淺談機動車駕駛教練員從業資格考試工作思路

【摘要】介紹青海省機動車駕駛培訓教練員從業資格考試工作的做法，并提出了今后我省機動車駕駛培訓教練員工作思路。

【關鍵詞】機動車；教練員；考試

【中圖分類號】U471.15 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0306-01

機動車駕駛培訓教練員（以下簡稱機動車教練員）是駕駛員的啟蒙老師，是安全意識的最直接傳播者。其素質高低，直接影響駕駛培訓質量，關系社會公眾利益和道路交通安全。我省運政管理機構高度重視機動車教練員隊伍的素質建設，按照國家《道路運輸條例》，及交通運輸部頒布《道路運輸從業人員管理規定》中有關機動車教練員從業資格管理要求，按照從業資格考試統一考試大綱、考試題庫、考核標準、考試工作規范和程序的“四統一”原則，多年來不斷健全機動車教練員考試體系，進行了一系列探索和實踐，有效規范了機動車教練員從業資格考試，促進了全省機動車教練員隊伍整體素質的提升。

一、我省機動車駕駛培訓行業及機動車教練員基本情況

截止目前，我省共有機動車駕駛員培訓學校53戶（其中一級駕培機構3戶、二級駕培機構31戶、三級駕培機構19戶），教練車1200余輛，年培訓能力達7萬人次，機動車教練員需求量在1500人左右。近些年來，隨著國家出臺汽車摩托車下鄉、小排量汽車購置稅減免等一系列促進機動車消費政策，汽車進入家庭步伐加快，促進了機動車駕駛培訓行業的快速發展，機動車教練員也成為社會上較熱門的職業，申請參加教練員從業資格考試人數逐年增加。我省機動車教練員從業資格考試工作于2005年正式啟動，2009年，又開發啟用了機動車駕駛教練員計算機管理系統和理論無紙化考試系統。為滿足全省各地教練員資格申請人的需求，先后組織了機動車教練員從業資格孝試18期次，累計已有1400余名機動車教練員資格申請人通過考試取得機動車教練員從業資格，基本適應了全省機動車駕培市場對教練員的需要。

二、我省機動車教練員從業資格考試的一些做法

根據交通運輸部的要求，我省結合實際和機動車教練員的職業特點，設置了駕駛培訓理論知識、實際操作示范教學兩個方面考試內容，并確定了以“四統一”為原則的從業資格考試工作思路。為規范從業資格考試，保證考試科學、公平、公正，我們采取了以下一些做法：

（一）健全機動車教練員考試制度，規范考試工作。為確保資格考試工作做到有計劃、有組織、有步驟的規范實施，省運管局制訂下發了《青海省機動車駕駛培訓教練員管理辦法（試行）》，涵蓋了從申請人報考資格審核、資格考試過程、取得資格后的后續管理等各個環節。一是明確了教練員資格申請人考試資格審核制度。明確要求省級運管機構、各州（地、市）運管機構在受理社會人員申請、駕培機構申請人報名資料時，必須對申請人駕駛證的真偽和初領日期進行核實，經核實后，省局科教處工作人員將符合報名資格條件的人員信息錄入機動車教練員管理系統，完成報考人員的資格審核工作。二是實行了資格考試準考證制度，根據《道路運輸從業人員管理規定》，省局每年上半年和下半年分兩次舉辦機動車駕駛教練員資格考試，考試時，憑借《準考證》、身份證或機動車駕駛證入場考試，有效防止了申請人代考的現象。

（二）合理采用考題和確定考試流程。一是在考試出題方面，理論考試我們全部采用部頒《機動車駕駛培訓教練員考試題庫》內的考試題目，實操示范教學，則在充分發揮省內駕培行業有關專家、學者的作用，根據教練員自身職業的特點和駕駛學員學習應考的特點，按照教練員的資格類別制定了示范教學考試題庫，確保考試能真實客觀地反映參加考試人員的綜合教學能力和水平；二是認真研究機動車教練員職業特點，設計了較為科學、規范、切合實際的教練員從業資格考試流程，如從業資格考試劃分為：理論知識考試、實際操作示范教學考試等兩個部分，其中，理論知識考試采取了無紙化考試方式，減少了工作人員的工作量；實際操作示范教學考試由于目前機動車教練員考試考核員隊伍還不健全，采用了現場講解和筆試兩種形式進行，現場講解選擇在較寬闊的教練場地進行，由考核員根據統一的考試評分標準現場打分，考試過程中允許其他教練員資格申請人現場觀摩和監督，不僅增加了考試過程的透明度，而且提供了教練員互相學習的機會。

（三）加強機動車教練員考試考核員隊伍的建設。機動車教練員考試考核員作為資格考試中最為特殊和重要的崗位，最能直接反映考試工作是否公正、公平，是資格考試工作中最關鍵因素。因此，在選擇考核員隊伍人選時，省運管局結合實際，選擇省交通職業技術學院富有理論教學經驗的教授、專家和具有多年實際操作教學經驗的教練員擔任現場示范教學的考試考核員。通過采取了這些措施，培訓鍛煉了一部分素質過硬的考核員，有效地體現了機動車教練員從業資格考試的嚴肅性，增強了道路運輸從業資格考試的社會公信力，樹立了行業管理部門的威信。

三、今后機動車教練員資格考試工作的思路

為了我省機動車教練員從業考試工作更加科學、規范、公平、公正，真正成為我省道路運輸從業人員資格考試的樣板，今后我們將做好以下幾方面工作：

一是做好建章立制工作，確保考試工作更加科學、規范有序。“沒有規矩，不成方圓”，好的規章制度是確保做好機動車教練員從業資格考試工作科學、規范有序的前提。省級道路運輸管理機構在實施機動車駕駛教練員考試工作時，一方面要建立機動車教練員準入、退出機制，另一方面要細化考務準備、組織實施、試后總結等多項工作制度，確保從業資格考試科學、規范、公正、公平。

二是建設一支過風過硬的考試考核員隊伍，確保考試工作公正、公平。考試考核員隊伍的建設是當前機動車教練員考試工作的當務之急，一支公平、公正的考核員隊伍將對提升我省教練員隊伍素質起到積極的作用。建設一支過風過硬的考試考核員隊伍應當多處著手，不僅要選擇行業管理部門中具有多年管理經驗的人擔任考核員，而且要從各地區教學質量信譽考核優秀的教練員隊伍中選拔那些富有教學經驗、操作技能，并且有良好口碑的教練員擔任考核員，通過省級運管機構的統一培訓，承擔起全省機動車教練員實操示范教學的考核工作，為全面啟動現場實操示范教學考試，保證教練員考試工作公開、公平發揮積極作用。

三是培養一支藏漢雙語機動車教練員隊伍，為藏區經濟社會發展服務。青海省是全國除西藏外最大的藏族聚居區，為了滿足藏區農牧民學習機動車駕駛的需求，藏區的運管機構應當引導鼓勵當地機動車駕駛培訓機構，大力培養藏族懂漢語的駕駛員擔任機動車教練員，省級運政管理機構應結合實際，做好藏漢雙語機動車教練員從業資格考試工作，切實為廣大農牧民服務，真正把交通“三個服務”的精神落實到藏區的經濟社會發展的實處。

四是有序開展“送考上門”的服務工作，減輕基層機動車教練員經濟負擔。青海省是一個地域廣闊，同時經濟發展欠發達的省份，農牧區（特別是藏區）的機動車教練員申請人來省城參加一次考試，要花費較多的錢財和精力，為減少、降低教練員申請人的費用花銷，我省運管局曾對報名人數相對較多、較集中的海西地區教練員“送考上門”，受到了基層駕培機構的歡迎，在今后的工作中，管理部門還應當堅持這種“寧可管理部門辛苦一些，也要讓老百姓滿意”的工作態度，讓這種“送考上門”的工作有序開展，不斷提升道路運輸管理工作的公信力。

五是及時總結經驗，分析不足，不斷提高從業資格考試質量。組織教練員考試的省級道路運輸管理機構要在機動車教練員考試實踐中不斷總結，糾正工作中的錯誤，不斷提高工作水平。通過經常性的總結回顧，來不斷改進道路運輸從業資格考試工作，使得考試技術不斷成熟，得到越來越多的教練員資格申請人的廣泛認可和好評。