高職院校機關黨支部建設的探索與實踐

摘要：高職院校機關黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，它不僅是黨聯系教職工的橋梁和紐帶，也是黨組織發揮戰斗力的基礎，更是推動學校科學發展的保障。因此，要充分發揮其先進性，創建學習型、服務型、創新型、表率型黨支部，更好地圍繞中心、服務大局，推動學校科學發展。

關鍵詞：高職院校；機關黨支部；建設；探索

作者簡介：劉縉（1982-），女，山西忻州人，中山職業技術學院院長辦公室，助理研究員；楊麗萍（1971-），女，廣東大埔人，中山職業技術學院院長辦公室副主任，助理研究員。（廣東 中山 528404）

基金項目：本文系廣東省高校黨建研究會2011年課題“高職院校機關黨支部圍繞中心、服務大局、推動發展研究探析”（課題編號：GZZZA14）的研究成果。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）26-0120-02

高職院校機關黨支部不僅是黨聯系教職工的橋梁和紐帶，也是高職院校黨組織發揮戰斗力的基礎，更是推動學校科學發展的保障。為充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，緊緊圍繞學校中心工作，服務好教學、科研和人才培養，推動學校科學發展，我們根據課題開展了研究。

一、高職院校機關黨支部的特點

高職院校機關黨支部成員組成、工作性質決定了和教學黨支部相比有其自身的特點。

1.組織紀律嚴明，工作執行能力強

機關工作是學校的“服務窗口”，要求工作人員有嚴格的組織紀律、較強的工作能力。機關黨員同志大多在職能部門的關鍵崗位上，是各種黨政資源分配的把關者，是各類規章制度的制定者，這就要求機關黨員遵守法紀校規、端正工作作風，提高工作效率和執行力。

2.政治素養過硬，參謀輔政能力強

機關工作又是學校正常運作的“中樞神經”。機關工作人員特別是黨員同志具備堅定的政治立場、較強的政治敏銳力和較高的政策水平，全局意識和統籌規劃能力較強，能更好地為領導科學決策發揮參謀助手作用。

3.信息反饋及時，民主決策能力強

機關信息廣，綜合點多，黨支部充分利用資源進行調研，客觀及時的反映情況，及時推廣好經驗，整改弊端，并充分發揮黨支部的監督作用，增強工作的民主性，提高學院科學民主決策能力。

4.堅持執政為民，服務師生能力強

執政為民、以人為本是科學發展觀的核心，主要體現在全心全意為師生員工服務上。機關黨支部的特殊性要求黨員在工作中要不斷創新工作方法，提高工作質量。與教學黨支部相比，機關黨支部黨員同志的服務意識和服務能力會更強。

二、高職院校機關黨支部存在的問題

整體來說機關黨支部戰斗力強，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮的都比較好，但也存在一些問題。

1.對黨建工作認識存在模糊觀點

一些領導干部認為黨支部工作是“軟任務”，松點緊點沒有關系，對待支部工作常常會出現“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。由于思想認識上模糊，投入的精力不足，工作被動應付，使得機關黨支部工作缺乏動力和活力。

2.對黨支部工作切入點把握不準

現實中，高職院校機關黨支部黨建工作未能與學校中心工作結合起來，經常出現黨政工作“兩張皮”的現象，支部工作成為形式上的“空中樓閣”，使得黨的政治核心作用未能得到實質性體現，黨建工作沒有很好地與績效掛鉤，使黨建工作抓手不多。

3.學習和組織生活形式比較單一

學習方式常常是念文件、讀報告、發言討論等，缺乏考核機制，使許多黨員同志認為學多學少一個樣、學與不學一個樣。組織生活方式多數滿足于落實“三會一課”的要求，或者組織一些戶外活動，主題不鮮明，黨內組織生活失去吸引力，流于形式。

三、高職院校機關黨支部建設探索與實踐

高職院校機關黨支部要如何發揮機關黨組織和黨員隊伍的優勢和作用，以緊緊圍繞中心、服務大局為宗旨，以創建學習型、服務型、創新型、表率型黨支部為目標，開展機關黨建工作呢？圍繞該課題進行了一些探索與研究。

1.創建學習型黨支部

學習的目的最終是為了提升工作質量和服務水平。在實踐中，我們黨支部堅持工學結合、學以致用，注重在工作中學習，在學習中提高，把學習作為全面履職盡責的助推器。其做法：第一，建立“菜單式”學習方式。根據工作需要缺什么學什么，建立黨員學分制、學習檔案、學習考評等制度，同時又把黨風廉政教育納入必考內容，使黨員的學習有目標，又能夠體現黨員先進性教育。第二，開展“討論式”學習方法。機關黨員政治覺悟一般都比較高，在完成學習規定動作之后，我們支部利用黨員QQ交流平臺，開展熱點問題學習討論，大家暢所欲言，學習的積極性調動起來了，增強了學習效果。

2.創建服務型黨支部

牢固樹立全心全意為學生和教職工服務的理念，把提高教學質量、促進高校人才的全面發展作為黨支部工作的出發點和落腳點，作為衡量黨支部工作成敗的根本標準。第一，建立科學的考核評價機制。按照“五個好”建設機關支部、“五帶頭”要求黨員，將服務教學、服務師生的滿意度作為考核工作實際的重要內容，建立規范的考評獎懲機制，激勵了黨員服務師生、服務大局的積極性和主動性。第二，不斷拓寬服務領域。以“創先爭優”為契機，組織黨員服務社會、服務民生，如利用科技優勢到學院幫扶村，開展科技農業研究，受到農民熱烈歡迎。

3.創建創新型黨支部

創新是推動發展的不竭動力。只有不斷創新工作思路、創新工作職能、創新管理體制、創新組織生活，利用先進的技術手段，樹立科學的管理理念，才能更好地為大局服務，推動學院科學發展。第一，建立黨員監督崗。紀委黨員干部擔任校務督察委員會負責人，會同主要黨政部門的負責人和師生代表，對黨風廉政工作、校務執行情況進行督察，有效地提高了工作的執行力，樹立了良好的黨員形象。第二，開展“結對子”活動。即機關黨支部與教學黨支部、學生黨支部結隊開展共建活動，了解基層，服務基層，實行無界化合作，使機關黨支部服務中心工作更有針對性、實效性。

4.創建表率型黨支部

機關支部黨員無論是領導干部，還是普通的黨員，都必須能立足崗位、以身作則、甘于奉獻、熱心服務，始終走在其他教職工的前列，充分發揮先鋒模范帶頭作用。第一，領導干部做表率。院黨員領導干部作為普通黨員參加機關黨支部組織活動，他們通過院長書記接待日、聯系2～3個教學系部、深入課堂抓教改、網絡辦公平臺、微博答疑等形式，樹立執政為民的形象，得到師生員工的信任與支持，促進了和諧校園建設。第二，普通黨員爭表率。機關黨支部在普通黨員中推行“首問制”，用廣東省省委書記汪洋同志在梅州給黨員上黨課講的黨員24字“心字歌”（身處基層須安心，平凡崗位也熱心；加強學習持恒心，工作繁重要耐心；遇到困難樹信心，完成任務下決心；問計于民應虛心，見賢思齊必誠心；修身養性宜靜心，突發事件莫亂心；熱點問題多關心，關鍵環節忌粗心；依法辦事不隨心，克己奉公無私心；淡泊名利可清心，扶貧濟困施善心；上下之間常談心，團結共事戒疑心；對黨負責獻忠心，服務百姓傾愛心；苦干實干用全心，多創業績得民心；牢記上述公仆心，黨群干群心連心。）發揮黨員先鋒模范作用，機關支部黨員無論在哪個崗位，都能從平凡小事做起，踏踏實實干好本職工作。第三，機關支部當表率。機關黨支部找準黨政工作的結合點，做到支部工作與學院中心工作有機結合，創先爭優與日常工作相結合，主動服務教學、科研，解決基層實際問題，三年來在基層黨組織的考核中，機關黨支部大多數都被考核為優秀，機關各行政部門大多數被考核為優秀部門，許多部門黨員干部獲得各種榮譽稱號，被師生員工稱為“基層黨支部樣板黨支部”。

總之，通過課題的研究，我們對進一步加強機關黨組織建設有了新的認識，機關黨支部如何在黨委的統一領導下，緊緊圍繞學校中心工作，服務好教學、科研和人才培養，推動學校科學發展，關系到黨的形象、黨的聲譽、黨的執政基礎是否牢固的大事。如何在新形勢下加強黨組織的組織領導機制、學習機制、黨員活動機制、考評激勵機制、總結評價機制，還有許多問題值得探討，我們將在實踐中不斷豐富和充實我們的研究。

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（責任編輯：孫晴）