如何提升職業學校執行力

摘要：南京高等職業技術學校通過系部二級管理組織的改革，構建一體化的執行力考核體系，營造良好的執行文化，學校執行力得到大大提升。文章以該校在提升執行力方面的做法為基礎，探討提升學校執行力的有效途徑。

關鍵詞：學校執行力；執行

隨著經濟社會的發展，學校靠強大的硬件設備，以數量求質量規模發展的時代一去不復返，依靠獨具特色的辦學理念、辦學戰略也只能是“各領風騷一二年”。因為硬件可以在短期內配備，理念與戰略可以很快復制。唯有教職員工的執行力，學校的執行文化無法克隆。執行力是學校進入內涵發展時期在競爭中取得勝利的重要法寶。

南京高等職業技術學校是國家教育部在職教領域與德國漢斯·賽德爾基金會合作的第一所項目學校，學校早在1982年就開始引進德國“雙元制”職業培訓模式，開始了本土化實踐創新的探索。學校現在是江蘇省備戰國賽選手集訓基地，世界技能大賽選手集訓基地，是全國首批職業教育改革發展示范校。

學校執行力建設概述

以內部管理體制改革為契機，實施校系二級扁平化管理，理順管理關系，為提升學校執行力提供良好的實施環境；以建立全員、全過程的執行質量監控體系為抓手，通過系部負責人解讀年度工作計劃，到學期末中期工作匯報，再到年終工作完成情況考核，每個環節都有對系部工作完成情況的跟進監控；以考評辦考評為主體，結合督導室教學考評，德育工作委員會的系部德育工作考評等為補充，形成立體化的考評體系。通過以上的種種舉措，系部的執行效率、執行力度得到了大幅提升。

具體舉措

1.實施內部管理體制改革

2006年，針對學校升格后原有教務處管專業科，學生工作大一統的現狀已經不適應高職化的要求，學校正式啟動內部管理體制改革，建立校-系二級扁平化行政組織，成立了校務工作部、教學科研部、學生工作部、招生就業培訓部、后勤服務部五個職能部，基礎教學部一個文化課教學部，土木工程、電氣工程、環境藝術工程、計算機管理四系。由職能部協助四系開展教學、德育、后勤管理等工作，十個系部負責人直接對校長室負責，這樣理順了管理關系，增強了部門歸屬感，便于執行力考核。

2.建立現代學校管理制度

在南京建設教育名城，倡導以“管理的精度謀求教育現代化的高度”，大力倡導實施符合教育實際、具有學校特點、適應師生發展需要的精細化管理的背景下，2012年7月，學校率先在職業學校中正式成立了校務委員會，校委會宣傳了學校發展規劃和重大決策，協調學校、家庭、社區（社會）之間關系，調動各方面的積極性，利用各種資源為學校發展和學生培養服務，進一步增強了學校民主治校的進程，提高了學校決策的科學性。

3.形成一體化的考評體系

學校擁有立體化的系統考評網絡。一是對于個人，各系部都有述職考核，個人在部門總結會上述職，由全體部門成員對其工作完成情況考評；二是對于部門領導，校考評辦結合學校的總體工作目標，對每個系部年度目標進行具體細化和分解，對不同目標設不同分值和要求，在年終時，依照考核辦法，通過“部門自評”、“系部互評”、“領導評價”、“完成實績”等方面綜合打分，依照分數可分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四檔，作為系部領導和系部績效獎勵的重要依據；三是對于校級領導，學校一年一度的述職述廉大會，是校長、書記及分管校領導面向全校匯報一年來的工作情況，由教代會代表依據“德”、“勤”、“績”、“能”、“廉”給予打分，作為校領導評優的重要指標。

學校還有評議的良好機制。在教學執行力督查方面，學校設有專門的督導室，要求每學期要對所有任課教師（包括聘用制）隨即聽課，根據課堂規范、教學效果、教案配備、教學方法、學生反饋、作業布置等方面，給出“優、良、中、差”四檔，作為教學評優、職稱晉級的重要參數。在德育工作執行力考核方面，學校德育工作領導小組統一領導，由四系學工負責領導牽頭實施，對班主任工作實施量化考核。校考評辦公室在《南京高等職業技術學校系部工作考核條例》的指導下，分“學生評教”、“教師評行政”、“行政互評”等多種渠道開展對行政部門工作執行力評價。

4.建設學習型組織

加強學習型組織建設是提升執行力的重要渠道。學校歷來就擁有建設學習型組織的傳統，從每周一次的行政辦公會，兩周一次的黨委中心組學習到“向黨員教師推薦一本好書”活動，從不定期的全校教工大會、建設網絡學習平臺，學習先進教學方法與理念到構建學習型黨組織的專題建設，都體現了學校建設團隊執行力方面的努力。學校還各有側重的開展各類學習練兵活動：強調“終身學習”，在行政部門開展技能大練兵；強調“全員學習”，在全體教師中開展PPT制作、信息化教學大賽；強調“團隊學習”，啟動優秀教學團隊評選。通過學習型組織建設，打造團隊精神，強化敬業精神和責任心，注重團隊協作與配合，提升團隊執行力。

5.責、權、利同步

權力下放是加強組織管理，提高執行效率的重要管理手段。在學校進行內部管理體制改革，實施校系二級扁平化管理的背景下，學校賦予了系部尤其是四系諸多權力，系有獨立的人事聘用、業務管理和一定的財務處置權力。與此對等，系部負責人較以往也有了更為重大的責任，系部主任作為本部門的第一責任人，年初與校領導簽署黨風廉政、安全管理“一崗雙責”責任書，對本部門的事務全權負責。同時，學校也積極推行“公開競聘、擇優聘任、嚴格管理、能上能下”的干部考核原則，對于因瀆職或不作為的領導，要堅決予以嚴肅處理。在這種“責權利”統一的用人制度下，增強了廣大教職員工的工作積極性，執行效率也得以進一步加強。

6.建設執行文化

在制度建設方面，學校一直堅持民主治校、依法治校、科學治校，堅持“三重一大”集體議事制度，堅持關系到師生切身利益的決策由集體討論決定，堅持師生是學校建設的主體，深化執行主體的責任感與使命感，形成了“師生都來關心學校發展，學校發展師生得益”的良好風氣。

在愿景規劃方面，在十二五規劃中提出了建設“現代化、高職化、有特色、第一流與國際接軌的全國職教名校”的奮斗目標的基礎上，學校積極采取措施，擴大愿景規劃在凝聚戰斗力上的作用。通過任務分解“倒逼”，在各個部門中開展“我為建設目標做貢獻”的大討論，在討論中，目標得以進一步明確，任務得以進一步明晰，有利于形成共同奮斗的團隊合力。

在文化歸屬的培養上，在進一步凝練校風、校訓、教風、學風等倡導的價值追求上，學校開展“我心目中的高職精神——校風解讀ppt制作比賽”，讓教職員工在比賽中進一步增強對高職特色校園文化的認同感。通過“青年教師職業素養系列競賽——我心目中的教師形象”主題演講比賽，增強教職員工對教師職業的歸屬感。這些系列活動，形成了一種強大向心力和凝聚力，也形成了具有高職特色的校園執行文化，為學校在強有力的執行力中實現自己的決策總目標奠定了文化基礎。