摘要:為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實國家電網公司“三個百分之百”的安全要求,強化安全管理工作,防止產生傷亡事故、創造良好的勞動條件,保護職工在生產勞動中的安全與健康,提出可通過對安全工器具從購置、驗收、試驗、配備、使用、保管、報廢等環節進行規范化管理,從而能保證生產現場工作人員的人身安全,提高公司安全生產管理水平。
關鍵詞:安全工器具;規范化管理;勞動條件;現場安全
作者簡介:李愛麗(1974-),女,山東無棣人,山東無棣縣供電公司安全監察部,助理工程師。(山東 無棣 251900)
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)24-0086-02一、安全工器具管理的目標
安全生產是電力企業永恒的主題。安全工器具管理作為安全管理中的一個重要組成部分,必須達到規范化、精細化管理的要求,才能提高安全生產“可控、能控、在控”能力,杜絕因安全工器具管理不當造成事故,確保企業安全生產長治久安,推動安全生產工作再上新臺階。通過實行安全工器具規范化管理,從購置這一環節開始嚴格把關,按程序辦理,不斷加強對職工安全工器具的使用培訓,使安全工器具的管理成為基層操作人員的自覺行動,保證作業人員的人身安全,促進企業安全生產管理水平進一步提高。安全工器具管理涉及安全工器具的購置、驗收、試驗、配備、使用、保管、報廢等環節,包括絕緣安全工器具、一般防護器具、安全標示牌等。安全工器具管理的目標是:健全制度,規范管理,落實責任,加大考核,超前防范,提高安全工器具管理水平,保證生產現場工作人員的人身安全。
二、安全工器具管理指標體系及目標值(見表1)
三、安全工器具管理的工作流程
1.安全工器具管理流程圖(見圖1)
2.流程過程控制方法說明
安全監察部根據各單位安全工器具使用情況,深入基層進行調查,積極采納職工對安全工器具購置的意見和建議,結合工作實際,對各生產單位的安全工器具購置計劃進行審核,匯總后由領導小組進行審批。如果認為購置計劃不符合實際情況,返回各生產單位重新提報購置計劃。領導小組批準后,安全監察部行文下發本年度安措計劃。安全監察部根據年度安措計劃,實行計劃管理,項目內容、資金預算、結算以公司批準的安全技術勞動保護措施計劃為依據。各部門、基層單位發生臨時性新增安全工器具的零星購置情況,由需要單位提出書面申請,安全監察部負責與財務部等有關部門協商處理。物資公司根據安措計劃制定購置計劃,進貨后組織驗收、抽驗并定置存放管理。使用單位根據計劃提報安全工器具領用審批單,報安全監察部審批。安全監察部等部門審批同意后,由物資公司進行發放。審批不同意,返回使用單位重新提報申請。物資公司按照安全監察部審批的領用單發放安全工器具,并做好記錄。
使用單位領取安全工器具后,進行分類編號,建立臺帳,進行定置管理。在使用過程中,各單位工作負責人根據單位負責人簽發的工作單,填寫現場標準化作業指導(書)卡,專責保管人檢查工器具外觀、清點數量并發放。施工現場由安全監督人員監督安全工器具的使用情況。工作結束后,使用人歸還專責保管人,填寫歸還時間并簽字。由專責保管人對工器具外觀進行檢查、對數量進行清點。如果工器具無損壞或缺少,由工器具專責保管人進行入庫定置管理。如果工器具缺少或非正常原因損壞,報本單位負責人審核批準后,根據實際情況對工器具使用人進行經濟責任制考核。
在定期檢查維護中,使用單位班組每月20日對安全工器具進行檢查,填寫《安全工器具檢查記錄表》,并把檢查結果報部門安全員。車間安全員負責匯總各班組檢查情況,于每月25日前報公司安全監察部。車間安全員每季度進行定期檢查。公司安全監察部每半年定期進行一次抽查,在各種安全大檢查中隨時進行抽查。安全監察部對臨近周期的安全工器具提前一周通知所屬單位安全員,及時召回試驗。檢修工區對各使用單位的安全工器具進行定期試驗,試驗合格后,貼好合格標簽,返回使用流程;試驗不合格,進入報廢流程。檢修工區按周期對安全工器具進行試驗,對試驗合格的每件安全工器具粘貼合格標簽,并出具《安全工器具試驗報告》交送試單位。使用單位根據檢查及試驗結果提出報廢申請,報安全監察部審核并到現場進行查看核實。然后由物資公司進行安全工器具的報廢處理,安全監察部監督報廢處理過程。使用單位提出安全工器具的領用申請,報安全監察部審批,批準后由物資公司配置新的安全工器具,經試驗合格后,使用單位進行定置管理并更新臺帳,安全監察部對各種文件及記錄進行歸檔保存。
四、安全工器具管理成果及效益
通過實行安全工器具規范化管理,安全管理水平及公司效益有了明顯提高。一是進一步明確了各部門之間的責任分工,使安全工器具的購置更加規范化,使產品合格率達到標準要求,如此一來便從源頭上保證了安全工器具的購置質量,大大降低了因安全工器具質量不過關造成的經濟損失和各種安全事故。二是配置的安全工器具符合現場工作要求,購置安全工器具時,安全監察部、生產技術部、鄉鎮電管部等部門深入基層,做好現有安全工器具的應用情況調查,了解職工對相關安全工器具的使用情況,聽取職工對安全工器具購置的意見和建議,確保購置合格的安全工器具。三是安全工器具日常維護、試驗工作規范。安全工器具的日常保管質量是決定其使用壽命的重要因素,按周期定期試驗、檢查,嚴格規范安全工器具使用管理,出入庫均進行登記,降低了安全工器具的損壞率,節約了資金。
參考文獻:
[1]國家電力公司.電力安全工器具預防性試驗規程(試行)[Z].2002.
[2]國家電網公司電力安全工作規程(變電部分)[Z].
[3]國家電網公司電力安全工作規程(線路部分)[Z].
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[5]山東電力集團公司供電企業安全管理工作指南[Z].
(責任編輯:劉輝)