提高校長執行力的主要路徑

摘要：校長執行力關系到學校的興衰，提高校長執行力就是提高學校的競爭力。中等職業學校校長執行力的提高要從高度上、廣度上、效度上、能度上和深度上著手，構建共同愿景、堅持校本教研、探索管理模式、建設執行團隊、打造校園文化。

關鍵詞：校長；執行力；提高

當前，職業教育面臨前所未有的發展機遇。職業教育的發展需要良好的外部環境，更需要職業學校自身不斷優化發展的內部環境。一所學校的內部發展環境取決于校長的執行力，它決定著這所學校事業發展的速度、質量及學校的地位。因而，職業教育要搶抓機遇、加快發展，提升職業學校的校長執行力是關鍵。

高度上——構建共同愿景，提高決策力

作為一校之長，必須具有戰略眼光，要站得高，看得遠。能清晰地認識當下職業教育的發展方向，能準確把握國家有關職業教育的方針政策；能在競爭激烈的職業教育天地里找準本校的發展定位；制訂符合本校實際的科學的發展規劃和教師的發展愿景；要努力提高決策力，在預定時間內實現既定的目標和規劃。

1.認清職業教育發展形勢

一是國家對教育的高度重視。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。胡錦濤同志在十七大報告中指出，優先發展教育，建設人力資源強國是社會建設的六大任務之一。教育優先發展不是現階段發展的權宜之計，而是推動社會發展、建設人力資源強國的基本國策。對我們來說，發展遠程開放高等教育、中高等職業教育、社區培訓教育，對建設學習型社會、推動社會發展，建設人力資源強國有著極其重要的意義。二是政府對教育的高度期待。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》將“大力發展職業教育，增強職業教育吸引力”作為實現戰略目標的八大發展任務之一，從各級各類教育工作會議以及各級政府中長期教育改革和發展規劃中，我們真切感受到政府對教育特別是職業教育的高度期待。作為本區域職教園區中規模最大的學校，如何充分發揮服務經濟社會的作用，是今后的重點任務之一。三是社會和企業對教育的強烈需求。當前，無論是社會還是經濟發展，均進入關鍵的轉型期，社會需要多樣化的學習通道，建立終身學習的社會體系是社會發展的需要。人力資源特別是技能型人才的供需關系發生了根本性的變化，高素質的技能型人才越來越受到企業的歡迎和青睞。當然，我們在看到目前教育特別是職業教育發展大好形勢的同時，不能忽視我們面臨的困難。如生源數量和質量的下降，社會對職業教育的偏見，還有我們自身發展信心的不足等，這些都客觀存在。但這并不是主流，就像滔滔江水中的小小漩渦，它們阻擋不了我們勇往直前的步伐。

2.找準學校發展定位

當前學校的發展站在了關鍵的轉折點上，充滿著機遇和希望。面對大步向前的發展潮流和態勢，不停息、不等待、不徘徊，校長必須放眼未來、未雨綢繆、高瞻遠矚。學校確定了新的發展定位：遠景目標——創建國家級高水平示范性職業學校，實現中外合作辦學的突破；近景目標——勇于挑起職教發展主力軍的重擔，保持縣（市）內一流、省內先進水平。

3.制訂學校發展規劃

科學規劃是科學發展的保障。凡事預則立，不預則廢。為了貫徹、落實科學發展觀，抓住千載難逢的歷史性機遇，為教育作出更大的貢獻，校長在“聚精會神搞建設”的同時，還要“一心一意謀發展”，在“謀”字上大做“文章”，做好“文章”，科學地規劃未來，做好規劃工作，保證學校的持續、健康、快速發展。

廣度上——堅持校本教研，提高學習力

1.加強政治學習

學習內容：一是深化普法學習，增強依法治校、治教意識。二是組織學習落實上級有關職業教育的政策和精神，認清和掌握職業教育發展形勢，增強發展意識。三是重點開展專題學習，每兩周確定一個主題，主要內容涉及重大形勢、學校管理、課程改革、學生管理、師德建設等，增強全局意識。

學習形式：建立中心學習組，由學校負責人分別組織，采取講座、報告、輔導、交流等多種形式，以及“請進來，走出去”相結合的方式，充分發揮黨團組織在學習中的先進性作用。堅持“三會一課”制度和民主生活會制度，使學習生動活潑。

學習評價：做到有記載、有檢查、有考核，成績納入師德測評范疇，確保學習行之有效。

2.加強業務學習

一是開展理論研修。組織教師學習教育學、心理學、現代教育技術以及有關最新教育理論等，增強教育前沿意識。深入學習職教課程改革的精神，樹立正確的師生觀、教學觀。

二是開展校本研修。堅持每周一次典型師生、師師對話，典型課例解析，讓全體教師對教育教學進行診斷與評價，研究與分析，努力提高教師專業業務水平。建設網上資源，為教師的業務發展提供快捷的現代化平臺。

效度上——探索管理模式，提高創新力

改革是科學發展的動力。學校的創新改革就是要緊跟當前教育形勢發展的需要，校長要摒棄安于現狀而不思進取的思想，摒棄不合理、不適應學校發展的舊習慣、舊方法、舊制度、舊體制。改革能激發人的內在創造力，激發學校的發展活力。要從以下幾個方面積極深入創新改革管理模式。

1.下移學校管理重心建立專業系（部）條塊

管理機制和分區管理體制，分權分責任，分而管之、分而勵之；推進專業系（部）負責制下的聘任制度、分配制度、考核制度等系列改革；完善考評機制，實施扁平管理，強化二級管理職能，賦予專業系（部）、部門更多的權力和責任，通過放權—激勵—增效，實現人的發展與學校發展的良性互動。嚴格執行目標分解、責任落實、過程反饋、檢查督促制度，努力實現集約管理。

2.推行“五位一體”學分制育人模式

“五位”即餐位、床位、學位、工位和崗位。“五位”學分制即將五個位置作為學生考核評價的基點，賦予其不同比重的學分分值，按照制定的方案進行考核，把結果作為升留級、外出實習、升學畢業的主要依據。“五位一體”學分管理的目的是培養“合格+特長”的高素質技能型人才，旨在引導學生培養良好的日常行為習慣、政治思想素質和職業道德水準，具備服從意識、吃苦耐勞的品質和團隊協作的精神，培養的學生具有良好的文化和科學素養，掌握主修專業的基礎知識、基本理論和基本技能。“五位一體”學分制育人管理模式的推符合培養模式、評價模式改革的要求，是學校全面加強素質教育的重要舉措，全體教師員工在全員、全面、全程上下功夫，不斷提升育人水平。

3.切實提升學校常規工作執行力

教學常規管理、教育常規管理、后勤常規管理、安全穩定常規管理等常規管理是最瑣碎但最顯成效的管理，其要求是“抓經常、經常抓，抓細節，細致抓”，低起點，高要求，重過程、精細化，對出現的問題勇于和善于反思，切實提高學校常規工作執行的力度、協作度和效度，杜絕部門之間、教師之間相互推諉、扯皮、內耗現象。

4.切實深化崗位考核及分配改革

學校實行系（部）或職能部門“誰聘用，誰管理，誰考核”的原則，進一步明確崗位職責，進一步加強對聘用人員的管理，進一步加大考核力度，考核結果將在評先評優和選拔任用中全面運用；堅決拉開分配檔次，著重向關鍵崗位和優秀人員傾斜，不斷形成以崗定酬、按績定酬的分配激勵機制，使廣大教職工充分發掘潛力，調動起工作的積極性。

能度上——建設執行團隊，提高向心力

學校領導團隊和干部團隊是實現學校發展、提升辦學業績和品位的中堅力量，團隊的“凝聚力”和“執行力”直接關系著學校內涵發展的水平。校長必須在提高領導團隊和干部團隊（主要是中層干部）執行力上下工夫。

1.提高團隊的個人素養

做“三心”（責任心、事業心、進取心）、“三事”（善于謀事、干事、處事）、“三容”（寬容、兼容、從容）、“三寬”（眼界寬、思路寬、胸襟寬）、“四手”（工作有一手、有難不袖手、同事握緊手、名利退一手）、“六敢”（敢抓敢管敢負責、敢闖敢試敢創新）型干部，倡導“五揚五棄”（揚正氣棄邪氣、揚朝氣棄暮氣、揚銳氣棄惰氣、揚大氣棄驕氣、揚靜氣棄浮氣）、“五比”（比能力、比貢獻、比業績、比涵養、比效益）的良好風氣，懂得取舍，能夠“積極地思考工作，創造性地開展工作，出色地完成工作”。

2.切實提升團隊的管理能力

明確管理責任，強化在其位擔其責，強化自我約束，增強工作責任感。努力做“學習型、學者型”管理干部，強化“四種能力”（領悟與執行力、學習與創新力、實踐與發展力、合作與協調力），強化科學型（集約、細節）管理，注重管理業績和效能。對從目標到計劃、執行到方法、檢查到評價的全過程都有一個清晰的認識和準確的把握。有計劃地促進中層以上管理者系統地接受專業化的培訓，使其正確理解教育質量的內涵和實現途徑，切實提高專業管理的素養和水平，把握好質量管理的方向，取得質量管理的效益，防止瞎指揮。努力實現工作“三個到位”即考慮布置到位、落實檢查到位、考核評價到位。

3.實行責任追究制度

對沒有盡責的干部，追查原因，追究責任，予以處罰，對教職工不滿意的中層干部及時調整崗位。

深度上——打造校園文化，提高認同力

1.高度重視校園文化建設

校園文化是學校發展的靈魂，是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現。校園文化對師生的人生觀、價值觀產生著潛移默化的深遠影響，而這種影響往往是任何課程、任何說教所無法比擬的。健康、向上、豐富的校園文化對師生的品性形成具有滲透性、持久性和選擇性。

2.落實校園文化建設措施

校園文化重在建設，包括物質文化建設、精神文化建設和制度文化建設，這三個方面建設的全面、協調的發展，將為學校塑造完整的文化形象。一是加強校園物質文化建設。完善校園設施設備，營造優秀的育人環境，建好校園文化藝術節等重要文化陣地，突出專業文化的打造。使師生員工教得其所、學有所成、樂在其中，在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。二是強化校園精神文化建設。加強提煉和引導，重視優良校風、教風、學風、班風和學校人際關系的建設，逐漸形成校園傳統和被全體師生員工認同的共同文化觀念、價值觀念、生活觀念等，從而形成凝心聚力的“學校精神”。三是重視校園制度文化建設。校園制度文化作為校園文化的內在機制，包括學校的傳統、儀式和規章制度，是維系學校正常秩序必不可少的保障機制，是校園文化建設的保障系統。從學校制度建設、組織機構建設和隊伍建設三方面下功夫，建立起完整的規章制度規范師生的行為，加強相應的組織機構建設和隊伍建設，提高執行力，確保制度建設落到實處。