東臺中等專業(yè)學校執(zhí)行力建設實踐案例

案例一：營造良好的激勵氛圍。因為只有每個教職工成功才有學校的跨越式發(fā)展

一個儲滿水的木桶，只要抽掉一塊木條，木桶里就沒水了；假如木桶的頂端參差不齊，那么水只能在頂端的最低部分。用這種效應來看學校也是如此。現在的學校不是靠一個人、一種資源、一個廣告就能“長治久安”的，而是這個學校的每一個員工都要“精”。作為校長，我郁悶過，我為我設計了很好的學校未來而興奮，激動，但又為目前韁化的管理體制感到深深地擔憂，我竭盡全力地為學校發(fā)展事業(yè)而努力拼搏，但有些教職員工卻無動于衷，僅僅是把自已當作打工的一員，做一天和尚撞一天鐘。面對這一情況，我們學校管理者認為學校不僅僅是教職工謀生的場所，更是教職工們實現自我價值、抱負和成才的集體。為打造一支富有向心力與工作成效，并有工作自豪感的隊伍，以期讓更多的員工在不同的工作平臺實現自身的價值，并能切實感受工作環(huán)境對自身的認同與鼓勵。以思想教育進行引領。一是以政治學習為陣地。堅持每周一的政治學習制度，結合上級的文件會議精神，結合學校的具體工作實際，結合教職工的思想狀況，有針對性地開展思想政治教育和引導，做到集體教育與個別教育相結合，以集體教育為主；正面教育與反面剖析相結合，以亞面教育為主，教職工的思想認識逐步得到提高，上級和學校的工作要求不但得到教職工的廣泛認可，而且也受到教職工的積極支持與配合，為學校的建設和發(fā)展提供了有力的思想保證。二是以典型教育和媒體宣傳為突破口。積極開展各項教育活動，在教育活動中運用廣播、網絡、專題電影等多種形式加強宣傳，學校還創(chuàng)辦了校報，堅持兩月一期定期出刊，在向社會各界宣傳學校的管理和辦學情況的同時，為師生員工暢談自己的所思所想提供了一個較好的平臺，也起到了展示師生員工良好的精神風貌的作用。學校的辦學情況還在《江蘇科技》《揚子晚報》、江蘇教育電視臺、《江蘇教育》雜志社、《學校管理》雜志社、《東臺日報》、東臺電視臺等多家媒體上作了介紹。一系列的學習、宣傳、教育活動的開展有力地促進了全校師生員工思想認識的提升。以師德活動進行引領。師德師風建設是提高廣大教師的職業(yè)道德水準的前提，學校積極為教師創(chuàng)設有效載體。為全面提高廣大教職員工的文明素質，組織開展了“綠色文明家庭”創(chuàng)建活動；為了進一步創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，在全校開展了“廉政建設格言警句”的征集和“我與學校共成長”征文等活動；為提升教職員工的職業(yè)素養(yǎng)，營造優(yōu)良的職業(yè)氛圍，在全校教師中開展“從必然走向自由”、“使命、責任、創(chuàng)優(yōu)”、“把握規(guī)律、提升能力、追求卓越”等專題講座；學校還在十佳標兵評選中設立了“師德標兵”、“德育工作標兵”等多項激勵項目，每年在全校范圍內組織“十佳文明新事”評選活動，每學期在全校宣傳和表彰了一批優(yōu)秀的教師，讓身邊的人教育身邊的人，讓身邊的事影響身邊的人，同時，也使學生充分感受到教師的人格魅力，對建設校園文化起到了引領作用。以創(chuàng)新、創(chuàng)高等工作為平臺。為推動廣大員工的專業(yè)發(fā)展，個性發(fā)展與特色發(fā)展，學校搭建了教職員工創(chuàng)新、創(chuàng)高平臺，學校制定了《“十二五”教師培養(yǎng)規(guī)劃》《教師專業(yè)成長規(guī)劃》《教職工獎勵辦法》《技能大賽創(chuàng)新大賽獎勵辦法》《教育教學標兵評選細則》《關于申報中、高級職稱推薦工作實施方案》等引領性文件，推動教師在國家、省、市技能大賽、創(chuàng)新大賽、職教論壇、文明風采大賽中等活動中出色出彩，特別是2012年學校的對口高考本科達線數名列鹽城市第一、省創(chuàng)新大賽獲獎數列鹽城市第一、省技能大賽一等獎獲獎數列鹽城各縣市區(qū)職教中心之首、職教論壇獲獎數列全省中職學校第一和鹽城市唯一的江蘇省文明風采大賽最佳組織獎，在剛剛結束的2012年全國職業(yè)院校信息化教學大賽中，學校王錦旭老師作為江蘇省汽車運用與維修專業(yè)的唯一代表參賽，榮獲多媒體教學軟件項目比賽一等獎。近三年來有二百多人次教職工被評為學校教育教學十佳標兵。平臺的搭建使每一位教職工都能可以根據自己的專長、個性、興趣選擇職業(yè)生涯和發(fā)展方向，并通過培訓和個人努力找到不斷登上新層次的機會。與此同時，學校也得到了長足的發(fā)展。2011年東臺成功申報了以學校為主體的江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，今年學校又被國家教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合確定為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校項目建設單位，這必將更好地促進學生的成長、教師的發(fā)展和學校的建設。

案例二：完善制度并強化執(zhí)行是保障。

因為制度的生命力在于執(zhí)行，

“看得見”方能“監(jiān)督好”

學校三令五申嚴禁教師上班干私活，作為校長，我有時很生氣，學校領導下去檢查時，一切井井有條，大家都在努力工作，據了解在不檢查時有少數教師和個別干部仍然會上網玩游戲、炒股，打電話聊天等；后勤工作是學校工作的保障線，學校對后勤工作要求很嚴，在形成規(guī)范和工作制度加強檢查和督促的同時，每周還組織后勤人員進行業(yè)務學習和政治學習，即使這樣但是仍然出現部分職員遲到、早退；食堂衛(wèi)生不到位、個別食堂管理人員私自帶菜回家；鍋爐工私自調整學生開水開放時間等問題。學校領導班子針對上述現象，認真研究，從我做起，從校長、分管校長、部門主任，直至責任人逐級按規(guī)定查處，確保制度執(zhí)行看得見、監(jiān)督好。強化組織領導，提升制度執(zhí)行的驅動力。學校專門成立督導室，由學校校長分管，對全校各部門管理體系開展督促檢查。辦公室對近年來各項制度進行梳理完善，并對基層制度建設情況進行督查指導。督促各部門自覺把堅決執(zhí)行制度作為遵守紀律的重要體現，推動了制度的有力執(zhí)行。全校廣大黨員、干部牢固確立在制度面前沒有特權、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的思想，模范執(zhí)行個人匯報、部門述職等制度。注重宣傳教育，提升制度執(zhí)行的推動力。堅持和完善各黨支部學習、定期講黨課、專題民主生活會等制度。要求每個干部堅持常態(tài)化學習，每周做不少于1000字的學習筆記，不斷深化學習型班子的創(chuàng)建，通過制度化、規(guī)范化的學習教育，提高了全校教職工對制度執(zhí)行力的關注和參與熱情，增強教職工參與監(jiān)督制度執(zhí)行的積極性和針對性。加強監(jiān)督檢查，提升制度執(zhí)行的矯正力。注重強化監(jiān)督檢查，推動制度在正常軌道中運行。一是強化日常督查。針對重點崗位、重要部門、重要環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況開展制度執(zhí)行情況日常檢查；二是強化重點抽查。不定期地對課堂、駕校、學生食堂、門衛(wèi)等涉及學生學習生活重點崗位進行抽查；三是強化熱點排查。利用師生反映的線索排查，對制度執(zhí)行中存在的問題、要求及時進行整改，并且公示整改和處理情況，把監(jiān)督檢查結果與領導干部的年終考核聯系起來，切實增強監(jiān)督檢查的有效性。嚴格責任追究，提升制度執(zhí)行的威懾力。加強對違反制度行為的追究力度是形成良好制度執(zhí)行環(huán)境的重要基礎。近年來，圍繞全校中心工作和教職工關注的熱點問題，學校制定了《部門工作責任追究辦法》等規(guī)范性文件，并且和相關部門負責人簽訂了責任狀，定期公布中層職能部門管理工作事故率統計表，規(guī)范了制度的執(zhí)行，增強了廣大黨員干部執(zhí)行制度的自覺性，維護了制度的權威性。把握內在規(guī)律，提升制度執(zhí)行的生命力。制度的生命在于貫徹執(zhí)行，為了進一步提升制度執(zhí)行力，學校首先堅持制度執(zhí)行考評的常態(tài)化。把制度的貫徹執(zhí)行情況作為一項重要考核指標，納入各部門年度工作檢查考核范圍，設計出了一套科學合理的考核流程和辦法；其次堅持制度執(zhí)行追責的剛性化。嚴格執(zhí)行責任追究，形成良性的責任追究導向，對制度執(zhí)行不力者要進行責任倒查，出了問題要按責任層級層層追究，堅決按制度進行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出了問題必須有人“買單”的責任追究機制，從根本上避免有令不行、有禁不止等有損制度嚴肅性、權威性的行為，從而進一步提升學校制度建設的科學公水平。

案例三：工作任務項目推進是抓手。

沒有項目，發(fā)展就沒有載體，推進就沒有

抓手，抓工作，就是要抓項目建設。

教務處每個月都要進行教學常規(guī)（備課筆記、聽課筆記、作業(yè)……）檢查，絕大部分教師都能按時、按質、按量完成，但個別教師認為：上課內容沒有什么大的變化，應付應付就行。有的教師為了應付學校領導聽課，有意認真準備好一兩堂課，領導什么時候聽課，就把準備好的課，拿出來上。平常就馬虎了事，領導對此雖然心知肚明，但也拿不出什么好的辦法，大部分只能不了了之。針對以上情況，學校結合上級要求，全力以赴推進雙量考核項目，擬定了《教師雙量考核細則》，把備課、上課、作業(yè)、教研活動、教學工作目標、教學測評等作為重要考核內容，并把考核結果作為評先、評優(yōu)、教育教學標兵評比、中高級職稱評定的重要依據，成效明顯。所以，我認為，項目建設是學校工作的重要組成部分，貫徹于學校教育教學管理服務的全過程，貫徹于專業(yè)建設始終，滲透在培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設、課程開發(fā)、職業(yè)能力模型構建、實習實訓、學生教育管理、校園文化建設等各個方面，是一個全員、全程、全時空建設。一是細化項目找抓手。根據學校《江蘇省東臺中等專業(yè)學校中層職能部門工作綜合考核意見》，結合處室實際工作，設計了中層職能部門工作項目管理申報表，采取“征詢→提煉→申報→審核→反饋”方式項目化管理架構，有針對地梳理成創(chuàng)建項目、常規(guī)項目、和出新項目3大類，然后按照工作思路、工作常規(guī)、質量監(jiān)控、工作反饋分為12個子項目，每個子項目又細化為18個具體項目，有效解決了部門工作“抓什么”的問題。二是確立目標抓進度。采取“三定三明”方式，確定每個項目有具體任務、具體目標；具體人員、具體職責；具體進度、具體時限等。定任務、明目標。將審定的項目，進行分類整理和分解細化，形成科學合理的任務體系后再重新分配到各具體人員，并進一步明確具體工作目標任務。定人員、明職責。確定分管校長為項目總負責人、各總門負責人為分管責任人、承辦人員為直接責任人，形成了全員抓項目的三級責任體系。定進度、明時限。嚴格擬定項目實施的進度和完成時限，要求負責項目落實的責任人，根據項目完成時限、節(jié)點要求、達到目標等進行階段性匯報，確保項目如期推進到位。三是落實責任保實效。學校建立由校長室組成的項目推進月例會制度，擬定了“中層職能部門工作綜合考核表”，每月聽取項目落實情況匯報，建立項目“定期核查、動態(tài)增補”管理制度，對項目推進進行跟蹤管理，努力營造各部門之間協調聯動、共同推進的項目落實格局，保證項目推進的科學性。項目的整合、落實與推進打造出學校建設發(fā)展的新亮點，僅2012年就完成“鹽城市、東臺市文明單位”創(chuàng)建、“東臺市校園文化特色學校”、“開展“快樂成長”主題德育活動”、“江蘇省“三個規(guī)范”的督導迎評工作”、“‘活動單’、‘任務單’、‘課堂教學模式的改革’”、“國家示范中職校的創(chuàng)建工作”等28個創(chuàng)建或拓展項目，“開展“我與學校發(fā)展共前進”的專題研討”、“骨干教師專題論壇”、“內涵建設強化—三級檢查制度”、“‘六個一’宿舍管理模式”、“安全管理‘八個一’”等26個常規(guī)項目，“組建并推進職工協會團體”、“‘開展快樂成長’主題德育活動”、“開展學生‘四優(yōu)’評比活動”等24個出新項目，展示了學校辦學魅力，增強了學校辦學的吸引力。

學校執(zhí)行力不足弊病分析

執(zhí)行力是一所學校的教育教學理念、辦學目標、管理措施、管理制度等得以實現的關鍵。如果沒有執(zhí)行力，再完善、再科學可行的決策方案，只能成為沙盤上的藍圖、墻壁上的標語，口邊的口號，遲早會斷送在滯后或軟弱的執(zhí)行部門或執(zhí)行者手中。有些時候我們盡管有很好的決策、措施、辦法，但未能產生理想的績效，原因是策劃方案落實不到行動上，特別是中層領導執(zhí)行指令拖沓，缺乏緊迫感，實施過程中敷衍了事，草率應付。

我認為執(zhí)行力不夠表現很多，具體有三點：

一是高度。決策方案在執(zhí)行過程中標準逐漸降低，甚至完全走樣，越到后面離標準越遠。

二是速度。決策方案在執(zhí)行過程中經常延誤，有些工作不了了之，嚴重影響計劃的執(zhí)行速度。

三是力度。一些剛性常規(guī)，在執(zhí)行過程中隨時間推移，情境轉換，力度越來越小，許多工作做得虎頭蛇尾，成效不大，甚至沒有成效。

這三方面的原因，其實都指向一個核心，即執(zhí)行不是空談戰(zhàn)略目標，它應該是細微而現實的，它是每一個細節(jié)的探究和較真。許多事情，長期堅持了，結果自然就出來了。如果做不好，也許我們應該問一下自己：你堅持做了沒有？

針對措施

我們校長如何才能做好細節(jié)，增強學校的執(zhí)行力，讓學校文化得以順利實現？我想需努力做好以下幾點：

要提高執(zhí)行力，抓好隊伍建設是根本。首先，校長應是學校文化建設的第一執(zhí)行人，校長應該善于獨立思考，要對學校的未來進行長遠思考：我們是怎樣的學校？我們應該是什么樣的學校？我們將來會是什么樣的學校？

在創(chuàng)建學校文化的過程中，校長要有堅定的目標，要將所有教師凝聚起來，為了共同的目標而努力。校長還應對辦學目標定期進行評估，分析今后可能面臨的變化，從而及時修正計劃與目標。同時要通過對教師執(zhí)行力的評估和指導，發(fā)現高潛力人才，從而建立起完善的領導人才輸送渠道。要逐步形成一套科學合理的業(yè)績和干部的評價制度、標準和方法，把想干事、能干事、會干事、敢干事、干成事、示范性和帶動力強、執(zhí)行力強的干部提拔重用到領導崗位，把推諉扯皮、敷衍塞責、辦事不負責任、無所作為的干部堅決調整處理。其次，要抓好教職工隊伍建設，提高工作能力、服務質量和辦事效率。要改善、優(yōu)化、提升教職工隊伍素質，加強職業(yè)道德教育和崗位技能培訓；改善、提高教職工的工作、生活環(huán)境和條件，保護、激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

要提高執(zhí)行力，健全機制是關鍵。健全的執(zhí)行機制，是形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力的必要手段。學校管理中就要保持高度的透明和公開，學校的每件大事，都應放在桌面上討論，進行民主決策。只有這樣，學校的執(zhí)行才有方向、有標準，整個團隊才能真正捆綁在一起。 一旦學校管理保持了公開，管理者和被管理者就都處于“透明”的游戲規(guī)則中。此時，每個人的責任是清晰的，每個人的權利是確定，在這種情況下，每個人該做什么事、成果如何評定一目了然，沒有人能推卸自己的責任，學校的執(zhí)行力自然會增強。學校就要讓教師從心里認同學校文化的基礎上，為教師提供一個充分體現自身價值的職業(yè)發(fā)展平臺和機制。通過系統的業(yè)務培訓，提升教師工作能力；通過有效的激勵機制，激發(fā)教師潛能；通過公平的淘汰機制和監(jiān)督機制，營造優(yōu)質的競爭氛圍。只有這樣，教師的職業(yè)價值才會與學校文化的價值取向有機結合起來。當然，在強化執(zhí)行力時，學校管理者要具有表率作用，一定要率先垂范、身體力行。要科學設定工作任務和責任目標，不斷完善考核的程序、標準、辦法，強化經常性的監(jiān)督，加強過程控制，逐步建立起科學民主的目標決策機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制、激勵機制，使每項工作有目標、有措施、有責任人、有時限、有督促檢查、有考核評估，形成管理上的閉路循環(huán)，獎罰分明。

要提高執(zhí)行力，完善制度是保障。要建立、修訂和完善選人用人制度、成績考核制度、獎懲制度、評價制度。用制度來體現清晰、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，用制度來克服責權利不對等、信息流通不暢、職責不清、工作推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素。要注意的是，校長室制定相關制度時，必須本著這樣一個原則，即所有的制度和規(guī)定都是為了幫助教師更好地工作的，是為了提供方便而不是為了約束，是為了規(guī)范行為而不是一種負擔，否則的話，有可能導致教師敷衍了事，使學校的制度和規(guī)定流于形式。

要提高執(zhí)行力，還要增強教職工的責任心。學校執(zhí)行力的實現，每一個教職工都有責任和義務。在學校中，有些教師經常忽略的是自己的行為，而更多的關注是學校做了什么、別人做了什么。這是由于教師缺乏參與意識所造成的。有了責任心，干工作就會熱心、用心、盡心，就會精益求精，就會積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實，執(zhí)行就會沒有任何借口。特別是黨員干部，要敢于承擔責任，信奉職責，把責任自己挑起，只為成功找辦法，不為失敗找理由。