全局把握 統籌推進

校長作為學校的領導者和管理者，怎樣提升其執行力以使學校發展目標順利實現是教育理論研究和實踐研究中都迫切需要解決的問題。筆者就此結合自己的管理實踐略論提升校長執行力的實施路徑。

完善制度管理是提高

校長執行力的基礎保障

制度是執行力得以擴散與發展的必要保障，制度管理就是依照相關的法律、規范、制度、體制等有序展開對學校的管理。這是一種規范的、動態的管理，完善這種管理的過程就是校長執行力不斷提升的過程。作為校長，在學校管理中要著力構建科學民主的管理作風與管理制度，以制度管人管事，從而使執行力的運行得到充分的保障。制度需要與時俱進，制度管理也同樣不能膠柱鼓瑟，需要不斷地加以完善。完善制度管理，可以使學校成員對組織制度進行長期的認知，并不斷規范和調節個人行為，最終產生行動上的自覺性，從而為校長執行力的提升打下堅實的基礎保障。

制度管理的完善應該“決”而不“絕”。在按章管理時，態度要堅決，要鐵面無私，剛正不阿，要使制度成為鐵的制度，鐵的紀律，鐵的法則，鐵的條例，要讓校長的管理成為鐵的管理，校長合章依規的執行成為鐵的執行。但制度管理又不能太絕情，要有人情味，要及時進行思想溝通，要做到既有章有法，又有理有情。

制度管理的完善應該“活”而不“亂”。校長執行制度管理學校，不能“一根筋”，不能機械行事，“制度”雖是“死”的，但人是“活”的，因此要具體情況具體分析，力求做到“活”而有效，“活”不亂套，“活”不喪失工作原則，“活”不影響制度的嚴肅性。

制度管理的完善應該“寬”而不“松”。學校管理不能沒有制度，但時時、處處、事事對教職工用制度施以約束，讓教職工工作、生活在制度堆里，沒有適度的放松，這樣就會給教職工帶來壓抑感，又會使他們產生逆反心理。因此，執行制度不能過緊過松，要把握適度，要努力達到“寬”而不“松”，“緊”而不“懈”的效果。

制度管理的完善應該“變”而不“僵”。一套再完美的制度和執行的過程中都會出現一些偏差，難免與客觀現實脫節。作為校長就要暢通反饋意見的渠道，就要針對變化了的時空條件，對有缺陷的制度進行修補。制度一味傳承，沒有創新，不能以“變”應“變”，這樣的制度是沒有生命力的，也是不能有效執行的，依照僵化的制度實施管理不僅不能提升校長的執行力，反而對此大有損害。

制度管理的完善應該“疏”而不“堵”。有關研究表明，一個人長期處于一種觀念的熏陶下，潛移默化，內心深處就會認同這種觀念。因此，在實施制度管理的時候要重視思想的疏導，氣氛的營造，要利用各種渠道、平臺、形式大力宣傳制度文化，對教職員工進行導向，讓制度的剛性約束與觀念的柔性內化有機結合，相輔相成，從而幫助教職工自覺認同并形成執行制度的習慣。

制度管理的完善應該“正”而不“邪”。制度能否有效執行的關鍵不在教職工，而在于校長能否帶頭執行，“公生明，廉生威” “律人先律己” “其身正，不令而行；其身不正，有令而不止”。校長只有身先士卒，率先垂范，才能維護制度的剛性和管理的權威性，才能將制度的執行落到實處，才能將制度轉化為無形的感染力、凝聚力和控制力。

強化精細管理是提升

校長執行力的關鍵抓手

細致的細節決定執行力的強弱。1%的錯誤可能導致100%的失敗，成功和失敗，就取決于校長對細節的執行。校長提升執行力，應特別留意細節，關注細節。明白“細節無小事”“細節決定成敗”的內涵，懂得“讓時針走得準，必須控制好秒針的運行”的含義，在腦海中烙下“執行到位，必須細節到位”的印記。在細節的磨練上下足功夫，才能使學校健康發展，才能使學校富有特色，展現亮點，使我們的事業在激烈的競爭中立于不敗之地。

如果說細節是執行的關注點，那么，細致就是促成細節執行到位的保證。校長的工作越細致，出現差錯和失誤的概率就會越小，執行就會越到位。校長重視對細節的執行，并不是說校長要事無巨細，事必躬親，包攬一切，而是要求校長要有好的工作態度，好的工作作風，要用細致的工作態度，嚴謹的工作作風去帶動教職工推動工作，去抓好學校的發展。一個成功的校長從某種程度上講，其卓有成效的管理就是在細節中體現出來的，如果沒有“舉輕若重”地處理好每一個細節的精神，就永遠達不到“舉重若輕”的境界。

精細化管理要求校長在提升執行力、實施學校管理上善于抓關鍵點。一個問題的解決總會有突破口，找準了突破口，就找準了關鍵點，找準了關鍵點，問題就會迎刃而解，執行就準確到位。卓有成效的校長知道該把時間花在什么地方，他們具有自我矯正的能力，具有統籌安排的藝術，因而會把時間用在刀刃上，高效地執行，不是無頭緒、盲目地工作，而是要正確地組織安排自己的活動，準確地謀劃和支配自己的時間。

精細化管理要求校長在提升執行力、實施學校管理上提高決策、命令的精確性。校長是管理者，是決策者。提升執行力，實質是校長的辦學理念、治校方略、管理方針、工作思路、發展目標通過班子成員、中層干部、教職工得以有效實施。決策、指令的精確性和針對性強不強是檢驗校長執行力是否過硬的試金石。校長在講明工作要求時，要盡可能直觀、簡單、明了、可行，做到人人聽得懂，個個看得明白。凡事講明原因，大家就會心領神會，執行不誤。交代清楚方法，操作性強，可以讓工作變得更有效率，避免產生矛盾和歧義，執行起來會更到位。有了要求還不夠，校長依靠教職工對自己所布置的任務、所提出的工作要求進行有效的執行，以實現既定戰略，但并不是每個教職工都能夠按要求辦事，這就需要校長對教職工的執行情況進行有效的精確的監控，這也是提升校長執行力的不容忽視的因素。

實施創新管理是提升

校長執行力的根本要求

提升校長的執行力離不開創新化管理。創新化管理并非是一蹴而就的，它要求校長在管理活動中不斷地提升自身的思維的超前性和敏銳性。具體而言，創新化管理只有從理念創新、機制創新、方法創新和評價創新這四個維度發力，才能有效提升校長的執行力和創新化管理水平。

理念創新是引領。辦學理念是校長教育思想和教育追求的集中反映，是來源于辦學實踐而又作用于辦學實踐的理性認識，是一種無形而能動的精神財富，是學校的精神內核，是學校生存理由、生存動力、生存期望的有機構成。當前職業教育學校處于變革時代，發展的責任重、壓力大，面對的問題多，學校要能夠突破困境，找到發展的契機，理念要新、要活。理念新，一新俱新，理念活，一活俱活。理念求新、求活，就必須要善于反思、善于學習、善于創造，不斷創新。

機制創新是動力。機制創新是實施創新管理的動力所在。要實現辦學目標，就要不斷創新管理機制，激活內部管理動力，向機制要質量，靠創新出效益。為此，學校管理一要致力于探索和構建縱橫交錯的立體開放性管理機制。就學校外部管理來講，要建立由校長負責的“上溝通、橫聯系、下輻射”管理機制。二要致力于學校內部管理機制的規范運作。建立制度約束的硬性管理和情感影響的軟性管理，使整個教育教學管理流程始終處于一種“制度一情感一制度”動態高效運作狀態，讓所有人參與管理，服務管理，并樂于接受管理。

方法創新蘊活力。方法創新會讓創新管理釋放出無盡的活力。新穎的管理理念和管理機制。只有輔之以創新性的工作方法，再能的具體的管理實踐中落地生根、高效運轉，活力四射，校長的執行力也才能穩步提升，有效貫徹。校長統攬學校工作的全局，基本建設、課程改革、專業發展、師資培養、后勤保障等五不需要以校長為首的行政班子全盤規劃，統一部署，領域不同，方法有別，時代不同，方法有變，固步自封只能畫地為牢。因此，作為提升校長執行力的應有之義，因人因事因時，不斷探索創新管理方法，就會使學校工作長葆活力，常抓常新。

評價創新顯魅力。評價創新會讓創新管理展現出獨特的學校魅力。職業學校的創新管理作為一個完整的體系，離不開評價的創新。對黨政班子的考察、對教師教育教學評價和對學生素質發展的評價都要在“以人為本、發展素質”的理念下動態調整，隨著時代和社會以及學校自身發展的變化及時更新，讓各項評價更富有職業教育特色、更符合時代的新要求，更滿足經濟發展的新需求。創新性的評價是學校魅力的集中體現，是校長執行力提升的閃亮標識。

推進人文管理是提升

校長執行力的價值追求

在社會主義文化大發展的時代要求的背景下，學校文化建設成為教育界關注的重要課題。推進人文管理被賦予更深刻的內涵和寄予更殷切的期望。學校文化是學校發展哲學意義上的追求，在一定意義上已超越了原來只作為教育內容的定位，是學校直面挑戰與機遇、推進素質教育、增強學校核心競爭力的關鍵。一個有遠見的校長，必定是站在文化的高度提升執行力、實施校園人文管理的校長。

作為提升校長執行力的價值追求，推動校園文化建設向縱深發展、向特色發展成為應有之義。一般來說，學校文化有兩種發生和生長模式：其一，校長或文化精英提出理念——制度設計——全體師生員工踐行——學校文化生成；其二，文化理念設計和文化建設規劃——全體師生員工踐行——學校文化生成。但無論哪種模式，主體文化理念的內化和共識價值觀的形成是文化生成的標志。筆者基于學校文化的調研與實踐，認為著眼于提升執行力，學校人文化管理應主要遵循以下法則。

首先，推進人文管理的基礎是多元主體共同參與。學校人文管理是“群體性精神生命的演進過程”，校長、管理人員、教師和學生的共同體是學校人文化管理的多元主體。校長作為領導主體，在學校文化建設中起關鍵作用；但校長作為群體一員，是學校文化的培育者和促進者，而不是獨創者。教師作為教育主體，領會學校的辦學理念和思想，并內化為自己的追求，對學生產生潛移默化的作用。學生作為校園主體，積極參與學校文化建設，可促進學生由自在主體向自為主體發展。多元化的力量參與，將大大提升校長執行力的效能。

其次，實行人文管理，就必須在依法治校的前提下，把民主治校放在突出位置。學校的一切工作既要全面貫徹黨的教育方針，又要顧及全校師生的根本利益，所以，師生理當有知情權，因而對于學校的發展決策，應該聽取廣大師生的意見。這樣既可以使決策順人心、得民意，又可以最大限度地減少失誤。在民主管理中，校長要自覺地接受各層面的監督，尤其是本校教師的監督。對于一所學校，校務公開、特別是財務公開是至關重要的，校務公開工作做好了，校長和教師的距離自然就拉近了，校長的執行力就會更好地發揮作用，和諧校園也就容易形成了。

再次，提升人文管理，離不開創新性打造富有特色的校園文化。大凡有成功之識的校長都十分注重校園文化的創新，并以此作為提升校長執行力的內力所在。校園文化的創新要注意把握以下幾個方面：一是校園文化的創新要來自于學校發展的需求，要讓包括校長在內的全體教職工了解這種需求，這樣的文化建設才能形成共識，成為統一的行動。二是校園文化的創新要因校制宜，體現本校的特點，展示本校的風采。三是校園文化創新要落實到每一個教育細節中，尤其要落實到課程改革和專業建設上，無形的文化要依托有形的課程更容易化育人心。四是校園文化創新要是一個具有開放性的系統。校長要有開闊的文化視野，要有寬廣的文化胸懷，做到老學校有文化、新學校也有文化，校內有文化，校外更有文化，人是文化，物是文化，行動仍是文化。

總之，校長是一個學校的靈魂，不僅是一名教育者，更是一名教育事業的領導者。校長的執行力己逐漸成為衡量學校辦學質量的重要指標，它直接關系著學校組織目標的順利實現，直接影響著各項教育教學改革的成敗，影響著整個國家教育事業質量的提升。作為校長自身，在實施學校管理，提升自我執行力的過程中，要把握全局，統籌推進，在實踐中不斷深化，不斷反思舊做法，不斷學習新理論、新經驗，將新增長的知識和能力逐漸內化，自然融入領導實踐中，，最終達到自身執行力的的內生式的提高。