一天溺亡十幾人，不能讓夏天變成“危險季節”

6月9日10時40分，在哈爾濱市呼蘭區方臺鎮高家村附近的松花江邊發生一起學生溺水事件，1名女中學生在岸邊洗手時不慎滑入江中，5名同學手拉手營救時不慎一同溺水。其中一男一女兩名學生被好心人救上岸，另外4名學生遇難。同一天，山東省萊蕪市11名學生在河中洗澡，7人溺水，至19時50分，7名中學生已全部打撈上岸，但已全部死亡。（6月10日《黑龍江晨報》）

除了這兩起令人窒息的溺水事故，最近被禮贊的“最美孕婦”也救了一名落水兒童。一到夏天，就不時爆出溺水事故，每年有無數家庭因溺水事故而支離破碎。為此，有人驚呼“夏天是危險的季節”。衛生部發布的權威數據顯示，估計全國每年有5.7萬人死于溺水，不管是在農村還是城市，溺水已成為我國兒童傷害死亡的首要原因。當然，綜觀最近幾起溺水事故，死亡的不只是兒童，還包括少男少女。

面對高發的溺水事故，政府部門須拿出有針對性的制度設計。據世界衛生組織發布報告稱，不同于發達國家，中低收入國家大部分的溺水死亡與娛樂或休閑無關，而與人們的日常活動有關。另外，與國家民族的經濟文化水平、社會人們的文明程度關系密切。而具體到中國，疆土遼闊，經濟、文化的地域差別很大，人們的文明程度、風俗習慣等差別也很大。這對防范工作來說，境域太廣，監控難度很大。基于此，對于我國來說，構建溺水防范體系應該遵循分類指導的原則。

制度設計應落到實處。溺水、道路交通傷害、跌倒成為兒童三大殺手。去年，衛生部專門發布《傷害干預系列技術指南》。很顯然，這是痛定思痛的亡羊補牢之舉，但指南發布后，其效果如何尚須檢驗，否則也不至于如今這樣頻發溺水事故。

留守流動兒童是溺水事故高危群體，須重點教育防范。5月6日，江西省宜春市一農村，某家留守老人的5個孫子孫女在水塘溺亡，只有最小的孫子生還。5月20日，湖南省長沙市長沙縣3名留守兒童溺水，1人溺亡。留守兒童溺亡不容忽視。這再次提醒人們關注農村空心化現象。一個細節是宜春的這起事故發生后，老人曾急忙向村里人求救，但卻沒有找到1個能下水救人的年輕人。因為在這個季節，年輕人都出門打工去了。怎么辦？當地政府不妨派人對所有留守兒童和空巢老人摸底造冊，一方面進行幫扶，解決他們的實際困難：另一方面建立留守兒童之家，讓留守兒童免于危險侵襲。

當然，讓包括留守兒童在內的未成年人掌握基本的避險意識殊為關鍵。雖然目前一些中小學加強了對孩子的生命教育，但多流于形式。有消息稱，在德國，小孩一般3歲可上幼兒園，在3年的時間中，他們會參觀警察局，學習如何報警；參觀消防警察局，學習滅火和躲避火災；坐有軌電車，學會記住回家的路線；跟老師去超市買東西，學習付錢和選貨……3年后，他們具備初步的生存能力。如果我們的幼兒園也這樣培養孩子，別說溺水，就是其他意外興許也能避免。

在近期發生的溺水事故中，有一起不能不提。5月26日下午3時左右，山東省陽信縣流坡塢鎮黃家村4名兒童在村南一深水溝邊玩耍不幸溺水。這時年僅13歲的男孩黃志磊正好經過此處，他不會游泳，看到旁邊有個管子，便拿起來使勁扔過去，落水兒童抓住管子，先后被拖上來（6月9日《大眾日報》）。不會游泳不可怕，如果掌握救助本領，也能救人于危難。

夏天是美好的，不能讓溺水事故使夏天變成危險季節。多一些制度性的防范，也許就能少一些溺水事故。（來源：2012年6月11日《法制日報》）

（編輯/李燕）