎么培養？老師放到本科學校培養？放到國家示范院校培養？確實有一些效果。但要根本上解決問題，還是要有什么辦法讓老師能在一個企業的崗位上好好干2年，而且干的是將來要教的事。

再來看看辦學條件的問題。這幾年高職學院都進步很快，但是企業生產一線的技術進步更快，老設備淘汰速度也快，生產一線的設備也很昂貴。撿了企業的占了便宜怕太老，買了新的太貴買不起。比如投資建設一個計算機機房，這些設備會貶值很快，兩年之后就會貶值差不多一倍。

資金充足的高職學院建起了高大寬敞的實訓工廠，大車間、大投入、大手筆，看了真的讓人感觸良多。經費不足的高職學院只好暗自寒磣了。關鍵是經費從哪來呢？一是搶抓項目；二是學校勒緊褲帶；三是社會籌措。

有沒有辦法讓這些實訓條件與生俱來，或與生產一線同步跟進呢？高職的校長們總不能天天去跑項目爭資金吧。

第三個問題就是人才培養定位問題。高等職業教育是一種什么類型的教育？高等職業教育姓“高”名“職”，也就是說首先是高等教育，然后再是職業教育。

高等教育有學歷教育和非學歷教育之分。高等學歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育。似乎職業教育目前基本上是?？平逃?。

職業教育是對受教育者施以從事某種職業所必需的知識、技能的訓練，因此職業教育亦稱職業技術教育或實業教育。

據此看，職業教育與高等教育、高等學歷教育相輔相成。鑒于高職學院目前的基礎條件以及學生入學的情況，說起入學的學生情況，高職學院的老師應當深有感觸，憑什么錄取分數線就要那么低？教學當然難度要大一些了，盡管老師們想了很多辦法。

筆者認為，高等職業教育不僅僅是培養高素質技能型人才，還有高素質的研究型人才，應用技術也得有人研究，大家都去研究算法、研究DNA技術了，誰去研究應用技術，做工程實施？

近來，也有不少學校做了一些有益的探索。湖南民族職業學院開展了自主的能力學士認定探索，順德職業技術學院隆重舉行與華南理工大學共建“研究生培養基地”，北京市開始試行了職業教育的分層教學等。這些創新和探索雖然有點艱辛，但其真實的目的只有2個：提高品牌認知度和社會美譽度；為招生和辦學開辟新的途徑。

有理由認為，職業教育是面向職業化的教育，有什么樣的崗位就需要什么樣的職業教育。現在的社會分工很細，崗位需要掌握的知識和技能大相徑庭。比如CEO這個崗位，需要什么樣的技能，職業教育就可以辦。職業教育為什么就不能辦總裁班呢？而為什么就只能辦車工班、鉗工班？

二、解決問題的三大對策

以上提出的三大問題要開出處方只怕還不容易。下面和盤托出筆者思考的三大對策。

1.提高辦學層次的對策

高職應逐步改變僅辦?？平逃龑哟蔚母窬?，但要提高社會認可度和美譽度，并不是單純開展本科、研究生教育可以解決的。

一所高職學院直接升格為本科高職合不合適呢？有待考量。雖歷經多年的發展，但相對底子還薄，就算升了本最初也只會是三本。

自身品牌不夠就找品牌合作。比如和清華大學合辦高等職業教育，又如和當地龍頭企業合辦高等職業教育。經過三五年的孵化再成為單獨品牌的高等職業學院。

但這樣也會帶來一些附屬的問題。比如行政級別怎么辦？保留級別、獨立運作應該問題不大吧?，F在本科學校就有不少二級學院，再試點辦一些高等職業學院的二級學院有何不可，同樣能否頒發職業教育的學位呢？

再就是師資如何同步改善。筆者認為一是從本科院校聘應用技術專家；二是從企業聘生產一線能手（不一定都是總經理、總裁，得看是培養什么崗位的人才）；三是從自己內部培養。

在現行體制下，要開辦本科教育專業得申請、審批，這個過程還比較漫長，合辦了則可共享本科學校的現有專業資源。

2.為利用社會資本（富有的除外）的對策

很多大企業也想辦教育，因為大企業的很多崗位找不到合適的人才。企業自己辦教育又不太懂教育的運作規律，學校自己辦企業又不懂企業運作的運作規律。

長期以來，高職學院的資金來源大多來自于學費和財政撥款，辦教育畢竟是非贏利性質，是一項事業，學校也并不是贏利的企業（民辦院校也許不同）。那和本土龍頭企業合作什么呢？一是在職業教育上吸納投資，比如員工教育培訓、職業人才選拔；二是共享生產資源，將企業正在用的或即將用的直接轉化為教育用的儀器設備。

這里仍然有個體制的障礙。企業就是企業，學校是事業單位。企業的第一目標是贏利，校企合作之所以冷的根本原因就是因為企業覺得這是一種投入，短期很難見到效益。

這時應當有實習工廠、員工訓練中心、職業培訓中心等這種介于企業和學校之間的中間體，是雙方共同投資的，比如學校出地、房、部分教員與行政管理，企業出儀器設備、派部分管理人員參與行政管理、部分老師傅轉產為培訓師，以產學研結合體的形式運行。

還有就是解決了老師在企業呆2年的問題。老師天天在實習工廠和老師傅呆在一起學2年，水平自然提高很快。

再就是如何促進企業能有興趣參與這項工作了?？梢钥紤]由政府出面設定“職業教育實踐基地”這樣的認定項目，給與一定的支持政策，比如一旦得到認定的企業可以適度減免稅費。

3.為“解放思想、實事求是”的對策

筆者認為這樣說具有現實意義。記得有位職業學院的校長曾講過“今天的高校就是明天的國企”。言語中并不是說學校會要改制，而說的就是要以企業化的管理思想來管理學校，向管理要效益。

比如企業有績效考核KPI，學校有嗎？企業有高效的運轉機制，學校有嗎？更進一步，筆者認為：“明天的國企，后天將是現代化經營企業。”如果把我們的學生當成是產品來看，生產產品以企業化的經營方式和策略是行得通的。

居安則思危，老師得有危機意識，管理人員更得有。高職如果不變革，指不定明天會被淘汰。

以一個管理案例為例：筆者以前在一家企業工作，遲到一次罰款1000元，當時的月工資是3000多元，遲到3次就罰得差不多了，所以公司從沒人遲到，而且考勤是采用的指紋考勤，想要他人代替報到不太可能。如果是在學校，想遲到罰50元，多半第2天就會因為罰款的問題爭論不休。這就更加突顯了老師得到企業鍛煉的需要了。

所以這里的解放思想，實事求是，總體想法就是要“用企業化的管理思想來經營學校，但可保持學校的事業單位性質不變”。

三、結束語

辦學層次和社會認可度問題、師資與辦學條件問題、人才培養定位這三大問題一直困擾著高職學院的辦學者，可從提高辦學層次、利用社會資本、解放思想和實事求是這三個對策上采取一些積極的改進措施。高等職業教育的變革是個永恒的話題，在探索和改進的過程中必定會逐步帶來新的舉措和效果。本文提出的思路供同仁們共勉，然而本人畢竟水平有限，望不吝賜教；不對之處歡迎拍磚，越響越好，證明這事提出來有討論的價值。

參考文獻：

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[4]王陶.我國高等職業教育發展存在的問題及對策研究[J].重慶文理學院學報(自然科學版)，2011，(4).

（責任編輯：王祝萍）